【懲戒法院七月上路 司法改革再開新頁】

立法院在朝野政黨合作下，三讀通過「公務員懲戒法」以及「懲戒法院組織法」，加上去年通過的「法官法」，法官以及公務人員的懲戒新制已然成形，將在今年7月17日正式啟動！

首先，本次修法將「公務員懲戒委員會」改制為「懲戒法院」。懲戒法院將執掌法官與公務員的懲戒，分別設立職務法庭以及懲戒法庭，職務法庭審理法官評鑑委員會移送或是監察院彈劾的法官，且在第一審時會有外部人員參與審理，以避免僅由「法官審理法官」而產生的弊病，懲戒法庭則是負責審判監察院移送的公務員，懲戒的審理將更加專業。

第二，全面採行「一級二審」制。過去公務員的懲戒僅有一級一審，也就是當第一審判決公務員必須接受懲戒時，即便當事人不服，也只能接受，為了「不縱放也不錯判」的政策目標以及符合大法官釋字第752號的意旨，本次修法讓公務員擁有與法官懲戒相同的制度，都能夠有上訴第二審的機會，讓我國公務員的懲戒更加公平，另外，未來民眾也可以旁聽公務員的審判程序，讓法院更加公開透明。

第三，防堵「公務員搶退」的漏洞。過去時常有公務員犯罪或是預期將受到懲戒，因而迅速辦理退休，讓政府無法追究其責任，因此，除了在年金改革時設計「防搶退條款」外，本次修法也規定，公務員從被移送監察院審查或是移送懲戒的時候開始，到判決確定且懲戒處分生效之前，都不能辦理資遣或是退休，以避免有心人士利用法律漏洞，規避應負的法律責任。

最後，立法院亦保障公務員的訴訟權益。公務員的懲戒方式相當多元，本次修法也明定公務員若遭到減俸或是罰款的財務上的懲罰，法院必須在一定期限內執行，除了讓當事人心裡能夠較為確定踏實外，也強化政府執行的成效，另外，若是公務人員有需求，懲戒法院也會有通譯協助當事人進行訴訟，以保障當事人訴訟上的權利。

本次三讀的「公務員懲戒法」共有103條，當中有進行表決的條文僅有1條，而「懲戒法院組織法」的29條條文更是不需表決，各黨團在協商時就有高度共識，且在討論時都相當理性平和，也期盼新一屆的國會能夠繼續理性溝通，讓社會衝突能夠消弭於立法院，讓國家能夠持續前行，不負人民所託！

主持人：陳揮文
節目時間：週一至週五 18:00 - 19:00

◎節目內容大綱：

第一段：
一，蔡：全世界第一個援港專責辦公室
二，蔡堅持不立難民法 不修港澳條例
三，蔡：民進黨國際社會一起關注香港
四，台港關係密切 蔡內行人說外行話
五，勇武派來多少？ 陸委會閃爍其辭
六，專案預算多少？ 陸委會避而不答
七，江啟臣：今日香港不會變明日台灣
八，陸港敏感 藍綠誰執政都束手無策
九，自由：處理香港 阿共下一步台灣
十，自由：促使大國 令北京改弦易轍

第二段：
一，2014彰化縣長 段宜康控林滄敏涉弊
二，段宜康：若講錯 公開吞三曲棍球
四，林滄敏不起訴 段賠100萬定讞
五，說好的曲棍球 段自認問心無愧
六，處分不起訴的檢察官 遭監委彈劾
七，職務法庭判不受懲戒 監委嗆再審
八，監委A「若不解決 逼我們彈劾你」
九，監委A「你覺得段宜康不會來嗎？」
十，監委B「真的沒看卷 臨時找我的」

第三段：
每日一句2020-0702
三倍券當機 蘇：受歡迎程度相當高

狗吠火車2020-0702-262-4高雄市議會
永和邱：韓國瑜很勇 不鳥市議員
藍人數優勢延總質詢 助一臂之力
綠假質詢真羞辱 議會百萬小學堂


----
按讚【觀點】
FB： https://www.facebook.com/AllTheBestVi...
訂閱【觀點】
YouTube頻道： https://www.youtube.com/c/觀點

▶ 飛碟聯播網 http://bit.ly/2Pz4Qmo
▶ 飛碟晚餐陳揮文時間 http://bit.ly/2JOoLMg
▶ 飛碟聯播網FB粉絲團 https://www.facebook.com/ufonetwork921/

歡迎掃描QRCODE下載飛碟新APP
▶ Android https://reurl.cc/j78ZKm
▶ iOS https://reurl.cc/ZOG3LA


#陳揮文 #監委 #香港

⛔1. 法官關說個案，嚴重損及司法公信力，應受何種懲戒處分？前最高法院法官蕭仰歸為兒子刑事案件，向承審法官高明哲關說、法官高明哲再向受命法官關說的行為，2011年「公務員懲戒委員會」作出蕭仰歸「休職6月」、高明哲「降級改敘」的處分，被提名人認為妥適嗎？

➡️公懲會如此官官相護的輕縱，導致社會怒吼，立法院在嗣後的《法官法》中，設立「職務法庭」。

➡️然而，楊惠欽法官作為《法官法》設立職務法庭的第一屆審判庭成員，為何一次又一次地輕縱違法濫權的法官與檢察官？

⛔2. 作為大法官被提名人，高雄高等行政法院院長楊惠欽，對於大法官釋字443號解釋以降所發展的「層級化法律保留原則」，完全不知其內涵，令人不敢置信。

⛔3. 楊惠欽自詡為稅法專業法官、長期承辦稅務案件。然而，對攸關租稅人權的大法官釋字318號與釋字696號解釋，超乎想像的陌生。

➡️1993年作出的釋字318號已清楚宣示，(1)要求夫妻所得合併申報雖不違憲，但(2)合併課稅時，如因合併計算而較單獨計算，增加稅負，即違反租稅公平原則。即使大法官已明確宣示，然而，落實到具體個案上，許多法官仍依舊故我，並繼續以財政部行政函釋侵害人民財產權。

➡️例如，高雄高等行政法院91年度簡字第308號判決，楊惠欽法官在判決中，就是如此操作，並援引財政部76年3月4日台財稅第7519463號函釋，作出對人民不利判決（駁回原告之訴）。

➡️大法官2012年再做出696號解釋，宣告要求夫妻非薪資所得強制合併計算，較之單獨計算稅額，增加其稅負部分，違憲；同時，財政部76年3月4日台財稅第7519463號函釋，也一併宣告違憲。

⛔附註：
2019-6-25 剛剛結束對大法官被提名人楊惠欽的詢答，心情很沈重。
https://reurl.cc/ElM2R

1. 貪污數千萬的史上最貪檢察官陳玉珍，監察院早在2013年就通過彈劾。但是，案件移至司法院「職務法庭」後，竟然持續地擺爛不審理。讓貪檢陳玉珍可以什麼事情都不用做、爽領6年乾薪。

司法院以「開庭時陳玉珍均請假」、「不符合一造辯論判決之要件」等理由搪塞。然而，依《職務法庭懲戒案件審理規則》第35條規定，對於經再次通知而無正當理由仍不到庭者，法院明明就可以依職權由一造辯論而為判決。司法院根本在胡扯。

2.前法務部長邱太三關說桃園地檢檢察長彭坤業的醜聞，邱太三說「以國安諮詢名義約詢彭坤業談及參審、陪審等議題」，根本是胡扯。

事實上，邱太三在法務部長任內對人民參與審判根本拒絕表示意見。對此，我要求法務部發函各地方檢察署調查，有多少檢察長被邱太三以「國安諮詢名義」約詢？

➡️4月10日法務部回函「無涉檢察行政業務事項，難以回應」；當天下午，法務部蔡清祥部長表示「問題不明確，難以函詢各地檢署」。

➡️我自行發函給各地檢署要求回覆，陸續有地檢署回覆「4月8日已呈報法務部」。請問法務部蔡清祥部長，為何要說謊？

3. 目前高檢署調查報告指揭露一半事實，邱太三發出的第一份聲明中，自稱「收到陳情人申訴」、「併同陳情人書面資料陳情書」、「移轉給桃園地檢署」。第二份聲明再改口說：「將當事人提供之書面資料，以通訊軟體方式提供給」彭坤業。

請問高檢署，為何逕自認定「邱太三即為陳情人」？背後真正的陳情人是誰？陳情書到底在哪邊？為何這麼基本的關鍵事實沒有釐清？到底在保護誰？

對此，高檢署王添盛檢察長不斷以「調查已經結案」迴避質疑。

附註：
2019-4-11 「消失的陳情書 特製的簽陳─高檢署再度打臉邱太三」記者會
https://reurl.cc/1OLk8

2019-4-11 消失的陳情書、特製的簽陳——高檢署再度打臉邱太三——
https://reurl.cc/mYbpM

2019-4-1 史上最貪檢察官陳玉珍、憑什麼坐領乾薪超過6年？
https://reurl.cc/A3W33