多少保護費藉軍購之名而行！
吳崇涵／政治大學外交系副教授（台北市）
愛國者三型防空飛彈。圖／本報資料照

美國國務院日前宣布正式批准軍售台灣愛國者三型飛彈延壽專案。新聞一出，這個「烏龍軍購」，竟然上至三軍統帥、國防部長、空軍司令與相關軍方高層，事前均不知情。國防部承認，空軍並未遵守程序辦理上報，屬於「制度上的疏漏」，未來會改進。

然而，這個要價六點二億美元（合台幣一八二億元）的「制度上疏漏軍購」，在沒有經過國防部嚴格把關，就送到美國手中。那過去我國對美的軍購案，台灣納稅人的血汗錢到底是否花在刀口上？台灣買到物超所值的武器了嗎？川普上台後的一連串軍售，顯示華盛頓把台灣納入對中談判的籌碼，其實可以一邊抗中，一邊賺錢。

去年川普決定售予台灣廿億美元的M1A2T艾布蘭戰車、八十億美元的F-16V戰鬥機、二億五千萬美元的刺針防空飛彈，總價值達一○七點二億美元的軍購。然而，論者認為，華盛頓所售武器不但非台灣所需要，並且價格昂貴。如果我們將過去美國對台軍售價格與武器實價做個比較，可以發現台灣所付的價格遠超過武器本身的價值。

以上論述並非毫無依據。依據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的軍備移轉資料庫，長久以來台灣付出高昂的價格，購買美國價值不高或即將汰除的武器，是明顯的事實。過去在李登輝與陳水扁總統時期，美方每年皆有固定軍售台灣。在馬英九執政時期則改為多年一次包裹售予。蔡總統上任後又回到每年都對美國採購軍事武器，而且不買則已，一買就是歷史新高。

對美軍購除替台灣增強有限的軍事力量外，最重要的還是其象徵意義，以確保美方對我安全承諾不變。這項安全承諾代價到底多高，似乎很難用實際金錢來衡量。套句坊間常說的話：「金錢無法衡量的東西最貴。」假如未來有更多這種制度上疏漏的軍購，老百姓真的能了解那些錢是付給軍購，那些是付保護費嗎？保護費到底值不值得，除立委與專家們能嚴格幫人民看緊荷包外，還是得靠政府嚴格把關，把錢花在刀口上。

✅➡️這才叫台灣發大財！
新戰車購案引進工合計畫　中科院等單位獲技術大補帖！
https://udn.com/news/story/10930/3920175

✅由蔡英文總統2018年拍板定案的M1A2主戰車採購案，不只顯示美國對蔡政府高度信任，更顯示台美軍事工業合作與互信在三年來日益升級！據報導，國防部規劃M1A2主戰車軍售案將依據F-16V升級案工合，及愛國者三型防空飛彈工合模式引進工業合作計畫，將M1A2戰車砲塔、射控系統等關鍵系統維修生產技術轉移中科院、軍備局202廠、401廠、陸軍飛勤廠與兵整中心！同時將由202廠建立新戰車所需6種120mm戰車砲彈藥生產線。這才叫台灣發大財！台美友好之下獲得的軍工技術價值遠遠超過軍售價格！
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✅許多反軍購酸民從不了解台美軍售附帶的『工業合作回饋點數』！以及其帶來的高度附加效益，蔡政府近年陸續執行完愛國者三型防空飛彈接裝，獲得彈體鈦合金高階加工技術轉移！執行F-16V戰機升級案則是將以工業合作在台建立高階廠級維修中心！如今台美軍售定案的M1A2主戰車採購案更使台灣一舉獲得戰車砲塔含砲管、動力及射控系統納入工業合作技術移轉，由我國建立自主維修能量！可讓戰車裝備損壞時能就地拆解維修，並於組裝後實施整車測試作業，不需透過管道後送美國。戰車120mm砲彈生產線屆時更可生產包括穿甲榴彈、翼穩脫殼穿甲彈、高爆殺傷彈；以及曳光訓練彈、脫殼穿甲訓練彈與穿甲榴彈訓練彈。
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✅以M1A2主戰車碾壓共軍所有戰甲車輛的強悍性能，將迫使共軍必須投入多數倍重裝登陸兵力面對，對共軍而言非常困難！近來親中媒體又開始大談甚麼「錢坑」「破銅爛鐵」「交保護費」之類荒謬至極的反軍購言論，其實反而證明台灣一點都沒買錯，正打在中國痛腳上。這些都是美軍現役『好料』！大家可以想想：光是這批主戰車 + 近1600枚最新型反裝甲飛彈就能輕鬆宰掉多少共軍裝甲目標？難怪中國會崩潰到跳腳 ... 尤其『中國歪交部發炎人』更拿出軍盲等級可笑說詞：指台灣買破銅爛鐵，美國清庫存？若真是如此，中國又何必緊張到口不擇言？
　
圖片來源：
蔡英文總統FB
NTDTV

來看看真正軍事專家對美國技轉愛三技術給台灣的看法吧！反軍購酸民也該醒醒了！因為國外有新消息指出：美國給台灣的回饋並非國內目前報導的鋁合金技術，而是更高等級「鈦合金」技術！對台灣發展航太工業極其重要。當台美新政府之間越友好，國軍與中科院受益就能越多。

「媒體報導，美國政府同意洛克希德馬丁公司飛彈與射控事業部（Lockheed Martin Missile and Fire Control, LMMFC），經由「工業合作專案（Industrial Cooperation Program, ICP）」，將愛國者三型飛彈相關「航太鋁合金大型精密鑄造零組件製程技術」轉移給台灣廠商。這種「工業合作」對台灣產業結構及國防自主到底有甚麼影響？筆者將從此次技轉的技術層面及運作模式來分析「工業合作」的價值。

LMMFC提供的技術轉移包含技術知識及技術訓練，將使台灣的承接廠商具備生產製造合於「軍規」及「航太」等級的「大型鋁合金精密鑄造零組件」，擁有此技術能量的廠商，將能承製中科院研發之「大型鋁合金精密鑄造零組件」為提升「國防產能自主」貢獻力量之外，也能成為洛克希德馬丁公司供應商，成為全世界軍武市場供應鏈的一環，

工業合作的原始精神，是政府向國外大規模採購時，在合約中要求賣方，必須依採購案總金額的某一特定比例，向我國的供應商採購部分的零件，將對外採購的金額部分回流到台灣的產業，也將台灣產業融入全世界軍火市場的供應鏈中，以扶持國內產業發展。雖然有人認為羊毛出在羊身上，因為要求「工業合作」，國外廠商報給台灣的產品價格，必包含這些未來必須提供的服務成本，而增加採購成本。筆者認為這是在「價格」與「價值」間所做的取捨，以筆者在中科院服役期間，因「工業合作」中科院所獲得的「價值」是遠高於「價格」可以計算的。」