大學考招的檢討

大學考招制度年年舉辦、年年都被檢討，似乎無論大學、高中、考生和家長都有意見。對頂尖大學而言，只盼透過考招篩選，挑選到成績最好的學生；而一般大學面對少子化衝擊，只希望招好招滿，避免產生缺額為考量。但多數高中老師，則希望考科減少有利高中課程安排，在教學上有更大自主空間，落實高中學習歷程；然而，對多數家長而言，只希望考招制度設計能更公平，選才競爭過程中減少折騰。一個考招制度，卻被賦予不同目的期待。但不管制度怎麼調整，如何讓孩子能經由努力進入理想科系，才是家長最大的焦慮。

今年考招因首次實施「5選4」新制，造成大學甄試申請同分及第二階段備取爆增，很多考生懷抱希望參加面試，由於競爭者眾，不少考生鎩羽而歸，有些雖獲備取通知，但結果又期待落空，而大量考生繳交了上千元甄試費而落榜，最後二階甄試徒勞無功、白忙一場，致使很多家長和考生對今年考招抱怨不已。例如清大電機系，原預計篩選120人進入二階甄試，卻篩出506人，正取只有40人，備取392人。另招聯會指出，全部2,092個招生招系組中，有71個系組增額達原訂人數50%以上，特別是醫學系、牙醫系及幾所學校電機系也都出現較多的超篩人次。

備取人數爆增的確可避免各校產生缺額，今年申請入學，各校缺額即創七年新低。但如果各校備取浮濫，只有更增考生的煎熬與不確定性。再者，各校拉高備取人數也衍生公平性之問題，因招生簡章公告篩選倍率為3倍，依規定行事的校系可能產生缺額，未依簡章規定，拉高篩選倍率的校系就可以招滿招足。換言之，在這場招生競賽中，不遵守遊戲規則的校系反而佔了便宜。然而，究竟篩選倍率應該多少才合理？次長表示合理的數字是3.19，他會請招聯會再討論是否以4為可行性。然而，今年實際通過篩選倍率達8以上就有22個，教育部還在以4討論可行性，如此教育部說一套，招聯會做一套，各大校系又有自己的一套規則，試問家長如何安心呢？希望明年各校不要為了搶學生，故意於篩選倍率上競相飆車，讓二階甄試競爭越趨激烈，因為年年都有一批辛苦的考生啊！

至於考試鑑別度，也常是各方討論的焦點，我質詢次長現行15級分是否足以鑑別？如今「5選4」就滿分同分很多，未來還要改「5選3」，試問如何說服家長接受減少考科？次長表示大考中心建議未來在15級分中又區分為15A及15AA，不知如此是否滿足考生和家長的期待？

👉成為柯志恩的好友：
https://line.me/R/ti/p/%40dzq9154n
👉政治以外的柯志恩：
https://www.instagram.com/prof.kochihen/
👉用心質詢的柯志恩：
https://reurl.cc/z6Zxp

大學考招的檢討

大學考招制度年年舉辦、年年都被檢討，似乎無論大學、高中、考生和家長都有意見。對頂尖大學而言，只盼透過考招篩選，挑選到成績最好的學生；而一般大學面對少子化衝擊，只希望招好招滿，避免產生缺額為考量。但多數高中老師，則希望考科減少有利高中課程安排，在教學上有更大自主空間，落實高中學習歷程；然而，對多數家長而言，只希望考招制度設計能更公平，選才競爭過程中減少折騰。一個考招制度，卻被賦予不同目的期待。但不管制度怎麼調整，如何讓孩子能經由努力進入理想科系，才是家長最大的焦慮。

今年考招因首次實施「5選4」新制，造成大學甄試申請同分及第二階段備取爆增，很多考生懷抱希望參加面試，由於競爭者眾，不少考生鎩羽而歸，有些雖獲備取通知，但結果又期待落空，而大量考生繳交了上千元甄試費而落榜，最後二階甄試徒勞無功、白忙一場，致使很多家長和考生對今年考招抱怨不已。例如清大電機系，原預計篩選120人進入二階甄試，卻篩出506人，正取只有40人，備取392人。另招聯會指出，全部2,092個招生招系組中，有71個系組增額達原訂人數50%以上，特別是醫學系、牙醫系及幾所學校電機系也都出現較多的超篩人次。

備取人數爆增的確可避免各校產生缺額，今年申請入學，各校缺額即創七年新低。但如果各校備取浮濫，只有更增考生的煎熬與不確定性。再者，各校拉高備取人數也衍生公平性之問題，因招生簡章公告篩選倍率為3倍，依規定行事的校系可能產生缺額，未依簡章規定，拉高篩選倍率的校系就可以招滿招足。換言之，在這場招生競賽中，不遵守遊戲規則的校系反而佔了便宜。然而，究竟篩選倍率應該多少才合理？次長表示合理的數字是3.19，他會請招聯會再討論是否以4為可行性。然而，今年實際通過篩選倍率達8以上就有22個，教育部還在以4討論可行性，如此教育部說一套，招聯會做一套，各大校系又有自己的一套規則，試問家長如何安心呢？希望明年各校不要為了搶學生，故意於篩選倍率上競相飆車，讓二階甄試競爭越趨激烈，因為年年都有一批辛苦的考生啊！

至於考試鑑別度，也常是各方討論的焦點，我質詢次長現行15級分是否足以鑑別？如今「5選4」就滿分同分很多，未來還要改「5選3」，試問如何說服家長接受減少考科？次長表示大考中心建議未來在15級分中又區分為15A及15AA，不知如此是否滿足考生和家長的期待？

👉成為柯志恩的好友：
https://line.me/R/ti/p/%40dzq9154n
👉政治以外的柯志恩：
https://www.instagram.com/prof.kochihen/
👉用心質詢的柯志恩：
https://reurl.cc/z6Zxp

#名人堂

總統，還記得您對孩子教育的許諾？

葉丙成

大學考招新方案公布，學測考5科，大學申請可從中任選最多採計4科，台大教授葉丙成（圖）憂心這會成為高中生的災難，讓高中選修課「掛羊頭賣狗肉」。圖／聯合報系資料照

隨著機器人、人工智慧技術演進，牛津大學一項研究指出，現有工作中有四十九％的工作會在廿年內消失。加上石油等天然資源耗竭、氣候變遷等問題，未來世界將充滿劇變。因此ＯＥＣＤ許多國家都積極進行教改，連極端升學導向的日本也不例外。各國都希望培養出更多知道自己要什麼、且具運用知識能力的年輕人，以面對劇變的未來。

台灣也積極改變，政府籌辦多年的一七教育改革，明年即將上路。改革的核心「一七課綱」很進步，較諸ＯＥＣＤ其他國家也不遑多讓。高中必修科朝非考科規畫，增加選修課程，希望讓孩子能探索出興趣、方向，決定方向後在高三作加深加廣學習。知道自己要什麼的孩子，進了大學才會有動力，這對台灣很重要，因為任何一個無動力年輕人，對少子化的台灣都是極大損失。

在此同時，很多有理想的高中老師也在改變，他們不希望只為升大學存在。許多學校為一七動起來，開始設計新課程並進行前導試驗，證明對學生有很好的成效。這波前所未見的教師自主改變力量，非常驚人，也因此這次改革是台灣最有機會成功的一次！

新政府上台前，許多老師擔憂一七改革是否延續。二一五年末，總統您曾對教育政策宣示：對學生而言，教育應該是一段快樂學習的過程，應讓學生透過學習去探索自己的志趣和潛能。您也提到教育必須跟得上時代，貼近未來的發展趨勢和價值；以往的教育模式，偏重考試、記憶和標準答案，這些舊觀念不應該繼續拿來框架新一代的學習方式和內容。總統的願景與一七課綱「適性揚才」願景相符，因此基層老師們安心了，您上任後大家繼續全力為孩子們拚！

由於教育改革會影響許多孩子，所以上路前配套一定要完整。其中最重要的配套，就是教育部的大學考招改革。如果「考招改革」與「課程改革」沒有一致性，教改將成為很大災難。令人憂心的是，由於大學端對一七課綱教學時數等細節不了解，無視全台二五二名高中校長、主任的連署，招聯會日前訂出與一七課綱扞格的考招方案：高中十學科，科科都考；高三下便啟動推甄申請，嚴重破壞高中三年完整學習。

總統，您所許諾的教育願景：「應讓學生透過學習去探索自己的志趣和潛能」、「偏重考試、記憶和標準答案，不應該繼續拿來框架新一代的學習方式和內容」，在與之扞格的招聯會方案下，完全不可能實現。大學考招不配合課程改革，如此拼裝式的教改上路，全台學子將會因此升學考試壓力更重；台灣跟ＯＥＣＤ其他國家相比，孩子運用知識的能力跟素養將更不如人，嚴重傷害台灣未來競爭力。

教育制度不該是民調數字計算，也不該是各方角力政治妥協的結果。當一七課程改革已投入如此多人力物力、準備多年即將上路，大學考招卻沒做好與一七課綱配合的變革；如果政府不負責任的作拼裝式教改，受害的將是未來數百萬孩子。

總統，您曾許諾台灣家長與孩子們的教育願景，此刻是否仍在心中呢？（作者為台大電機系教授）#