#時事星期五資訊不落伍〔12/19-12/25一周大事〕  #政時事  ❶ 法檢大亂鬥 韓檢察總長復職 文在寅道歉  文在寅上台以來積極推動檢調改革，卻也導致法務部與檢察官體系之間的對立不斷加劇。尤其今年七月法務部推動改革，企圖取消檢察總長調查指揮權，並將擴大部長的調查指揮對象，引爆檢察總長尹錫悅與法務部長秋美愛的全面衝突。  秋美愛先是於上月大動作以妨礙偵查、濫用偵查指揮權、違反政治中立等理由將尹錫悅停職；檢察官懲戒委員會也在上周決議停止尹錫悅職權兩個月，並獲得文在寅的批准，寫下韓國憲政史首例。  不過尹錫悅也火速向法院申請中止執行處分，更在昨日獲首爾行政法院裁定後，在停職8天後正式復職。這樣的結果不僅讓始作俑者秋美愛灰頭土臉，更讓力挺她的文在寅聲望重挫。今日文在寅便透過青瓦台發言人表示，雖然遺憾但尊重法院判決，並針對造成國民不便和混亂第二度致歉。  ❷ 川普聖誕亂搞還是送幸福？ 不顧外界眼光特赦自己人  川普在任期大限之前大動作使用美國憲法賦予總統的特赦權，先於22日特赦20人，再於23日特赦26人。  截至目前，川普在其任內已特赦91人。根據《泰晤士報》報導，在23日前，川普累積特赦的65人當中，便有60人與川普有私交或曾協助川普的政治目的。川普這次運用總統的權力大舉特赦自己人，引發共和黨黨內批評的聲浪，認為川普此舉在亂搞、糟透了。  另一方面，聖誕節前夕被送幸福的人包含：「通俄門」案主要四人、貪汙的挺川議員、2007年在伊拉克殺害14名平民的黑水保全公司的四名警衛、川普的親家公等人，也因此引發外界一片譁然及聯合國人權辦公室「高度關注」。  ❸立院爆發日 成年年齡調降至18歲  今天（12/25）立法院院會通過舉國繫心的數個法案，包括將於1月1日正式開放美國萊豬及30月齡以上美牛等九項行政命令。  另外值得關注的是，行政院會在八月中通過的民法部分條文修正草案，也在今天三讀通過，並設有兩年緩衝期，定2023年元旦實施。  本次修法可說是牽「一法」而動全身，對於18、19歲青年各種生活中權利多有變動，例如可獨立開戶或擔任公司發起人、董事，另外也可提起民事、行政訴訟，相關主管機關的法規也要配合調整。  另外本次修法也將現行有關婚姻規定中可能牽涉「性別不平等」的問題併同修法。但選舉、罷免的投票年齡門檻因為憲法規定還停留在20歲，即使經過民法修法，依然未賦予18歲有「公民投票權」的青年「選舉權」。  值得慶幸的是過去考試常寫錯的題目，「18歲是刑法上始有責任能力，並取得飲酒吸菸、考駕照權利的年齡，而非民法規定成年的年齡」，不會一錯再錯了。  #經時事  ❶ 英國、歐盟完成脫歐貿易協議  自2016年的脫歐公投至今的脫歐談判，本周四 (24日) 歐盟執委會主席終於宣布，英國與歐盟達成貿易協議，完成了脫歐協議的最後一哩路。  耗時9個月的這場貿易談判，雙方在捕魚權、競爭規則上一直有著歧見，一度被認為在 12/31 截止日前無法達成協議，走向無協議脫歐的局面。  本次的脫歐貿易協議中，歐盟向英國爭取漁業捕撈權，也將繼續與英國在氣候變化、能源、交通等領域保持合作。這份協議將會送交至英國及歐盟議會批准。首相強生在推特上表示：「協議達成」，歐盟執委會主席也稱歐盟與英國達成了公平協議。  ❷ 整肅馬雲？中國對阿里巴巴祭出反壟斷調查  在聖誕夜收到中國市場監管總局的反壟斷調查，2021年的到來或許救不了馬雲。就在11/3，馬雲的螞蟻集團才被中國監管單位盯上，因小額貸款法規，臨時被暫緩上市。  然而風波持續延燒，螞蟻的個人小額信貸「花唄」以高槓桿與聯合貸款擴大服務，成為中國保守金融體系的眼中釘、更被視為中國年輕人負債狀況的禍首，致其近日下調年輕人用戶的借貸額度。  根據市場監管總局，這次阿里巴巴是因為涉嫌實施「二選一」等壟斷行為而被立案調查。所謂「二選一」，是要求平台商戶在簽訂合作關係時，需要同時放棄與特定對手合作。  根據人民日報，「壟斷是市場經濟的大敵」，此次調查是為了實現平台經濟更有「規範、活力」，避免大型網路平台企業濫用市場優勢（但卻還沒對騰訊開刀）。  反壟斷專家Scott Yu表示，這是中國第一次對網路公司展開反壟斷調查，阿里巴巴可能面臨年銷售額10%的罰款。自從11月初中國官方的攻勢開始後，阿里巴巴的市值跌幅已達17%，蒸發約1400億美金。  ❸勞動基金11月賺2400億 估12月收益更好  勞動基金運用局副局長劉麗茹今指出，勞動基金11月單月收益數2400億元，今年截至11月累計也有1900億元，預估12月收益情況會比11月更好，今年累積將是正收益。她對明年的金融市場環境也抱持樂觀。  今年前10個月的金融環境大起大落，前3季市場震盪，直到疫苗出現後對市場起了很大的安定作用，才在第4季有回穩跡象，尤其資金仍然寬鬆，因此第4季帶來一些希望，表現還算不錯，看起來態勢可持續到明年，期待疫苗明年發揮更大效果，讓疲軟已久的經濟恢復正常。  至於外界質疑勞動基金收益不如大盤，劉麗茹強調，今年1到11月台股大盤上漲14.38%，勞動基金國內達18.09%。自營部位更達24.74 %的操作報酬率，表現真的不會太差。

#勞動部不要打假球 #速修性別工作平等法 #別讓被雇主性騷擾的受害者求助無門！ 現行《性別工作平等法》無法保護被雇主性騷擾的員工！為什麼呢？😡😡 因為目前職場性騷擾的法律規範，是課予雇主維護職場安全的責任。所以公司發生性騷擾事件，老闆要調查，老闆要懲處加害人；老闆若無法保護員工，地方政府勞動局處會來罰老闆。 這種立法卻造成了「雇主就是加害人」的漏洞！無法處罰身為加害人的雇主，偏偏雇主是職場最有權勢的一方，雇主性騷擾員工的事件不時發生。 福灣巧克力董事長性騷擾女實習生，事發後將女實習生解職、進行言語羞辱抹黑一事，就是冰山一角的案例。 該案發生後，雖然屏東縣政府有依《性別工作平等法》第13條裁處福灣，但該條是針對「雇主未盡性騷擾防治責任」，而不是針對「雇主做出性騷擾行為」。 所以受害者希望雇主受到應有的懲罰就必須再自行提起訴訟。 不然的話，依照現行法就是雇主「球員兼裁判」，自己調查自己、自己處罰自己的荒謬情境。 #勞動部明知問題卻遲不修法 這些問題，勞動部一直都知道，民間團體 婦女新知基金會 、 洪申翰 Sun-Han 委員和我都已經跟勞動部談過好幾次，但勞動部始終不願正面回應。 我們今天才必須再開記者會嚴正呼籲勞動部面對立法漏洞。 #現行法罰不到身為性騷擾加害人的雇主 依照現在的《性別工作平等法》，當性騷擾加害人就是雇主時，仍舊是由這位雇主來處理被害人的申訴及調查，這簡直是要被害人與虎謀皮，性騷擾獲得處理幾乎等於是緣木求魚！ 即使被害人有勇氣提出申訴，也不可能獲得公正公平的結果，被吃案已成常態，被報復更是許多被害人心中的擔憂與傷痛。許多公司即使願意處理，最後結果也常只是不痛不癢的申誡，或象徵性地輕罰老闆。 當雇主沒有盡到職場性騷擾防治義務時，員工固然依法可以向地方主管機關申訴並且裁罰，但這規範的是 #雇主作為職場負責人的防治義務，而不是 #雇主作為加害人時應負的責任。 #勞動部不修性工法 #回應還持續打假球 #現行法不足仍要從母法修正 勞動部今天記者會後有兩個回應。 第一個，勞動部說今年修正了「工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則」，在第二條內增訂「前項辦法，應明定雇主為性騷擾行為人時，受僱者或求職者除依事業單位內部管道申訴外，亦得向地方主管機關提出申訴。」 確實如此，但不修性工法母法，卻修這個準則給各公司參考訂定，完全沒有解決問題，反而是讓地方政府無所適從。因為性工法沒修，所以地方主管機關受理申訴後，仍然不能調查性騷擾事實、也無法就性騷擾行為裁罰雇主。 地方政府目前能做的跟現況一樣，只能就雇主有沒有善盡防治責任裁罰而已。簡言之，修準則只是做表面功夫，完全沒解決問題。 第二個，勞動部說當年屏東縣政府認定雇主違反性別工作平等法第13條規定成立，已依法裁處10萬元罰鍰。這條正是僅就「雇主有沒有善盡防治責任」裁罰。 一再凸顯出目前《性別工作平等法》無法處理雇主為性騷擾行為人的問題。即使把準則丟到地方政府，地方政府能處理的仍舊是「就雇主有沒有善盡防治責任裁罰」，仍然不能調查性騷擾事實、也無法就性騷擾行為本身裁罰雇主。 要對症下藥、名實相符，追本溯源還是要修性別工作平等法，在母法中訂出完整規範。 #請勞動部儘速提出修法對案 為了 #真正解決 《性別工作平等法》尚存的漏洞，我之前已經提出修法草案（上週院會一讀通過、交付委員會），其中包含三大重點： ❶當職場性騷擾加害人為雇主時，被害人可向地方主管機關申訴，調查則由地方主管機關性平相關委員會進行。 ❷明定職場性騷擾加害人為雇主時，將受行政罰鍰之懲處。 ❸明文規定職場性騷擾發生時，被害人可取得哪些立即有效補救措施，並規定雇主不得對性騷擾被害人有任何「不利益對待」。 藉由法制面的 #真正改變，我們才能逐步打破包庇隱匿的職場性騷擾文化。 最後，我要呼籲 #勞動部別再打假球，請盡速面對立法疏漏，配合修法並規劃配套，別讓被雇主性騷擾的受害者求助無門！ 我會持續監督，直到漏洞補全為止！ #實質監督 #提出解方 ------ 性別工作平等法 第13條 雇主應防治性騷擾行為之發生。其僱用受僱者三十人以上者，應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法，並在工作場所公開揭示。 雇主於知悉前條性騷擾之情形時，應採取立即有效之糾正及補救措施。 第一項性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法之相關準則，由中央主管機關定之。

【一部讓律師們吵架的法律？】 1941 年 1 月 11 日，一部規範律師的法律：《律師法》上路。 這部歷史悠久的法典，曾引起律師們吵架？ - ▲ 《律師法》在規範什麼？ 舉例來說，律師不能挑唆他人進行訴訟，藉此讓自己或別人賺錢，也不能說自己訴訟百戰百勝，用誇大不實的方式來推展自己的業務。 一旦違反，可是要移付懲戒的呢！ 當然，也包括一些對律師的積極要求，例如做公益。 - ▲ 律師職業，任重道遠 2019 年在立法院的修法中（該法 2020 施行），就要求律師必須參與社會公益。 法律明定由「全國律師聯合會」訂定最低時數及違反時如何處置等，等於是「強制」律師做公益。 （該條文 2021 生效，且因為目前尚未章程出現，所以也仍未知時數多少） 對於這個修法，有些律師並不同意。 畢竟為何律師一定要做公益？律師如此忙碌還有時間做公益嗎？ - ▲ 引爆律師吵架的導火線 不過相比公益活動，這次修法受到更多矚目的，就是「單一入會全國執業」制度。 過去規定，律師要在一個行政區執業，就必須加入該地的律師公會。而各地方的律師公會，會要求律師繳交「入會費」及「月費」。 因此，每跨一區，就必須多付一筆錢，而且費用很高，累積起來，將形成可觀的經濟負擔。 2017 年，「台北律師公會」提出繳一次入會費，就能夠在全國執業的「單一入會全國執業」制度，卻遭到各地方律師公會反對，認為會瓜分收入，使他們陷入營運困難。 為此，北律甚至宣布退出全聯會，引起了律師界的「內戰」，不過最終，《律師法》還是通過了修正。 今年 8 月，全律會選出首屆理監事與會員代表，除了要解決入會費的分配以外，也希望能夠改善產業環境，提升我國律師的國際競爭力。 - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #以前立什麼法 #律師法