史上變數最大的德國聯邦大選，對德國能源轉型政策的影響是...？

文：Tony Yen / 德國弗萊堡大學再生能源工程與管理碩士、媽媽監督核電廠聯盟特約撰述

4年前我即將到德國讀碩士的時候，德國舉行了一次聯邦大選，最後梅克爾領導的基民／基社聯盟，得以和社民黨繼續執政4年，而綠黨當年則僅拿到不到9%的得票率，比左派黨還少，氣候變遷似乎成了被邊緣化的議題。

詭譎多變的執政組合可能

當時，誰也沒想到在經歷Hambach森林等眾多煤礦廠開發抗爭、除煤時程討論、氣候罷課等等重大事件後，綠黨在這4年的支持度有了爆炸性的成長（詳可見https://bit.ly/38Mb6Co）。到今年年中為止，綠黨的支持度都一直緊追在基民／基社聯盟之後，偶爾還能反超成為支持度最高的政黨。

不過，隨著9月底大選將至，策略性投票的選民陸續歸隊之後，目前民調顯示的是史上變數最大、可行執政組合最詭譎多變的一次聯邦大選：按照目前的支持度換算，沒有任何兩個政黨能夠單獨組成執政聯盟，可行且在邦政府層級出現過的執政聯盟包括：由社民黨、綠黨、左派黨組成的紅紅綠聯盟，以及由基民黨、綠黨、自民黨組成的牙買加聯盟；其他前所未聞的可能性還包括由社民黨、綠黨、自民黨組成的紅綠燈聯盟，由社民黨、基民黨、綠黨組成的紅黑綠聯盟，以及基民黨、自民黨、另類選擇黨組成的禁忌聯盟等等排列組合（這根本是高中數學經典教材？）......讀到這邊大概可以想像，目前德國社會上對這次選舉的討論風向，有多繁雜而混亂。

對能源轉型的影響？

根據能源轉型智庫Agora Energiewende（https://bit.ly/2WWSWLZ），新政府在執政百日內必須確立的氣候政策包括：對化石燃料和高碳排產業的轉投資、宣布2030年以前電力部門全面除煤、宣布2045年以前全面禁止化石燃料的使用、制定政策以讓陸域風能設置速率提升至目前的3倍、加速離岸風能建置、制定政策讓太陽能在2030年以前成長為目前的3倍等等。

綠黨和左派黨是目前所有政黨當中，提出的氣候與能源政策最符合前述建議的兩個政黨（https://bit.ly/3jKy9DY）。比如說，同樣和綠黨提出2030年全歐電力部門除煤的，只有左派黨；兩個政黨也同樣訂出2030年全面禁止新燃油車上路的時程；左派黨在氣候中和的期程制定得比綠黨前面（2035年），綠黨則有電力部門達成100%再生能源的具體時程（2035年）的條件下，相對應的氣候中和時程（「20年以內」）。不過，由於左派黨有些地方勢力支持德俄天然氣管線Nord Stream二號的興建，這會不會讓左派黨若果執政後，在燃氣轉綠氫議題陷入兩難，是筆者的一大疑慮。

另一方面，目前支持度最高的兩個執政黨，基民／基社聯盟和社民黨，都沒有打算提前德國國內法定除煤時程（2038年）的打算，也沒有加速2030年以前綠能設置的具體承諾。基民／基社聯盟本次大選主要政治人物在氣候議題上也屢屢失職／失言：他們的總理候選人Armin Laschet身為北威邦首長，該邦在七月下旬極端天候事件造成的洪患中災情慘重；他的重要左右手Friedrich Merz則在日前表示歐盟碳邊境稅的計畫「毫無道理」（https://bit.ly/3jN7RBk）。

這麼看來，綠黨近期支持率的小跌，對於德國能源轉型政策的未來有些微不利（對德國的台灣政策亦同，因為綠黨算是德國國會中對台灣最友善的政黨）。不過，和4年前相比，綠黨這次的得票率可望成長到原本的兩倍，這已經能替德國國會注入更多關於能源轉型的聲音；更重要的是，環境與氣候議題仍是德國人心目中德國最重要的議題（https://bit.ly/38KW0gJ），因此長期來看，可以預期各個主流政黨受此大時代氛圍影響，將繼續走向更積極的氣候政策（為反而反的抗議型政黨另類選擇黨除外；附帶一提，它是德國國會六個政黨中唯一高舉擁核擋綠口號的政黨）。

♡

今天(4月26日)是車諾比核事故(俄語：Авария на Чернобыльской АЭС，烏克蘭語：Чорнобильська катастрофа，英語：Chernobyl nuclear disaster)的日子，35年前的今天，當地時間的凌晨1時23分47秒，該電廠的第四號反應爐在疑似操作不當的情況下發生爆炸，連續的爆炸引發大火並釋放大量高能量放射線物質到大氣層，這次災難所釋放出的放射線劑量是第二次世界大戰時期廣島原子彈爆炸的400倍以上。該事故是首例被國際核事件分級表評為最高第七級事件的特大事故。

由原子爐熔毀而漏出的放射線塵飄過幅員遼闊的蘇聯，也西行飄過覆蓋大部分的歐洲，在1986年4月27日，距離車諾比大約1100公里瑞典福斯馬克核電廠工作人員偵測到異常的放射線粒子，經過調查排除是自家問題後他們懷疑是蘇聯核電廠出了問題。瑞典政府曾透過外交管道向蘇聯詢問未獲證實。到後來消息封鎖不住才承認出事(大概剛好是5月初四的時候)，之後當然引發歐洲大陸的一片恐慌，義大利就規定因為放射線塵的潛在汙染部份農作物將禁止人們食用，不過也有像法國政府宣稱放射線塵只飄到德國及義大利的邊界而呼籲國民不用擔心。當時核電占全國總發電量2/3以上的法國為了避免引發民眾的恐懼並沒有對食品設定限制，而且在當時國內電視廣播的歐洲每日放射線計量版圖上，將法國留作空白。

事實上在事後的調查報告中也可以看到各方的赤裸裸角力，觀點不同的報告其實代表著反應爐設計商，電廠，甚至是各國政府間的激烈遊說的各自表述。國際原子能機構成員中的英國主張將調查結果公開化，不過在法國沒有選邊站表態的曖昧態度下，蘇聯當局始終沒有公布電廠偵測器之原始數據，因此事發經過的細節其實未被充分揭露。僅能依據官方報告推估最終的核災影響，前蘇聯官方的報告表示，約60%受到放射線塵污染的地區皆位於白俄羅斯境內，超過336,000名的居民被迫撤離，估計這場災難總共損失大概兩千億美元(已計算通貨膨脹)。

這不是中和(終核)及永和(擁核)的爭論或說帖，事實上所有的決策最後都是取捨的妥協，在沒有充分而透明的資料佐證下這都沒有標準答案，只是為人類史上這個慘痛教訓的週年致上誠摯的哀悼。

無可迴避必須嚴肅面對的事實，關於任何一種核子設施，這是真真實實存在的風險。

這也不過就是兩個禮拜前所發生的實際事件。儘早安全有秩序地將台灣的核子設施汰除，才是對於台灣的長治久安，永續發展最為有利的選項。

伊朗納坦茲（Natanz）核子設施11日突然停電，官方稱遭到恐怖行動攻擊，匿名以國官員透露，以色列是幕後主謀，並且指出伊朗核子設施「大爆炸」，摧毀內部供電系統，破壞程度比外界所知還要嚴重。（資料照／路透社）

伊朗核設施大爆炸 電力網全當 官方控遭恐怖攻擊（04/12/2021 中時新聞網）

伊朗納坦茲（Natanz）核子設施昨（11）日突然斷電，官方稱遭到恐怖行動攻擊，伊朗官方並未明確指控誰是肇事者，不過匿名以國官員透露，以色列就是幕後主謀，並且指出伊朗納坦茲核子設施「大爆炸」，摧毀內部獨立供電系統，破壞程度比外界所知還要嚴重。

綜合《紐約時報》（New York Times）、路透社報導，作為伊朗鈾濃縮計畫核心的納坦茲核子設施昨日突然斷電，伊朗原子能組織（Iran Atomic Energy Organisation）發言人卡馬萬迪（Behrouz Kamalvandi）指出，事件並未造成人員傷亡或輻射汙染，不過當地媒體後續報導，卡馬萬迪在事故中頭部、腿部受傷，當時伊朗官方並未公布事故發生原因。

伊朗原子能組織首長沙列西（Ali Akbar Salehi）後續譴責這起事件是「核子恐怖主義」行動，並且保留對肇事者採取行動的權利，沙列西並未在聲明中指出哪個國家才是背後主謀。

不過《紐時》引述美國及以色列情報官員指出，以色列有參與這起破壞事件。情報官員透露，伊朗納坦茲核子設施的破壞程度實際上比官方公布的還要嚴重，「大爆炸」摧毀核設施獨立、受嚴密保護的內部供電系統，該座供電系統主要為濃縮鈾的地下離心機供電。

匿名官員描述以色列的機密行動，指出這起爆炸對伊朗濃縮鈾的能力造成沉重打擊，德黑蘭恐怕至少得花上9個月時間才能讓納坦茲核子設施恢復生產。

目前以色列官方並未承認、但也未否認是否參與這起事件。另據英國《衛報》（The Guardian）報導，這起事件受到以國媒體廣泛報導，以色列公共廣播電台更不尋常地指出以國情報機構摩薩德（Mossad）是幕後主謀。

沙列西指控這起攻擊事件是由反對伊朗核子產業、政治發展的人士所發起，並且反對伊朗重回談判桌、協商鬆綁制裁。

目前尚不清楚美國總統拜登事前對這起攻擊行動了解多少，拜登一直希望重新恢復正式名稱為聯合全面行動方案（Joint Comprehensive Plan of Action，JCPOA）的2015年伊朗核子協議，不過以色列對此並不滿意。

美國、伊朗、中國、俄羅斯、德國、法國、英國原訂本周將就協議重新展開協商，目前尚不清楚這起攻擊事件將如何影響談判過程，不過分析師指出，如果伊朗最終認定以色列是主謀，它的因應手段將面臨複雜的算計，政治風險分析公司「歐亞集團」（Eurasia Group）的分析師羅姆（Henry Rome）指出，伊朗將被迫報復，警告以色列所有攻擊行動都必須付出代價，但同時德黑蘭又必須確保復仇行動不會阻礙西方國家持續推動核子協議。

以色列先前就有多次破壞伊朗核子工作的紀錄，攻擊手段擴及網攻及暗殺。

值得注意的是，伊朗10日才重啟納坦茲核子設施的先進濃縮鈾離心機。

先前有媒體指11日斷電是受到網路攻擊，不過伊朗專家認為不太可能，因為納坦茲核子設施使用獨立電網，配有好幾個備用能源系統，並且受到多重防護監控，智庫國際危機組織（International Crisis Group）伊朗計畫主席瓦艾斯（Ali Vaez）認為，攻擊方可能是針對設施直接攻擊，情報官員指出，確實是引爆爆炸裝置的攻擊行動。

文章來源：Israel appears to confirm it carried out cyberattack on Iran nuclear facility
https://www.theguardian.com/world/2021/apr/11/israel-appears-confirm-cyberattack-iran-nuclear-facility

文章來源：Iran says Natanz nuclear site hit by terrorism - TV
https://www.reuters.com/article/us-iran-nuclear-natanz/iran-says-natanz-nuclear-site-hit-by-terrorism-tv-idUSKBN2BY052

文章來源：Blackout Hits Iran Nuclear Site in What Appears to Be Israeli Sabotage
https://www.nytimes.com/2021/04/11/world/middleeast/iran-nuclear-natanz.html?action=click&module=Spotlight&pgtype=Homepage

完整內容：
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210412002415-260408

PS. 這是今天才發生的類似事件：
無可迴避必須嚴肅面對的事實，關於核子設施，這是真真實實存在的風險。

嚇！以色列核子反應爐險遭敘利亞飛彈擊中！以色列發動反擊報復敘利 ／ Israel strikes targets in Syria after missile lands near nuclear reactor
https://www.facebook.com/momlovestaiwan/posts/2144133849055524

PPS. 只要核電廠存在一天，再怎麼說，總是有發生事故的可能性。

可能對於核子設施造成安全威脅的風險因素，除了人為因素，還包括所處環境中，大自然所帶來的安全威脅的風險因素。對於台灣來說，包括我們無法改變的先天地質特徵，那就是，除了台灣島是位處於環太平洋火山地震帶之上，還再加上也是位於歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊相互擠壓碰撞的隱沒帶之上的雙重地質特徵，這使得台灣島終年都會大大小小的地震頻頻發生，遭遇到毀面性的超級強震來襲的機率絕對存在，所剩的只是何時會發生的問題而已。

這是我們必須嚴肅面對的，真真實實的風險問題。

而對於自身無法承受得起的風險，最安全、最有效、也最理性的做法就是盡快的徹底地消除這個風險因子，不是嗎？

附圖二的視覺話表格，就是關於風險控管的各種不同層度的有效性解決方案的示意圖。倒三角型圖表越下方的風險控管措施屬於越無效的方法，越上層的風險控管方式代表越有效消除風險因素的解決方案。

提供給大家做參考。

♡

【6.17時事!】升旗易得道 2021年6月17日
主持: John Connor


6.17 【戰狼出醜向美求救！】台山核電廠出大事，專家稱有爆炸危機，中共戰狼收晒皮，更要向美國乞求協助！


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在福島核電廠爆發輻射危機之後，世界各國重新檢討核能發展政策。包括美國和歐盟都表示要緊急檢查核能安全；瑞士和德國更率先宣布，暫緩核能計畫。不過在台灣，馬英九總統今天表示，因為目前並沒有出現緊急性的危險，我國的核電廠將會繼續運作，核四廠興建也沒有停工的打算。

日本福島核電廠接連發生爆炸，導致日本核能危機升高，這樣的畫面傳遞到全世界，也讓各國重新思考核能發展的必要性。在歐洲，目前約有150座反應爐，75個核電廠。德國率先表示暫緩實施核電延長計劃；而瑞士也暫緩批准興建新的核電廠。憂心忡忡的歐盟更將在布魯塞爾召開緊急跨國會議，要訂出核能聯合安全標準及災變處理方式。

相較於歐美國家多凍結核能發展，亞洲國家在面對反核的壓力下，仍持續發展核能發電，由全球正興建的核反應爐共62座，其中40座就在亞洲的數字就可看出。其中以中國態度最為積極，表達持續發展核能計畫不會改變；至於經濟持續高度發展的印度，則是要全面安檢核反應爐；此外，南韓和越南都將持續推動核能，但遭受過海嘯襲擊的泰國，則要檢討核能是否適合。

而在台灣，馬總統在日本發生核災事故後，上午首度視察原能會，表達台灣核電政策不變，同時加強核電廠防護措施的立場。

馬總統強調，必須考量國家能源供應以及節能減碳問題，但持續發展核能，政府也一定會增強安全維護，事故發生時，也會不惜壯士斷腕，下達銷毀核電廠的決定。"