#性別工作平等法修法
#也應保障爸爸權利才是真性平

今天早上我跟婦女新知基金會、生育改革行動聯盟、台灣同志家庭權益促進會、#新北市產業總工會 以及宜蘭縣產業總工會，一起召開父親節記者會，強調 #育兒權利性別平等，在職場應給 #爸爸育兒權利 更完整的支持！

#家長希望能跟孩子多點相處時間

這幾個月幼兒園、托嬰中心暫停收托，學校停課不停學，許多家長告訴我，一邊遠距工作一邊照顧孩子雖然很忙，但是終於有多點時間與孩子相處，和孩子感情更好，也希望在平常上班時能有更多時間和孩子一起，畢竟孩子成長的每一刻，都是一去不回頭的珍貴時光。

事實上，勞工的家庭照顧需求、性別平等的職場、友善育兒的政策都是民間倡議多年的訴求，立法院也有許多委員提出修法草案，但卻一直沒得到勞動部的真切回應。

#育兒新制可以更好

今年7/1，行政院和勞動部提出育兒新制，產檢假從5天改為7天，育嬰留停津貼6成薪改為8成薪，是個值得肯定的進步，但仍然忽略了 #爸爸的陪產檢假 以及 #爸爸在孩子一出生時的平等照顧權利。

這次增加的產檢假，只有孕婦媽媽可以請；這次提高的育嬰留停津貼，長久以來，女性請領的比例都高達八九成（也就是男性永遠只佔一兩成）。

照顧孩子，不光是責任，也是身為家長的權利。現在的「性別工作平等法」，只給媽媽 產檢假、產假，忽略了爸爸也有照顧孩子的責任與權利。

#請勞動部正視家長的照顧需求

政府應給予家長最強力的支持，勞動部也必須成為有小孩的勞工的後盾，讓他們在家中有需要時不缺席。

今天記者會，來自勞工、家長、婦女及同志團體的多方意見，大家重點都相同： #不要再忽視家長的照顧需求！

行政院上個月已經把性別工作平等法的修法草案送進立法院，我希望下個會期在立法院審查時，勞動部能夠好好評估勞工基層和各立委提出來的版本，務實地評估預算、研擬可行方案，從法制上還給 #爸爸平等育兒的權利，作為 #給爸爸們最好的父親節禮物。

#鼓勵男性育兒突破照顧工作的性別不均

我昨天有提到，當聯合國明確指出，臺灣長期低生育率的根本原因是「育兒與家務強烈性別分工不均」，#鼓勵男性參與育兒，便成為少子女化的最佳解方。

不僅如此，更完善的育兒及照顧假制度，才能突破照顧工作性別不均的現況。

臺灣現在的制度，仍然非常缺乏讓爸爸、非分娩方的女同志媽媽也能參與育兒、平衡職場與家庭的支持。

對此，我提出性別工作平等法的修法草案，含括四個重點：讓不分性別的家長在懷孕、生產、孩子成長的三個階段，都能成為彼此的神隊友。

① 7天有薪陪產檢假

現在孕婦有7天產檢假，配偶也應享有7天陪產檢假，讓雙親一起進行生產準備，從懷孕就開始育兒。

② 1個月陪產暨親職假

相較產婦有2個月產假，現在配偶享有的5天陪產假遠遠不足，應延長成1個月的陪產暨親職假，讓新生兒家長在寶寶剛出生時，能共同建立親密連結。

③ 7天有薪家庭照顧假

現在公務員享有7天有薪家庭照顧假，勞工也應比照辦理，以因應家中各種突發狀況，照顧家庭無後顧之憂。

④ 育嬰假延長至小孩5歲，改名為 #育兒假

幼兒園入園率要到5歲才達到96%，5歲以下的幼兒家長，更需要保有育兒的彈性！

我的版本上會期已經通過一讀，預計下個會期會跟行政院目前的版本，一起進入立院審查。

我會持續努力推動修法，促進職場雇用、育兒及照顧的性別平等，創造友善爸媽育兒的環境，也讓台灣的性別平等，更上一層樓！

#實質監督
#提出解方

今天早上，我跟台北市產業總工會、婦女新知基金會、台灣勞工陣線協會、TPEA 台灣家長教育聯盟、AETU 全國教保產業工會，以及我的好同事林淑芬、洪申翰 Sun-Han、 立法委員 莊競程，一起參加由 托育政策催生聯盟 舉辦的「給我彈性育嬰假：讓『請育嬰假』成為『做爸爸』的標配」線上記者會。

事實上，婦女團體十多年前，就開始推動父親參與育兒，不只是為了對抗少子化的危機、也是為了在職場雇用、家庭照顧工作上。無論照顧小孩是負擔，還是美好的禮物，不分性別的家長都應該共同參與。

現在，男性參與育兒，已經成為化解少子女化的解方。

2019年聯合國報告指出，台灣長期處在低生育率的根本原因，就是「育兒與家務強烈性別分工不均」。男性參與育兒，正是少子化的重要解方之一。

從勞動部統計資料看台灣現況，自2011年至今，請領育嬰留停津貼的人數雖然大幅提升，從20萬提高到41萬，但是男女請領的比例持續保持懸殊。過去十年，請領育嬰留停津貼的人數，平均有八成以上都是女性。男性請領比例持續低於兩成。

更仔細的看，男性請領育嬰留停津貼的比例，2011年是17.39%，2020年則是18.69%，十年來，只有百分之一點三的成長。

反觀國際，在育嬰假以及育嬰津貼的設計上，瑞典的制度常被認為是最理想的狀態。2017年，瑞典父親請育嬰假的比例是28%、接近三成，但是瑞典政府仍不滿意，持續以請育嬰假男女比1:1為目標在努力。

台灣的現況若是沒有改變，依照十年成長百分之一的速度，我們需要花一百年，才能跟上瑞典現在的水平；若是要達到男女請育嬰假1:1的比例，則需要花三百年。

【若沒有政策誘因 現況不會改變】

男性要請假育兒，無論在職場、在社會上都會面臨許多壓力，像是薪水可能比較高、請假會影響家中經濟，或是對男性不善育兒、照顧的性別刻板印象、甚至親友的眼光、同儕的壓力等。

即便有各種政策鼓勵生育，但若是現今的職場、社會，缺乏相對應的支持，男性即便願意，仍然難以運用現有制度，承擔家庭照顧責任，甚至享有親密育兒的權利。

【跟上國際趨勢 建立有薪且彈性的育嬰假制度】

我們在制度上，應該建立更強力的誘因、更彈性好用的育嬰假及育嬰津貼制度。由政府帶頭，從制度面解決父親請育嬰假帶來的壓力。漸漸的，在社會與文化上才能帶來影響；讓爸爸們也享有親密育兒的權利，能親手抱小孩，跟孩子一起長大！

從國際經驗出發，可發現有薪且彈性的育兒假、親職假制度，早已成為趨勢。例如：

🇩🇰丹麥：每位孩子家長享有 8 - 13 週有薪育兒假，小孩9歲前家長皆可請假。

🇦🇺澳洲：每位孩子一歲前，家長享有 12 週連續的有薪親
職假，兩歲前有 4 週彈性親職假可運用。

🇸🇪瑞典：每位孩子家長共有480天有薪親職假，從2014年出生的孩子起，親職假在小孩12歲前都能使用，並且請假單位可以小時計算。

【提出法案 建構平等育兒的環境】

我前幾個會期已經提出 #性別工作平等法 及 #就業保險法 的修法草案，都已通過一讀。內容包含：將育嬰假改為 #育兒假，延長至小孩 #五歲前 皆可請；育嬰留停津貼提高到 #九成薪，收養家長也可請領； #更完整的請假制度（陪產檢假、陪產暨親職假、有薪家庭照顧假）等。

友善育兒職場不只為了女性，單親家庭、同志家長一樣有需求。照顧不只是單方的責任，我們必須建立更完整的制度，創造伴侶也能安心育兒的環境。下個會期，我會持續努力推動修法，突破現有制度，建立更彈性、更好用的育兒假及照顧假。

#實質監督
#提出解方

自從五月份疫情爆發以來，因為3＋11相關爭議，我鮮少對外發文，但對民眾的服務從來沒有停歇。對於3＋11的爭議，如我之前所說，我為機組員開協調會，出發點是擔心機組員身心狀況導致飛安疑慮。對於相關決策與疫情關聯，除了指揮中心多次說明，我也相信行政院與監察院分別進行的調查，會釐清相關爭議，我也會盡全力協助相關爭議釐清。

非常感謝這段時間關心和鼓勵我的朋友，我會繼續做好我的工作，今明兩天我也想向大家報告這幾個月我們的工作成果和大家分享：
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范雲工作成果報告（2020/02-2021/07）

✅ 深化民主，守護主權

守護主權，防範紅色滲透
進入立院後，推動台灣成為正常國家，與建構防範中共滲透的防禦工事，是我與過去在街頭守護民主的夥伴們共同努力、不敢懈怠的重要工作。我一上任，就積極處理中研院士應為本國籍，以及中研院外文名稱正名討論的開啟。接著，包括成功推動影音串流平台OTT要合法納管才能落地、數位身分證要先立法再實施等，都是為了要防範中共在科技、媒體、教育、學術等領域的紅色滲透。

深化民主
除了防範紅色滲透，我努力推動深化台灣民主，建立一個保障人權的民主台灣。我提出了憲法增修條文草案，一方面確立國家人權委員會獨立行職權，二方面強化人權保障，將社會權、文化權入憲。為了去除威權文化，我提出「宣誓儀式民主化」三法案，希望未來台灣民選公職不用再對國父遺像敬禮。

針對平等參政，我也提出選舉公共化的修法，期待經濟資源不再成為人民參選的門檻。看到香港人爭自由所遭受的迫害，我也提出「跨國全球人權問責」法案，希望能讓台灣為國際民主自由同盟盡一份力。

✅ 團結！看見每一位勞動者的辛苦

作為一個教育領域的勞動者，我希望能補上勞動權益的拼圖缺角，也希望能協助解決非典型勞動工作者的困境。

今年五一勞動節前夕，我與15個工會勞團共同呼籲職災保險專法(我提出本屆立院第一個草案版本)、公益揭弊法、勞動教育促進法、最低工資法、性工法中陪產暨親職假等五大勞權法案，應盡速立法或修法。我的辦公室也提出了相關法案。

我也協助了包括外送員、專櫃銷售人員、駕駛、教師、護理師，以及藝文工作者爭取他們應有的勞動權益。

✅ 讓各領域的女性都能平等發展

投入婦運超過三十年，我是性別運動的終身推動者。進入立院後，我與婦女團體站在一起，持續努力修法處理權勢性侵、跟蹤騷擾、數位性別暴力、遭遇雇主性騷擾求助無門、弱勢女性處境包括月經貧窮，以及還國際慰安婦正義等議題。

性別議題深入社會文化，從人身安全的侵害到厭女現象的日常，以制度與政策確保界線是最根本的。我的團隊積極協助在不同領域中的女性所面對的環境不友善，目前有具體處理的包括運動領域、科技領域，以及金融領域。針對政治領域，我也提出了行政院組織法修法版本，明定未來政務官任命單一性別比例不得少於三分之一。

✅ 親子友善，讓家長與孩子一起快樂成長

友善家庭
台灣社會的家庭樣態非常多元，我進入立院後，就努力推動從孕育孩子、誕生、養育到求學每個階段的改革，希望讓各種家庭樣態中的每一位家長都能與孩子一起快樂成長。

我提出陪產親職假、七天有薪家庭照顧假、補正幼兒園虐童罰則漏洞，也實質透過質詢、溝通與預算審查，敦促政府提升幼托公共化與家外送托比率。

友善親子環境
我也推動了包括圖書館、藝文場館與故宮的兒童近用與親子友善環境；積極協助家長一起努力改變小孩可能遇到的霸凌或性別刻板就學環境。從親子共讀、校外人士進入校園教學的把關到教育部家庭教育網站內容的檢討，我與團隊積極努力，與家長們一起打造親子友善環境。

✅ 責無旁貸！做助人工作者的後盾

出身社運，我一直感謝「助人工作者」支撐台灣社會各個角落人們的辛勞！因此我進入立院後，就努力與這群人並肩作戰。

我的辦公室處理過社工、護理師、醫師、心理師、照顧人員等助人工作者所遇到的不合理的對待，其中包括醫師面對的天價違約金、專輔人力的不足、照顧人員應有全新疫苗照顧假、日間精神復健機構納入紓困4.0等協助與爭取，我跟團隊都是日夜兼程全力以赴。

我的團隊最近成功為台北榮總的護理師爭取到加班費，感謝退輔會因此建立了全國各地榮總系統護理師「事後申請加班」的合理程序！

✅ 性別平等不能退守，攜手同志對抗歧視

婚姻平權法案為台灣建立了人權立國的國際形象，但因為保守勢力的抵擋，「司法院釋字第七四八號解釋施行法」對同志家庭權益的保障仍不完整：同志配偶無法共同收養、部分跨國同志配偶仍無法在台灣成家等，仍需持續推動。

此外，這個社會對同志的歧視與偏見並不會立刻改變，過去這一年多內仍然發生友善同志的童書繪本「國王與國王」被抹黑以及大學「性別平等專題研討」邀請反同言論講師等事件。

我與團隊除了緊急協助處理了多起歧視同志的案件，也督促教育部在推廣教育、社會教育、師資職前培訓、教師在職進修、教科書審查、身心障礙及特殊教育、家庭教育等面向，都必須避免針對同志的偏見與歧視；也要求包括體育、國軍、金融業、勞動職場各領域推動性別平權措施。

✅ 推動讓學生成為學習主體的教育：
守護學生權益、保障學生自治，落實校園民主

作為一個學生運動參與者，我認為校園民主就是讓年輕人成為學習主體，展現自己想法的重要過程。因此進入立院後，我就與新世代學子緊密互動，從制度面協助解決學生權益不受保障的困境，包括檢討黑心校規、健全學生申訴機制、補足學校諮商輔導資源、縮小數位落差以及完善學校飲食教育。

我跟團隊在處理學生求援的議題時，都會反覆確認各種社經背景、性別、性傾向、性別認同與氣質、族群、身心狀況的學生會面對如何不同的處境。未來任期中，還有二個議題需要全力以赴的：十八歲公民權入憲，以及讓黑心校規真正從校園消失。

✅ 一步一腳印，服務各地民眾不分區

我的團隊常常說我辦公室是名副其實的「不分區」立委，地方選民服務有我從政以來深耕的台北市大安區、有我認養的花蓮、還有我的老家淡水和故鄉雲林等地；也跟各地友善議員合作，將地方問題但屬於中央權限的議題，和各部會討論與處理。

過去這一年半來，我們辦公室成功協助各地民眾處理問題，例如成功協調各單位，完成台北車站街友家當安置處理，讓北車環境整齊，同時也保障街友生存空間。

其他還有督促道路標示改善完成、促使衛福部醫院移除埋設於民眾土地上會造成汙染之管線、使大學重要地震帶研究取得場址、爭取地方閒置公家宿舍作為居民活動場所、敦促大學校園改善校內危險斜坡道、召開協調會處理地方瀝青廠長期空氣噪音廢棄物污染問題等。

民眾的小事，就是民意代表的大事，我和團隊會繼續為地方服務。

✅ 轉型正義，讓台灣成為正常的民主國家！

我們那一代的青年，是在威權教育與對抗威權中長大。我一直相信，只有當國家願意公開威權時期壓迫的真相，社會也不會選擇迴避，才會有真正的和解。

進入立院後，我努力促成政府一步步公開威權時期的各種檔案，包括：擴大解密並開放政治檔案、推動威權時期大法官解釋會議紀錄公開，以及促成國安局長承諾正視威權時期國安局過錯等。

在這麼多的政治案件中，讓我念茲在茲的是林義雄案與陳文成案的真相釐清與究責。直到這一刻，當年國家有系統介入的真相仍未能完整公開與被究責。我會繼續努力，因為唯有真相與究責，台灣社會才能得到和解與正義。有了歷史正義，這個國家也才能成為一個正常的民主國家。

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以上是我的簡要問政報告。有興趣的朋友，可以再看附圖中的具體內容。

讓我們一起加油，為弱勢、為公益、為台灣，繼續風雨同路。