【0710防疫記者會綜整】 連續四天+0
#7月26日以前仍全面禁止餐廳內用
#啟動279家社區藥局的藥師當預約疫苗的小幫手

今天維持零確診，累積確診人數265人，居家隔離人數66人(移民署撥入53人)。

彰化遵照中央指引規定開放餐廳內用，並加嚴管制措施，惟全台各縣市已紛紛宣布餐廳不開放內用，同島一命，同為一日生活圈，避免外縣市民眾往彰化餐廳移動形成防疫壓力，決定於7月26日以前仍全面禁止餐廳內用，並籲請中央重新檢討統一規範，訂定符合地方需求的措施。
　　
彰化67歲以上縣民，縣府都已主動造冊，請依通知前往施打；接下來50歲(60年次)以上或19~64歲具有易導致嚴重疾病之高風險疾病者、罕見疾病及重大傷病者，也就是符合第9類規定的民眾，需上公費疫苗預約平台(1922.gov.tw)預約；預約期間自即日起至7月12日下午5時止。

如果沒辦法自己上網又無人可協助，可以在上班時間（08:00~17:00)電洽全縣26個戶政事務所，由戶政人員協助上網登記，也要特別謝謝社區藥局加入協助鄉親預約疫苗行列，在慢性病患前往拿藥時，協助預約。

　設籍本縣55歲以上原住民長者，請從7月12日(一)起於上班時間就近向鄉鎮市衛生所預約登記施打疫苗，至於50歲以上如需協助1922疫苗平台預約登錄，亦可於上班時間電洽原住民生活館04-7223329為您服務。
　
縣府推出「防疫餐飲外帶(送)專區」名冊，讓您可用QR Code直接點選，不僅供民眾訂購餐飲多一份選擇，也協助縣內登記餐飲業之業者多一份機會，有興趣的民眾及餐飲業者，可至縣府經綠處專頁瀏覽點餐或申請共享，洽詢電話7531146。

　全時受僱勞工生活補貼，110年5、6月受疫情影響收入減少的勞工，每人發給一次性補貼1萬元，補貼資格(須同時符合)於110年4月30日已參加就業保險，且月投保薪資24,000~34,800元，110年5月或6月的薪資較4月減少20%以上，薪資減少比較需同一投保位，且未請領其他相同性質之津貼或補貼，也就是同時在職業工會或漁會参加勞保者以及留職停薪期間依法參加就保者，不列入補貼對象。5月受影響者於110/7/12日上午10時開放申請，6月受影響者於110/7/23日開放申請。申請方式可上https://mol-10000.wda.gov.tw/線上申請，也可郵寄至居住地勞動力發展署分署使用書面申請，諮詢窗口勞動部免付費專線0800-885-123、彰化縣政府勞工處04-7532510。

#今日疫情重點【彰化衛生局自行採檢無症狀居家檢疫者，指揮中心：違法但尚無罰則；陸籍配偶明日起可申請入境】

中央流行疫情指揮中心今（23）日召開COVID-19（又稱武漢肺炎、新冠肺炎）記者會，說明日前彰化縣衛生局自行針對「無症狀篩檢」一案，是否違反《傳染病防治法》的調查結果，認為「有違法」但因無罰則、無法開罰。此外，明（24）日也有多項新政策實行，包括菲律賓入境有症狀者才採檢、陸籍配偶可申請入境，以及雙鋼印口罩上路。
　
■彰化對無症狀篩檢，違反地方防疫策需報核或聽由中央指揮規範
　
彰縣衛生局日前針對居家檢疫者主動進行核酸PCR篩檢，檢出一名8月17日自美返台少年居家檢疫期間無症狀但被驗出陽性（案485），才意外爆出彰化縣採檢對象擴大，與中央流行疫情指揮中心「無症狀者不需採檢」的政策不同調，指揮中心因而將此案送政風調查。

指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中在8月28日拿到政風調查結果後表示，調查結果有「便宜行事」的味道，再將此案轉送指揮中心的法制組調查。經近1個月的調查，陳時中今天在記者會上表示，彰化縣衛生局有兩項作為違反指揮中心政策：
　　
1.針對無症狀的居家檢疫者自行採檢。
2.主動要求居家檢疫者於檢疫期間外出到醫院，恐造成傳染風險。
　
陳時中解釋，彰化縣衛生局違法的是《傳染病防治法》第5條第1項第2款第1、2目，及第17條第1項規定：「地方主管機關須依據中央主管機關訂定的傳染病防治政策擬定，並報中央主管機關備查」，以及「中央主管機關成立指揮中心後，統一指揮、督導、協調各級政府執行防疫工作」。
　
■有法規、無罰則，罰不到彰化縣，未來擬修法增對應罰則
　
但陳時中也表示，此案彰化縣雖然違法，但現階段的《傳染病防治法》並沒有設立相對應罰則，因此現在處於「有違法事實，但不罰」的狀況，未來會在修法時一併提出罰則評估；其他如涉有公務員違法、怠忽職責的失職行為，將由彰化縣政府調查辦理。

對此結果，彰化縣衛生局長葉彥伯接獲《報導者》記者詢問電話時，僅低調表示，「不表達任何回應與意見。」

至於，彰化縣衛生局與台大公衛學院合作的另一項萬人血清抗體調查研究，也因計畫是否通過研究倫理審查（IRB）引起質疑，而台大公衛學院公布的資料上顯示，計畫是送交台大校總區的台大行為與社會科學倫理委員會的研究倫委會，8月11日才通過，但計畫6月即已啟動，有事後補件的瑕疪。陳時中表示，「此案衛福部仍在調查中。」
　
■陸配可以來台！明（24日）起陸籍配偶可申請入境
　
2月6日，台灣在疫情延燒之際即全面對中港澳封關，陸配部分僅開放已取得「依親居留」者入境。陳時中今天也宣布，考量國內疫情穩定，並兼顧人道需求，國人的陸籍配偶可以自明天（9月24日）起，向內政部移民署申請入境。外國人隨行團聚的陸籍配偶、未成年子女也可以入境，但都需要完成14天居家檢疫。

指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，這些外籍配偶必須已經在中國完成結婚登記，並且取得有效依親團聚的證件，目前估計人數有666人；至於外國人隨行的陸籍配偶則有74人，總計740人。

移民署進一步說明，已持有有效團聚證者（人在境外）明日零時起可入境。至於還未取得團聚簽證者，明天起可開放申請。

陸配申請來台，有「團聚」、「依親居留」、「長期居留」、「定居」4個階段。依台灣規定，若夫妻雙方要在台灣登記結婚，首先得在中國完成結婚登記，將結婚公證書正本送往海基會驗證，通過後向移民署申請大陸配偶來台團聚，經移民署訪查台灣的家庭、經濟等狀況，始核發通稱「團聚簽證」的「入台證」給陸配，夫妻雙方在機場通過國境面談後，才能入境台灣登記結婚，並進一步申請依親居留。這樣的「團聚階段」，一般需時數個月到半年不等。

不過，無論是已取得團聚簽證、卻還來不及完成國境面談；或是已在中國完婚、卻未及向移民署申請團聚，就此與另一半分隔兩地的個案，《報導者》從海基會婚姻公證書驗證的份數估算，申請團聚流程因封關停擺的兩岸新婚夫妻，約有2,000對。

由於目前往返台灣、中國需各隔離14天，能放下工作到中國和另一半團聚的台灣民眾有限，多數「團聚陸配」已相隔7個月沒有見面，手上許多公證文書已過期，得重新申請。但得知開放團聚消息，都相當振奮。
　
■18名菲籍、1名日籍民眾返國檢驗陽性，防疫醫師：疫調結果台灣無擴散
　
至於疫情部分，陳時中表示，指揮中心分別接獲菲律賓、日本透過國際衛生條例國家對口（IHR）以及民眾通報，一共有18名菲律賓籍民眾、1名日本民眾，自台灣返回母國時，於機場採檢出COVID-19陽性。

負責菲律賓個案疫調的防疫醫師蘇家彬表示，疫調的重點是將這些個案都當成本土個案來調查，希望了解個案確診前14天在台灣的接觸狀況。蘇家彬說，個案可分成3大類，第一是船員，這類型最單純，船員從國外坐船工作到台灣，在台灣僅進行居家檢疫，檢疫完成就坐飛機回菲律賓，在台灣的相關接觸者很少。

第二是家庭看護工，目前疫調會針對看護的照顧對象、雇主家裡，假日會接觸到的人等進行追蹤；最後較多的則是工廠作業員，指揮中心會針對個案接觸過的工廠員工、同宿舍的室友、一起聚餐的朋友等進行匡列，特別將個案出境前兩天的接觸者列為居家隔離者。

目前匡列一共372人，採檢202人，核酸PCR、血清抗體檢驗結果都是陰性，「這些個案調查後，目前都沒有證據在台灣有感染源，或已經感染給別人，」蘇家彬說。

陳時中表示，該名日本旅客，8月29日入境台灣，9月12日檢疫期滿、14日返日，入境日本時抗原檢驗結果陽性；但日前民眾主動通報，9月20、21日日本政府再對此案進行核酸PCR檢驗，結果為陰性。此案在台灣接觸者匡列1人，核酸PCR與血清抗體皆陰性，因此判定對台灣沒有影響。

對於菲律賓突然有大量通報數，陳時中說，這些確診個案幾乎都集中在2個班機裡，其中一個班機有13名確診，陽性率16.7%，十分異常且偏高，目前也積極向菲律賓搜集情報。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳也說，「菲律賓突然傳出這麼多個案，在專家眼中都抱持著懷疑的態度，我們會繼續追蹤最後的結果。」
　
上週三（9月16日）例行記者會時，指揮中心發言人莊人祥曾表示，菲律賓的機場檢驗機器是外包，可能造成檢驗品質疑慮。莊人祥今表示，指揮中心已詢問菲律賓官方，但對方回答都很模糊，僅說明菲律賓的檢驗機器外包給紅十字會，實驗室都有認證；再詢問如何判定確診，就沒有再回覆。莊人祥說，菲律賓官方與台灣聯繫的對口，與當地檢驗的部門不同，因此不容易取得明確資訊。
　
■明（24）日起，取消菲律賓無症狀入境者全面篩檢政策
　
陳時中表示，台灣自7月26日起，對自菲律賓入境來台者全面篩檢，截至9月20日採檢了1,238位民眾，其中有症狀者採檢陽性率為17.6%、無症狀者採檢陽性率0.7%，經過專家小組諮詢會議討論之後，決定於24日起，調整菲律賓入境檢疫政策：
　
1.將全面篩檢，改成「有症狀」民眾採檢。但所有入境民眾都須在集中檢疫所完成14天居家檢疫，並於檢疫期滿前進行採檢。
2.未持有我國居留證、居留簽證的外籍人物，須提供登機前3天的核酸PCR檢驗報告，才能轉機或入境。
3.外籍人士需自費每日1,500元的集中檢疫費用。

（文／陳潔、曹馥年 ；攝影／楊子磊；照片提供／中央流行疫情指揮中心）

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【真的假的？血清抗體檢測，是解讀流行疾病的「關鍵密碼」？】https://bit.ly/2S42KOx

#報導者 #COVID19 #陸配 #菲律賓 #疫情

==內政部移民署駐點員林鎮公所服務關懷新住民==

「每月第二週星期三下午2~4時派員至員林鎮公所鎮民馬上辦中心辦理收件，詳情可電話(04-7270001)洽詢」

員林鎮新住民人口將近2千人，位居全縣第二，照顧輔導新住民及其子女一直是他努力不懈的目標，移民署自6月起每月安排1次至員林鎮公所駐點，提供鄉親及新住民朋友便利貼心的服務，透過跨機關合作建立更綿密的服務網，讓新住民安心在臺灣生活。
移民署彰化縣服務站主任王驥說明，移民署彰化縣服務站原設址員林鎮和平街(原中華電信)，茲因房屋租約到期，遂於本(104)年6月1日遷至彰化市（中山路3段2號）辦公，有鑑於員林鄉親熱情及張鎮長的極力爭取之下，決定懷著感恩的心，再續員林前緣服務在地鄉親，每月第二週星期三下午2~4時派員至員林鎮公所鎮民馬上辦中心辦理收件，另外每3個月至二林、田中、溪湖戶政事務所巡迴駐點服務，歡迎縣內的新住民多加利用，詳情可電話(04-7270001)洽詢本站。