由@社團法人桃園生命樹領袖協會 主辦，2021年的暑期青年志工服務隊報名開放囉🎉🎉🎉

我們盼望幫助青年於學涯階段，走出校園四面的牆，多元學習、開拓視野，培養領袖的眼光與心胸，透過服務他人的行動，培養品格與人際關係！提供青年參與社會服務的機會！

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【出隊資訊】
8/22～8/25出隊(四天三夜)
8/7、14兩天為志工訓練
8/21日舉行出隊典禮。
🔰提供32hr志工認證時數。

【報名費用】
🔶️原價2500
🔷️於5/30前完成報名程序享有早鳥價2200
⚠️交通費另計

【隊伍資訊】
1.台中烏日新酒浸信會
2.台灣馬術治療中心
3.綠島浸信會
4.司馬庫斯
5.宜蘭華山基金會
6.國際兒童村
7.復興鄉巴陵
8.勵馨基金會
9.嶺頭山莊
10.彰化社頭長老教會
11.「記得tag我」媒體服務隊
12.花蓮秀林鄉分隊一
13.花蓮秀林鄉分隊二
14.花蓮秀林鄉分隊三
15.屏東旭海村
16.平鎮社區兒童營
17.生命樹夢想家服務隊（宋屋國小土地創生）

🔆搶先報名🔆
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遠見大調查／縣市總體競爭力：新竹市奪冠成黑馬、北市首度落居第二

2020-09-28 07:46 遠見雜誌 / 文 / 編輯部

2020年《遠見》縣市總體競爭力評比出爐，2020年的調查數據，以2019年統計數字為主，部分項目為2018、2017年。「科技城」新竹市一舉奪得榜首，多年霸占龍頭寶座的「天龍國」台北市，首次落居第二，新北市上升一名來到第三，台中市與桃園市擠進全台前五名，台中則是六都中進步最多的城市。分別看九大構面成績，仍是台北市領先，拿下四個單項冠軍，台東則拿到兩項榜首。

總排名〉史上第一次！竹市中止北市連霸

《遠見》每年除發表「縣市長施政滿意度調查」，也蒐集各主管機關的統計數據，從經濟與就業、教育與文化、環保與環境品質、治安、公共安全與消防、醫療衛生、生活品質與現代化、地方財政、社會福利等九大構面，評鑑本島19縣市的競爭力消長，今年調查範圍囊括105項指標，全方位為台灣城市把脈。

《遠見》縣市總體競爭力調查結果，今年前十名的陣容變化不大，依然呈現大都會和非六都小城市各擁半邊天的均勢狀況。

令人震驚的是，長年盤據龍頭的台北市，首次讓出冠軍寶座；而人口僅45萬的新竹市，排名從2015年的第八名一路竄升，終於奪得第一，中止「天龍國」連霸。

六都其他城市，台中市直升四名，躋身第四，新北市和桃園市各晉升一名，分居第三及第五，台南市與去年持平排名第七。去年排名第12名的高雄市，掉到第16名，排名居六都之末。

整體排名中，屏東縣由去年的第17名成長至第12名，基隆市從第19名竄升到第14名，進步幅度最大，名次分別前進5名。南投縣也從第14名降至第18名，退步較多。

指標1〉經濟與就業

六都占優勢 高雄以外全進前六名

經濟、教育、醫療等評鑑面向，大城市向來占優勢。今年的「經濟與就業」構面，前六名有五個是直轄市，最差的高雄市也有第九名。

「經濟與就業」構面進步最多的縣市，分別為：新竹市、屏東縣、基隆市，各自比去年進步三名。其中，新竹市在「營利事業銷售額年增率」及「產業產值五年平均成長率」兩項指標傲視群雄；去年墊底的基隆市，今年一口氣回升到第16名。

退步最多的是台東縣及高雄市，兩者同樣下降五名。去年好不容易進入前十名的台東，今年又滑落到第15名；而今年排名掉到第九的高雄，最大軟肋當屬「民眾對於經濟及就業面向分數」，如何提振市民對地方經濟的信心，將是新任市長的重要課題。

指標2〉教育與文化

桃園搶進前段班 嘉市跌出前五

「教育與文化」構面，六都全在前九名。其餘縣市以新竹市的第四名最佳，去年從後段班闖進第三名的嘉義市，今年又跌到第八名。

進步最多的是桃園市和雲林縣，桃園短短一年爬升七名，在「教育科學文化占總歲出比例」及「每人購書費」等細項指標都有進步；2017年還處於第18名吊車尾的雲林，今年進步五名，來到第十名。

退步較多的是嘉義市、宜蘭縣、嘉義縣，分別比去年滑落4～5名。嘉義市在「每人出席藝文展演活動次數」和「國中小學生復學率」等方面幾乎墊底，比鄰的嘉義縣，則在「借閱率」及「人均借閱冊數」表現欠佳。

指標3〉環保與環境品質

新北最環保 北市環境名次創十年新低

「環保與環境品質」榜單同樣出現驚奇，過去十年只在2017年屈居次席的台北市，今年一口氣下跌三名，再次被新北市挑戰成功。

退步組方面，落居第18名的高雄市最令人擔憂，以空氣品質觀測指標「AQI」為例，根據官方統計，高雄去年「AQI（PSI）＞100之日數比率」竟高過25％，「垃圾回收率成長率」也不進反退。其餘退步較多的還有台南和台東，名次分別滑落六名和四名。

最佳進步獎當屬屏東與彰化，兩者都爬升五名，屏東的「平均每人每日垃圾產生量減少率」進步頗多，彰化則在「環保志工人數占縣（市）民比率」指標稱冠。

指標4〉治安

台東最安全 花蓮居末 桃園六都第一

「治安」評鑑向來是台東縣的強項，過去十年幾乎都蟬聯龍頭，僅在2014年跌至第三名。今年同樣是榜首，在11項治安觀測指標裡，台東有四項表現最佳。

反觀同樣位於東部的花蓮和宜蘭，卻位在治安榜後段班，年排名都在第16名之後。

以往「治安」評鑑是大城市吃虧，桃園卻在今年奪得第二名，各項指標中，「竊盜案破獲率」表現最好。至於由「警察市長」侯友宜領軍的新北市，比去年小升一名，卡住第三名。

指標5〉公共安全與消防

六都公安堪憂 桃園名次大跌

跟治安一樣，「公共安全與消防」向來是大城市的罩門，今年六都僅台南和新北的表現尚可，倒數四名由直轄市包辦。

台東縣連三年稱霸「公共安全與消防」構面，在「每位消防員服務人口數」及「每萬人消防車輛數」等指標皆為全台最優，花蓮緊追在後。

進步幅度最大的是去年墊底的新北市，今年衝到第13名，在「緊急救護急救成功率」和「民眾對於消防及公共安全面向評價」等指標，均有不錯表現。

退步較多的是彰化和桃園，分別跌落4～5名。尤其十年來首次墊底的桃園，在「每百萬人之每件火災死傷率」及「每十萬人道路交通事故死傷人數年增率」，皆落後甚多。

指標6〉醫療衛生

雲林大躍進 嘉市、竹市、彰化闖進前十

「醫療衛生」一直是城鄉落差最大的城市競爭力面向之一，今年六都全擠入榜單前九名，奪得桂冠的台北市，已在過去十年囊括九次冠軍。

除了六都，其他擠進前段班的三個小城市，分別是嘉義市、新竹市、彰化縣。台北唯一落居榜眼的2018年就是輸給嘉義市。

今年排名變化最大的，要屬從去年榜尾一口氣爬升七名至第12名的雲林，在「嬰兒死亡率」「每十萬人法定傳染病患者」及「13歲以上過重或肥胖比例」等指標，均有明顯改善。

指標7〉生活品質與現代化

桃園、彰化蟬聯冠、亞軍 北市衝至第三

在「生活品質與現代化」構面，桃園市連續三年搶下榜首，第二、三名為彰化縣、台北市。

進步最明顯的縣市，是分別占據第三及第九名的北市、基隆，兩城市排名均揚升5～6名，台北在「低底盤公車率」一馬當先，基隆則在「自來水供水普及率」指標頗有斬獲。

退步最多的是高雄，下滑五名、跌至六都之末的第12名。

指標8〉地方財政

台北重奪第一 竹市進步最多

過去十年曾在「地方財政」構面奪魁八次的台北市，今年重返榮耀、奪回第一，從超過六成的「自籌財源比率」和持續改善的「人均負債增加率」，都顯示台北市極佳的財務健康度。

去年首度稱霸的台南市，今年小退一名到榜眼，台東縣也退一名到第三。進步最多的則是第四名的新竹市，大幅躍進的「自籌財源成長率」表現最亮眼。

新竹縣從去年的第三名掉到第13名，嘉義市從第四掉到第12名、屏東縣從第13名掉到第18名，退步最多。

指標9〉社會福利

竹市蟬聯第一 基隆飆至第三

「社會福利」構面在2011～2018年，連續八年由台東縣稱霸，去年被新竹市超車，今年依舊由新竹市蟬聯。不過，台東在「志工人數占15歲以上人口比率」「平均市民受到志工服務之時數」等指標，依舊領先群倫；新竹市則在「老人長期照顧、安養機構每位工作人員服務老人數」及「獨居老人服務人次占列冊獨居老人人數比率」占優勢。

最大的名次異動城市，是從去年第16名飆升到今年第三名的基隆，不僅締造該城市有史以來最好的社福榜名次，也寫下今年九大面向進步最大的幅度。

當城市成為國家進步的原動力，地方治理仍須持續精進，才能滿足民眾愈來愈高的要求標準，箇中的施政訣竅，從今年的縣市競爭力總榜及九大構面，應可窺知一二。

https://udn.com/news/story/7314/4893820

「慈濟作家 眼中的 賴義鍠」傑出校友賴義鍠 用心譜奏生命美章
文/梁玉燕 （2017/04/16）
2月13日，當夜幕罩落，盞盞華燈點亮台中市太平區每一道街衢。一群「空大人」來到育德路民意代表服務處，原因無他，希望從這位德高望重的市議員身上，學到他為人處世的態度，和一路堅持探求知識領域的治學功夫……

入夜後的服務處與一般打烊的店面無異，但外觀張掛著顯眼的活動看板，讓初來乍到的我，很快洞窺今天的受訪者－－賴義鍠學長，是一位熱衷於服務人群的民意代表。

◎撥冗接待談心路 點滴釋放正能量
當他從行程忙碌的外頭抽身趕回來，馬上用最大的熱情，接待我們這群提早抵達的「空大」家人：人文學系指導老師黃啟川和另一半－－茶藝社吳林豫老師、社聯會林文章會長、茶藝社張暐麟會長，以及慕名而來的加拿大華僑陳文和與我。

從漫談中，我們傾聽義鍠學長分享他超過半百歲月的人生路。娓娓敘述中，一點一滴釋放正能量，我感覺高壯的他就像一位胸懷遠大，德性高超，求學、就職、從政、辦道、做志工、當講師、顧家業等領域樣樣優秀的巨人。

◎大學之路波折多 前後走了十五年
「我是彰化縣大村鄉人，年少時礙於家計困苦，無法順利升學，直到出了社會，聽聞空大開啟了一道方便求學的管道，一學期只需參加4次面授、2次考試，這對上班族而言是一大福音。」義鍠當時任職於美商公司，學號783400348，也就是民國78年入學。不過，空大是「入學從寬、考試從實、畢業從嚴」，那段期間他一面工作賺錢貼補家用，一面讀書，有時難以兩全，曾經被當了好幾科。加上後來工作職場的變遷，只好輟學。

從16歲開始茹素迄今36年，佛堂的「養學教育」讓義鍠比起一般空大生耐苦、耐操、更有學習韌力。他說：「雖然工作忙碌，我還是念念不忘學業，告訴自己必須有始有終，一定要達成這階段性的目標。」

果然，選上太平市的市民代表後，便全職服務鄉親，可以有較多的閒暇衝刺，全力以赴學習。想起當年發憤讀書的情景，義鍠說：暑假我都還選課，手不釋卷的程度連去郵局寄個信、上洗手間，都還不放過「隨時用功讀書」這一回事，終於在民國93年畢業，這條大學之路，我前後走了15年。

◎再接再厲上高峰 回饋母校情義長
通過挑戰之後，有志向學的義鍠再接再厲，不但考進中興大學研究所，也選上台中縣議員，這已經夠忙了，但他還是孜孜矻矻求進步，取得碩士學位。他回憶讀研究所時，常聽到有些學生因為沒路牌指示，找不到「空中大學」在哪裡而錯跑到他校讀假日班。「當時我是以台中縣議員的身分，尋求台中市議員幫忙，找到法律的立基點－－空大創立於民國75年，為臺灣第10所國立大學，而促成『國立空中大學』路牌的設置。」

興大研究所畢業之後，受劉仲容副校長與台中指導中心林連聰主任的器重，義鍠應聘回母校任教，從而促成空大進入社團的因緣。黃啟川老師讚嘆用心的義鍠，辦道、辦學同樣熱情，對母校的回饋如漣漪般不斷擴展，只要能力所及，必付諸行動。100學年度第2學期，短短幾天內，協助空大在一貫道道場成立崇正分班，一口氣開設22個專班，一年內就有400人次報讀，讓道親們有就近學習的機會，弭補失學的缺憾，解決「在家自學卻無法得到學歷證明」的問題。

「我們成立領隊導遊班，我是召集人，也擔任班長，和八十幾位學員一起上課。越接近考期，越擔心倘若沒通過的話會很沒面子，所以給自己很大的壓力，甚至讀到得了『老花眼』。」義鍠沒想到那一期的學員，居然有80%考到證照，令其他補習班刮目相看，他也感到很欣慰。

◎以身作則做教育 影響深遠成典範
其實，天地本是一所大課堂，只要願意汲取新知，隨時都是讀書好時光。讀經、背經，驅策自己不斷學習和成長是義鍠一直以來的好習慣。他以身作則的態度，帶動道親一起精進，也薰陶了家人、子女、學生和對他擁護有加的選民們。

服務選民時，遇到有人面臨學歷問題，他會指點迷津，告訴他們報讀空大，既可以讀得自由自在，更能約束自己善用光陰，充實內在。值得一提的是，義鍠早年失學的哥哥和弟弟，今年聯袂報名空大，傳為校園佳話。

當有學生想要打退堂鼓，擔任「公共行政」面授老師的義鍠會現身說法給予勉勵：「有時候我們會覺得老天不公平，其實每件事都有前因和後果。我們應該停止抱怨，積極思索在每一個階段的我，能為自己、為家庭、為社會做什麼？只要全力以赴去做該做的事，就能從中取得平衡點。我當民意代表期間，腳程忙碌，都可以完成學業，你們也要堅持，持續學習，不要輕言放棄。」

◎子女學習依樣做 代父宣言好幫手
有感於社會亂象頻仍，義鍠好感恩擁有一個幸福的家庭－－支持他的妻子和一雙孝順懂事的兒女。他說：我不是政治世家，是在不被看好的情況下從政，現任太平區台中市議員。我習慣於佛堂的清淨祥和，不適應外面的紛紛擾擾。所以不走一般政客走的路線－－不交際、不應酬、不包工程，三餐一定在家吃飯，照顧重度殘障的妻子。我的家庭信念是：教育不是要求子女做什麼？而是要做好什麼榜樣給子女看。

一旁始終笑意盈盈的賴珮宣，是義鍠的寶貝女兒，她向在場的長輩們告白：父親是我最欽敬的榜樣。選舉期間，我和弟弟跟在爸爸身邊學習，一起穿梭在大街小巷拜票，最開心的是聽到選民對他的評價「你的服務效率比叫瓦斯還迅速。」

「在外時熱心關照鄉親，回家時親力親為陪伴媽媽，我的父親是新好男人！」珮宣感念在還沒請外傭之前，父親服務選民，拖著疲累的身體回到家，深夜還要照顧行動不便的母親。他轉述媽媽曾經說過：「我應該是上輩子燒好香，所以生病這麼多年了，妳爸對我還是不離不棄。」

另外，義鍠鍾情於孝道之類的書，口袋總是擺放一本《弟子規》，而且利用零碎的時間，隨時學習。受父親影響，讀大學夜校的珮宣，也是善用上班或通車時間讀書，珍惜寶貴光陰。

◎捐熱血598次 做志工6000小時
義鍠沒有豐厚的經濟基礎，從政路上，他不花錢，只花體力，做別人不做的選民服務，過年不忌諱往喪家慰問，一步一腳印踏實做事。「所以『騎機車的議員』是義鍠學長給自己的封號。」林文章會長讚譽他是很虔誠的道親，配合執行台中市政府社會局福利政策，勤於跑基層，致力於濟弱扶貧，改善社會風氣，在一貫道崇正基金會開設兒童讀經班，為人很踏實，講課很幽默、很親和，修身養性也利益他人。

在吳林豫老師心目中，同是畢業於國立中興大學公共政策研究所、小她一屆的義鍠「學弟」是很有毅力的人，禮儀和孝道都是徹底生活化，是我們的典範，求知的標竿！

「世間財，世間用，離開世間無路用。」手腕戴著念珠，用台語引用證嚴上人的智慧語，義鍠認為錢財夠用就好，無須盲目追逐，把時間用在「自學」或服務他人是最有價值的人生。以前身體不好常生病，投入寶光崇正基金會、五所學校等單位做志工之後，讓身心靈都得到最好的療癒。他從18歲至今33年，捐血計598次，累積志工時數超過6000小時，去年（2016）曾獲內政部頒發績優志工5000小時銀牌獎。

聽君一席話，勝讀十年書。從義鍠學長身上，大家見證這位傑出校友的特質：
只要肯學習，不用在乎時間長或短，要在乎我們是否有一顆持續求知的熱能；
只要肯付出，不用在乎財富體能，要在乎是否把握當下付諸行動－－做，就對了！

口頭質詢─
▶隨著現代科技的發展以及民眾溝通型態的變化，這幾年郵政公司的業務受到很大影響。除了傳統的郵政業務外，如果在郵局日常業務之外和一些以服務導向為需求的其他相關單位合作，可使整個郵政的業務轉型，朝更符合民眾需求的角度和方向調整。
▶最近郵局開始進行郵政績效評鑑機制和總工作衡量表機制的建制，但本席擔心這些工作衡量表與績效評鑑機制可能是從都會區的角度做整體設計及規劃，沒有考量郵務士的工作包含不同型態和不同地理環境的需求。舉例而言，花蓮縣秀林鄉比彰化縣的地理範圍還大，都是山區道路，送同等量的信件所需時間和成本和都會區是完全不同的，因此不能用同一標準來計算，若以制式的、全國統一的績效評鑑機制和工作衡量表做為偏鄉郵務士工作量的要求標準是非常不公平的。之前台南等縣市有些工作量過多的郵務士因為在人力精簡過程中沒有考量到既有業務而有不同的意見並表達抗議，人與人之間的往來和關懷是讓我們可以提供更好服務的重要基礎。因此，希望你們在考量整體人力需求的調整過程中，一定要納入特殊地理環境所造成不同的時間成本和勞力成本，尤其是東部偏鄉地區。
▶另外，有些新增業務並沒有正式列入所謂的績效評鑑，比如和花蓮退輔會合作將獨居榮民的相關資料提供郵務士，請他們在
送信的同時附帶的關心獨居榮民的狀況。其實郵務士是村里長之外最瞭解地方居民生活型態的人，他們甚至瞭解地方上鄰居
之間的關連，有些偏遠農村的老人因為行動不便所以會拜託郵務士幫他們購買日用品，在送信時順便帶給他們，基於郵務士
對於地方的熟悉度、送信的路線及相關的交通成本等等，確實可以一併納入他們的業務，由他們扮演此種輔助性的角色是最
適合的。但目前這種業務完全是志工性質，沒有任何附加的誘因，不論是獎金上的誘因，連關懷探視工作所花的時間都無法
正式計入工作時數，而這些工作原本可能是衛福部、內政部、地方社會局、退輔會或其他單位的，你們在資源上是否有這樣
的規劃？如果衛福部希望將這類的服務納入郵務士的業務，是否能提供資源協助？是否可以正式的計入郵務士的工時？
翁董事長文祺：以去年為例，郵務士主動關懷獨居老人的次數高達6萬4,000次，目前都是以無償、自願的方式做，我們會考慮列為他們工作衡量的一環，給予適度的credit。我們很樂意與衛福部、地方政府或退輔會合作，至於在預算編列上支應位服部有行政困難，不過郵政公司的財務狀況在不靠外力支援的情況下尚可支應。
▶關於花蓮等偏鄉地區的郵局，所謂的一人局顯然人力不足，因為沒有輪替和代班的機制，在一人局服務的人本身的負荷和責任非常大，如果他生病、生產、外出或有其他需求時，有沒有替代的人？
翁董事長文祺：全省有69個一人局，而且這些一人局都在偏鄉地區，花蓮地區的一人局就有11個，我們會減併一些太集中、業績下滑且在都市地區的小郵局，但對於花東地區的所有郵局，尤其是一人局、偏鄉局，我們絕對不裁、不撤，而且要加強服務。另外我們規定一人局局長輪替的時間要比一般局局長短，2年一定要輪替，一般局是3年輪替，以及替代人力的設計。
▶花蓮站升等後人力居然比升等前少，這完全違背當初希望能升等並補足需要人力的基本原則，要儘快處理這個問題。東部地區台鐵員工的流動率非常高，因採全國性的招募人力，招考進來的人不願意留在離家遠、交通不便的東部，是否可以採分區招考或提供其他誘因以補足東部人力的需求，同時也不至於造成現有台鐵人力過度負荷的問題？花蓮站升等後的人力需求何時可以補足？
周永暉局長：過去是採分區考試，後來改為統一考試，我們也在審慎評估是否採每兩年或三年分區考一次的彈性做法。其次，花東地區有南居北工或家在西部卻必須到東部工作的情況，造成員工的流動率高，我們也希望就這個部分做一些調配，包括評估在加給上再做調整。現在是以臨時人力來補，這次特考錄取名額包括增額錄取的人數總共有25位，預計在6/17、18考試，我們會優先遴補。目前有105人，今年會補足員額125人。除非特考錄取的人沒有報到，如果有報到的話會以增額的方式優先。