(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A

Q131 :我突然想到，依「維也納條約法公約」第二條，名稱並不影響條約的特性。國際法院1978年「愛琴海大陸礁層案」中指出，聯合公報也可以成為一個國際協定。在西方國家最流行之國際法教本，前國際法院院長詹寧斯改寫的《奧本海國際法》第一卷第九版也說明「一項未經簽署和草簽之文件，如新聞公報，也可以構成一項國際協定」。所以開羅宣言是有效力的！

A131:

對～所以文件性質要看內容，看當事國真意。
開羅宣言三個當事國中，美國、英國都說那只是一項聲明書，不是具有法律拘束力的條約。

若要說約束力，可依契約相對性原則，只對參與國有拘束力～開羅宣言的中英美啊～
可是領土主權在日本手上，所以領土主權移轉文件必須要日本也受拘束才可以喔！

以下說明：

1.開羅宣言（Cairo Declaration）
（🔗 https://en.wikisource.org/wiki/Cairo_Declaration）
其實《開羅宣言》基本上來說，是存在的，但它本身具有的法律效力，是無法讓中華民國取得台澎領土主權，因為《開羅宣言》是中國代表蔣中正、英國首相邱吉爾、美國總統羅斯福三個人開會會後的新聞稿發布，內容大意是說日本如果投降，台澎領土主權要給中國。

但《開羅宣言》上沒有三個元首簽字，如果是有法律效力的條約是需要簽字的，從國際法角度上來說不是正式條約。《開羅宣言》的屬性也不能做領土主權的轉移，因為1943年12月1日當時日本還沒投降，台澎領土主權還是屬於日本的，因此這《開羅宣言》的三個元首只是對戰後的處置初步討論，日本並未參與《開羅宣言》討論跟同意，因此對日本也沒有任何拘束力。

《開羅宣言》用意其實是中英美三個國家，對日本投降後所提出的看法，是一種意向聲明。在法律上來說只是聲明，只是在當下對相關參與者的想法，這個拘束力並非不能改變，因為只限於當時情況，假設參與國家出現變卦或者結局不預期，情勢變更就會失去意向書的拘束力。若要堅持它是條約，但拘束力只對中英美三個國家，對沒參與討論的日本來說是沒有拘束力。

2.波茨坦宣言（Potsdam Declaration）
（🔗 https://en.wikisource.org/wiki/Potsdam_Declaration）

《波茨坦宣言》是英國首相邱吉爾、美國總統羅斯福、中國代表蔣中正（未與會，只簽署），蘇聯領導史達林（對日宣戰後才簽署），在1945年7月26日聯合發表的公告，也是戰爭中的一份意向聲明。內容提到要實施《開羅宣言》的內容，用意對日本公開招降。這份戰時意向聲明對有簽約的這四個國家來說才有意義，對同盟國其他成員僅具參考價值。而對英美中蘇這四國來說，只有意向聲明書的效力，不具真正的法律上拘束力，即使未完全遵行也不會產生法律上的責任。

—

《舊金山和約》裡關於「台澎主權歸屬」的規定成為一項「與《開羅宣言》原本的內容」相異的新規定。因此在台澎主權歸屬部分，依據「新約定的適用優先於舊約定」的法律適用基本原則，《開羅宣言》中「將台澎移轉給中華民國」的約定，被《舊金山和約》中「使台澎主權未定」的約定取代掉；有參與《開羅宣言》的英美兩國都簽署了《舊金山和約》，因此同意對台澎領土主權新的安排。

《舊金山和約》對台澎領土最終處置是「領土主權歸屬未定」，台澎地位未定最直接的法律上意義就是：目前並沒有領土範圍涵蓋台澎的國家存在，所以『台灣還不是主權國家』。

「臺澎國際法法理建國連線」法普說明：🔗 https://www.facebook.com/rotpnetwork/posts/3749287158497646

最後是我最喜歡的《一個法律原則打死開羅宣言》
https://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1402942261.A.09D.html
　
所有文件在這討論：https://wp.me/pd1HGm-10

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沒照片了只好拿出婚紗照哈哈哈哈...

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Q32: 中華民國政權在1943.12.1當時為中國主權國家的代表政府，那它可以依開羅宣言取得台澎領土主權嗎？

A32:

中華民國歷史課本都會寫上開羅宣言、波茨坦宣言、日本降伏文書、中日和約，依照這些主張中華民國取得台澎領土主權。

但在國際法法理角度來看是不行的。

其實開羅宣言基本上來說，是存在的，但它本身具有的法律效力，是無法讓中華民國取得台澎領土主權，因為開羅宣言是中國代表蔣中正、英國邱吉爾、美國羅斯福三個人開會會後的新聞稿發布，內容大意是說日本如果投降台澎領土主權要給中國。

但開羅宣言上沒有三個元首簽字，如果是有法律效力的條約是需要簽字的，從國際法角度上來說不是正式條約。

開羅宣言的屬性也不能做領土主權的轉移，因為1943年當時日本還沒投降，台澎領土主權還是屬於日本，因此這開羅宣言的三個元首只是對戰後的分贓討論約定，日本並未參與開羅宣言討論跟同意，因此對日本也沒有任何拘束力。

開羅宣言用意其實是中英美三個國家，對日本未來如果投降提出的看法，是屬於意向聲明。在法律上來說只是聲明，只是在當下對相關參與者的想法，這個拘束力並非不能改變，因為只限於當時情況，假設參與國家出現變卦或者結局不預期，情勢變更就會失去意向書的拘束力。

若要堅持它是條約，但拘束力只對中英美，對沒參與討論的日本來說沒有拘束力。

後來歷史的發展，舊金山和約才是正式的與日本簽署的二戰責任清算和約，這時候中國已經與當時開羅宣言那時情況不同了，與當時客觀條件不存在，中國進入到內亂兩政權鬥爭代表政府時期。

舊金山和約才具有法律效力，要以這份為主，因此中國(中華民國政權)不能依據開羅宣言取得台澎領土主權。

問與答影片🔗 https://youtu.be/LFsqR7fqd3M
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