#重新找回聚落光榮感 #金湖代表會主席蔡乃靖
「我從以前就很希望多一點年輕人回來，而不是讓一個村莊剩下老年人，一定要讓年輕人留在我們村莊，這樣子的話，這些無形的文化，才有辦法保存、延續、傳承。」金湖鎮民代表會主席‧蔡乃靖

瓊林身處國家公園範圍內，往昔因法令與規範限制，連住屋的修繕都處處受限，讓在地居民深感不便。彼時擔任社區發展協會理事長的蔡乃靖，為了跳脫體制束縛，便帶領社區參與文化部計畫，將瓊林登錄為傳統聚落，經由與公部門協調，讓聚落得以解套，順利進行復興與改造。像是炙手可熱的打卡景點窯燒紅磚牆，便是社區活化的成功案例，未來更預計彩繪一個以風獅爺為主題的瓊林意象籃球場。

長期投入聚落改造與復興，致力找回聚落光榮感的蔡乃靖，以行動力行了──真正的生活不在他方，只願在瓊林建立一個永遠不搬的家。

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水防道路怎麼辦？

　　許多堤防旁的水防道路已經被民眾當成一般通行道路使用，甚至車水馬龍，例如鳳山溪從褒忠橋到義民橋之間（褒忠路353巷），或霄裡溪從大茅埔橋到霄裡橋之間。這也發生很多問題，例如：

　　交通繁忙，需要標誌標線甚至紅綠燈，但縣政府無權設置。而主管這條路的河川局，本身不是交通的主管機關，也不能設。
　　路面不平，但鎮公所也無權施工。而河川局的任務是防汛救災，只要路面堪用，不負責平整。
　　發生事故，但這條路又不屬一般道路，警察能不能開罰單、肇事責任的歸屬，都有問題。

　　多年來，全縣到處都有水防道路，或多或少也都有這些問題。河川局的立場是，只要無礙於防汛救災，歡迎地方政府接管。地方政府的立場，常常對接管有疑慮，特別是考慮經費問題——路面補洞或刨鋪，清溝，除草，路燈；當然還有交通號誌標誌等等。不過，也有成功接管的例子，例如竹北市公所接管了沿河街、博愛街816巷（就是我們新埔褒忠路353巷同條路的西半段）；而興隆路本身的規劃拓寬也直接把水防道路納進來。

　　為了解決這個問題，新源在議會提案，希望縣政府邀集河川局、各公所，大家一起討論怎麼辦。縣府昨天安排了第二河川局、新埔鎮公所和縣府工務處一起會談。

　　二河局表示，河川局管河川不管交通，是基於情理，所以沒有封閉水防道路。其他縣市多有接管的，竹北市公所也幾乎接管了大部份，竹東鎮公所、尖石鄉公所等等都有接管一部份。二河局尊重地方政府，但絕對歡迎接管，而且對接管後路面本身維護的工作，可補助最高百分之五十的經費。

　　鎮公所表示，竹北市公所財政較健全；而新埔鎮公所因為跟縣府買地蓋公所和代表會，現在又面臨中正路517巷拓寬及未來全鎮鎮管道路刨鋪，經費有限，目前負債加上未付款已高達一億多。

　　新源建議，水防道路有幾段是交通比較繁忙的，就是縣民和鎮民有需要，希望縣政府和鎮公所釐清水利署河川局的補助額度，計算假如接管可能增加的預算金額及佔總支出的比率，做出可行的財務規劃、研究分階段優先接管縣民與鎮民大量使用的水防道路。

　　（圖為褒忠路353巷，是鳳山溪南岸，在褒忠橋和義民橋之間。這段路東半段是新埔，西半段是已經由竹北市公所接管的博愛街816巷。）

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