【政風5年接獲4次檢舉，
竟稱「善盡行政調查之能事」？】
【兩度去函一問三不知？檢調偵查不
代表金管會可以無所作為！】

⚠️5年接獲4次檢舉，勞動部卻不為所動？

近日國內勞動基金爆弊案，勞金局游組長涉貪炒股，復華投信、統一投信也被接連爆出涉案！從2014年12月至今，匿名檢舉游組長報告高達4次！其中檢舉內容，更不乏「行事跋扈，對龐大基金操作不公，且利用職權運作，選擇特定券商作為基金操作之合作廠商，且多次與券商飲宴應酬等情事。」等誇張行徑！

如今看來，若這些檢舉能在當時就受到重視、妥善處理，或許早已亡羊補牢，即早的使游組長內神通外鬼的計畫胎死腹中！然而經嘉瑜日前去函詢問勞動部政風當初針對此些檢舉為何冷處理？對方竟回應當時已「善盡行政調查之能事」，但查無不法。

嘉瑜不禁好奇，接連4次的檢舉都查無不法，勞部政風究竟是盡了哪些「調查之能事」？對方回應：「訪談局內同仁4人、外界投信業者12人，他們都說沒有」，這就是勞部政風所謂「善盡行政調查之能事」，簡直豈有此理！

游組長被檢舉多次與券商飲宴應酬等情事早已違反公務員廉政倫理規範，而飲宴的鐵證，游組長FB自己都有貼出照片，這些照片連嘉瑜都能輕易看到，勞部政風卻「查無不法」，面對嘉瑜的質疑，勞部政風回應是：「我們沒有追蹤游組長FB」，如此可笑的回應，卻好意思說自己善盡調查之能事？這何止是未盡能事，根本是敷衍至極！

而這其中的對於數次檢舉函的調查失職，勞動部至今竟仍未去追究相關責任，究竟是敷衍了事、擺爛裝死，抑或是官官相護，互相包庇？事關千萬勞工的權益，勞動部什麼時候可以給全民一個交代？

⚠️責任通通推給檢調，金管會卻坐以待斃！

在勞金弊案爆出投信涉案前，嘉瑜早已致電提醒金管會：這其中可能涉及圖利券商、拉抬特定股票等疑慮，請金管會盡速調查，金管會接電人員卻斬釘截鐵回應本辦：「日常監理查無異常、此案應與金管會無關等語」，現復華投信、統一投信接連被爆出涉案，也彰顯了金管會的調查態度是如何的消極怠慢！

事前的散漫還不打緊，事後的推託更是令嘉瑜無語！投信涉案後嘉瑜持續追蹤金管會調查進度，金管會卻一概回應：「檢調現正調查中，我們會配合」，擺出一副事不關己的態度，將責任全都推給檢調，卻忽略在刑事司法追訴之外，金管會針對此弊案，「依法」仍有繼續踐行行政調查與監理之職責。

黃主委曾於12/17質詢時回應嘉瑜：「金管會的調查權限並不如檢調」，真的是如此嗎？

勞金委外投信多達13家，復華、統一之外「是否還有其他投信涉案？」在這之中檢調的偵查有其侷限性，依據刑事訴訟法，檢調欲實施搜索扣押，需掌握初步證據並經法官簽核；反觀金管會依證信投顧法擁有的「業務檢查權」，只要是為了維護公益、市場秩序，不僅可以「隨時」請求投信提供一切財務報告，若遭拒絕還能直接前往現場檢查，並施以罰鍰、解職、甚至是勒令歇業等強制手段。

對比檢察官處處受限的偵查權，金管會的檢查權更具機動性、即時性，能夠做到事前防止、防患於未然！更不用說依金管會組織法，金管會還能主動報請檢調聲請搜索票！

證據的保全有其急迫性，統一投信相關涉案人員於日前遭拘提時，曾迅速將涉案訊息全數刪除，若真有其他投信涉案，在現今風聲鶴唳的情況下，恐早已著手進行滅證，在檢調因證據不足而舉步維艱的時候，不正是金管會的事前業務檢查權發揮功能的時機嗎？然而投信涉案爆發至今，我們看到的卻是金管會不斷的以拖待變、毫無作為！

我們期待吹哨者，但當對游組長的檢舉一再石沉大海、對可能涉案的投信，金管會也置之不理，有再多吹哨者又如何？

👉20201223質詢影片連結🔗 https://youtu.be/ZjK6moEq3ms

「勞退基金弊案，勞金局、金管會、法務部該做的功課」
　
日前勞退基金的代操弊案，引起全民的憤怒，除了徹查相關交易有無涉及不法，勞金局、金管會、法務部仍然有許多功課要做，來保障勞工的退休金，免於金融禿鷹的啃食。
　
*積極追償及時保全，莫讓全體勞工買單
　
最近十年內，勞動基金發生四起弊案。除本次以外，其他三次共造成逾40億元的損失。
　
其中，僅安泰投信全額賠償1億7,362萬餘元。日盛、寶來的民事訴訟，今年5月15日被台北地院以非背信罪被害人（僅認定投信公司之員工對公司背信）、未證明損害以及因果關係等為由，判決駁回原告勞動基金運用局之訴（上訴中）。
　
勞動基金運用局應積極追償、及時保全，以免求償無門，讓全體勞工買單基金損失。
　
另外，我要提醒金管會和證券投資人及期貨交易人保護中心，本案恐已違反證券交易法第155條第1項第3款（意圖影響證券之價格與他人為相對交易之行為）及第4款（意圖影響價格高買低賣而有影響市場價格或市場秩序之虞之行為）。投保中心更應評估，是否要代表受害投資人進行團體訴訟，替投資人討回公道。
　　
*積極評估與復華投信的委託契約
　
這次涉案的復華投信，在109年度的兩次委託經營案，一共取得了130億的代操額度，新制勞退110億、舊制勞退10億、勞保及國保基金各5億，委託期間皆是5年。
　
復華投信出了這麼大的事情，拿勞工的退休金去承接寶佳倒出來的股票，難道勞金局不能夠跟復華投信解除或終止契約嗎？
　
其實，依據委託投資契約第23條約定，除了在簽約後一定期間內勞金局有任意解約權，而且只要乙方有諸如違反相關法令遭主管機關警告或處罰等等情事，身為甲方的勞金局，也可以跟復華終止契約。
　
請勞金局拿出具體做法，該解除就解除，該終止就終止，不該放任違法業者，繼續代操勞工的血汗錢。
　
*檢討修正國內投資委託投資契約
　
在日盛、寶來案中，法院以未證明損害以及因果關係為由，判決駁回原告勞動基金運用局之訴。勞金局要記取教訓，檢討修正國內投資委託投資契約，或確認有無另行立法的必要。

例如，對於關係人交易所獲之利益約定或訂定「歸入權」 、約定損害賠償推定計算之方式或懲罰性違約金，甚至要求受託人和其受僱人、經理人等締結第三人利益契約等方式，進行妥善的契約規劃，降低求償風險。
　
*強化勞金局稽核控制，相關人員納入洗錢防制機制
　
這次涉案的游迺文組長，2015年就被政風列為高風險名單，並屢經檢舉，但均查無不法，甚至還有調職公文被撤回的怪事。
　
再者，勞金局主要的兩個內控機制，一是公務員財產申報中抽籤查核（中籤率5%），另一是從簽署自律公約者抽籤查核。游組長從未抽中財產申報抽籤查核大樂透，而簽署自律公約的查核，今年也是第一次中籤，才發現他在上班時間購買興櫃股票。勞金局的內部稽核控制，顯然嚴重不足。
　
另外，依照洗錢防制法第7條第3項規定：「金融機構及指定之非金融事業或人員對現任或曾任國內外政府或國際組織重要政治性職務之客戶或受益人與其家庭成員及有密切關係之人，應以風險為基礎，執行加強客戶審查程序。」
　
主責洗錢防制的法務部，應對勞金局涉及鉅額財產及相關業務者，報請行政院核定為「國內重要政治性職務之人」，執行加強客戶審查程序。
　
請勞金局、金管會、法務部動起來，該求償的去求償，該提告的去提告，強化相關機制，別再讓勞工的退休金血本無歸了。