我知道大家都在關心疫情，不過看到一則新聞，覺得要出來講點什麼。

新竹市長林智堅，日前拋出大新竹市的議題，引發一時議論，當然藍綠各有說法。我原本以為，這只是定期出現的議題戰，畢竟台灣每個地方都吵過要升格嘛，結果不是這樣，連「新竹縣人不夠多就加苗栗」這種講法也出來。

我說啊，這說法一出爐，林智堅是不是想繼續選新竹？沒人這樣想才奇怪，也很難幫他講話，畢竟歷史並非沒有循此模式者。不過他想不想，這不是我這篇重點，我想提的是升格這件事。

基本上我反對新竹升格，原因有三個。

一個是人口基數不夠，依照內政部人口110年7月速報，竹竹苗人口如此

新竹縣573,385，新竹市452,807，苗栗縣540,312
幫忙加一下，大新竹會有1,026,192，竹竹苗1,566,504

直轄市門檻125萬，大新竹是甭想了，竹竹苗倒可以。

若為了新竹所謂的竹科生活圈，刻意切割苗栗，硬擠一個125萬人口出來，那此例一開後患無窮。為何？彰化縣就126萬人欸，人家符合資格的沒得升，然後新竹可以配合升，開玩笑嗎？

另一個原因，是地理環境不適合，竹苗的丘陵地帶比例高，人口高度集中，其他六都升格後，已經出現偏鄉資源更加缺乏的狀況，新的大新竹市長，選票基礎會更偏向新竹市周邊，苗栗大概會比二等國民更下一等去。

這不是只有新竹，其他六都除了台北，現象只是嚴重與否。現實而言，選舉要依靠大票倉，除非我們徹底重改選制，不然此題無解。

第三個原因，就是我根本上反對直轄市的結構，因為直轄市的行政區，區級首長官派，然後沒有區議會，這根本上違反地方自治的原理。我們只看到合併升格後，直轄市因為權力高度集中，大型計劃較易推動，地方反抗力量變小的優點，卻沒看到這就是缺點。

民主國家，民意要能夠反映，依靠的就是民意代表，立委人數減半後已經很清楚顯示其弊端。一者負責區域太大，難以兼顧立法與選民服務; 另一者，形同承認票票不等值，人口少的選區數千票一名立委，人口多的十萬票一名，兩者在國會的地位相等，實際上等於我們降低了人口密集度的選票價值。第三者，最嚴重的弊端，就是我們讓政治業相關人員，失去基層磨練的機會，人民漸漸放棄自己對選區在地的監督，全數交給較大的市議員、市長，這嚴重違背民主政治的真諦。

不過，透過大新竹市的概念，我倒認為可以讓大家重新思考，從林全院長開始，到賴清德院長兩任期間，一直都有私下探討國土重劃的合理性，只不過1124讓所有的規劃都成泡影。很多人不解，為何我老講2018，因為1124公投海嘯只是最表面的，許多具有長期性的議題，新產業的開發，全部隨著地方政權更迭，幾乎停擺殆盡，要是當初沒有被公投綁架，今天我們不會整天喊護國神山，而會有更多可以喊的新產業出現。

算了，講這講不完

我的意思是，國土重劃，是一條一定要走的路，今天六都直轄市擁有1,600萬人口，但是極端欠缺中間議會組織，像板橋區擁有55萬人口，比苗栗、嘉義縣都還要多，唯一可以代表板橋人民發聲的民意代表，只有2名立委、9名議員，這合理嗎？

要做，就做得徹底，一條就是把全台組織扁平化，依照人口與地形地勢，切割成適合大小的市，好比說台灣2,300萬人口，就切成11塊，每塊200萬人上下，然後轄下每一區都民選區長，以及用里民數量規劃適當的區議員。

另一條，乾脆三級到底，台灣省廢掉，回到日本的五洲三廳概念，像是整個北北基區就合併為一個600萬人的直轄市，靠近桃園的三鶯跟林口就依照地理切割給桃園，桃園再去合併北新竹，變回古早的新竹州，或成為桃竹市都可。然後在這之下，基隆、台北港等依照港務需求，部分地區收歸中央，同樣舉辦區長跟區議員選舉。當然，博愛特區也可以擴大，整出一個首都特區。

換句話講，我不是無條件反對升格，也不是誰執政就挺誰，而是這種茲事體大的，應該是要好好坐下來談。現在這種不上不下，直轄市占了多數人口，然後直選民意代表基數超級大，根本亂七八糟，早該改一改了。

結論就是，單純升格這件事，我是很反對。

尾巴來罵幾句，進步派想選舉我沒意見，但自己去從里長、議員開始選可以嗎？2018威脅跟黃白聯合，不然要大家一起死，還想故技重施？我知道林智堅會急，市長連任又正處於衝刺的年紀，想要找新的舞台，這大家都可以理解。但那些從後面出餿主意的，幻想可以藉此撈到提名權的，還是省省吧。

威脅的戲碼玩一次兩次會有用，但選民不見得會再次買單，別以為耍手段弄到黨內提名，就可以逼選民含淚投票。地方選舉可不是總統，吃這套的人沒那麼多。

選縣市長只是要提高政治能量？

黃暐瀚分析，綠營的這三人可能會被提名為縣市長候選人，最終目的是...
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#2022九合一大選 #縣市長選舉 #吳音寧 #彰化縣長 #選舉 #政治

【第三屆決策委員｜6號陳薇仲——地方紮根，展望2022】

晚安，我是基隆市議員陳薇仲，從明天開始，1月12日到1月14日，是時代力量第三屆決策委員的選舉，希望時代力量黨員們可以支持我把這兩年的地方經營的經驗、政策研究與溝通轉譯的專業，再一次帶進時代力量的決策機制中！從地方紮根，展望2022、擴大基礎！
　
來自基隆✨超級誠懇✨參選聲明：
https://npptw.org/MgWums
　　　　　　　　　　　　　 　
我的競選政見詳細版
踏實紮根、堅定前行——為2022擴大時代力量地方基礎
　
「#黨內改革與財務穩定」
一、凝聚地方政治改革共識，強化中央、立法院黨團與地方議題支援與協作
過去時代力量一直都沒有機制針對「議題」進行中央黨部、立法院黨團到各地方黨部、議會的主動連線與發動。未來我想推動決策委員分組，由黨務／組織小組這塊加上議題的發動與串接的聯繫與機制。舉凡地方改革，如各地議會與市政透明並配合中央內政部修法，到中央憲改、全國國土計畫、氣候變遷與能源政策等，都需要從中央到地方、從地方到中央的觀點與配合。我要從決策委員開始推動這樣的議題協作，更快速與更準確地讓議題推進，才能確立時代力量堅持台灣主權、公平正義的形象。
　　　　　　　　・
二、廣納人才與黨員專才，持續推動黨內多元體制與民主化工程
我從第二屆決策委員（2020.08.05總辭前）就和幾位決策委員共同提案「青年夥伴參與『台灣青年世代領袖政治培訓營』」並擴大政治網絡連結，同時也針對2020年1月黨員大會上所提不同『族群與性別、身體經驗』黨內參與保障名額之議題與其他決策委員分析他黨案例，並請黨代表成立「多元參與」小組，推動多元參與機制。
　
我也固定參與基隆黨部的黨員見面會，在第二屆決策委員任期中，我也將黨員想法傳遞到決策委員會內，甚至也曾參與其他縣市黨部的見面會，將黨員提供的建議，如多元募款方式的議題帶到當時仍在討論的決策委員會中進行研擬。
　　
未來更希望延續第二屆補選決策委員之分組模式，透過組織小組持續透過各種形式（講座、營隊或黨員見面會，甚至是更有效的黨內線上討論平台），定期和各地方黨員交換意見，並將黨員的專才如科技、網路或接觸溝通等嘗試與各地黨部連結，協助時代力量各項議題遊說、宣傳、創意募款等工作。另外，也更希望進行黨內時代力量幾個重要議題的懶人包，讓黨員們可以更方便協助一般民眾釋疑、抵擋錯誤資訊的傳播（例如匿名惡意散波假訊息粉專）。
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三、推動財務平衡與募款責任政治，為2022地方選戰開源節流
財務穩定才能讓時代力量黨務正常運作，更是未來支持更多專業人才參政的基樁。除了延續第二屆補選後決策委員的財務小組檢視財務基礎外，更要在財務小組中納入創意的募款模式（很多黨員也非想很多），例如類群眾募資的小物募款和議題式募款（以議題推動的做法來取得募款支持）。另外，單靠成立募款小組、由來政黨工作而非有知名度的黨工來負起募款責任實非永續作法，更要建立黨公職募款責任，由並透過黨公職讓議題與行動事項得到更多的關注，以得到募款與更多認同。

目前第三屆決策委員將第二屆所建立的些許的募款責任額，我更希望從這屆決策委員開始建立黨公職募款責任額的機制，以穩定黨內財務，未來帶動更多沒有包袱的專業青年參政！
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「#建立青年參政品牌、#擴大時代力量地方基礎」
四、建立青年參政之友善平台，提供公共專業與資源
在台灣選舉制度與兩大黨以選舉為主要考量的政黨推薦之下，有理念與專業的青年難有專業的公共平台協助以發展參政規劃，導致檯面上的政治人物也少有20-30歲世代，更難以理解青年困境而為青年發聲。也因此，這是時代力量不能迴避的政黨責任──建立友善青年、改革地方的參政平台，讓青年為新世代而戰。
　
由於時代力量已有2018年選戰之經驗，更要著眼2022年的地方選戰，將各地選戰經驗集結成青年參政的教戰手冊，並準備選戰經費來支持沒有太多資本的年輕人參與政治、參與選戰，為更多青年賦權、奪回屬於我們的參政權。
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五、擴大2022年時代力量地方議員席次、為問鼎行政權奠基
時代力量需健全財務與凝聚內部經驗，成立友善青年參政平台，而其中，要透過理念篩選機制，尋找更多對家鄉與地方改革有想法的年輕人，從現在開始備戰2022年，透過先前的經驗進行選戰分析與提名策略，以在2022年擴大地方議員席次，目標更是在更多各地議會成立黨團，以真正地打破僵化與人情利益攀附的地方政治，將改革理想帶進議會。
　　　　　　　
過去時代力量的經驗還是在「監督」的民意代表角色，我認為更重要的工作是現在必須開始準備問鼎行政權──里長與縣市長。要掌握基層的行政工作模式，從基層與社區工作開始進行公民社會溝通與變革。更要開始盤點幾個目標縣市競選縣市首長的可能性與策略──研究當地的觀點與城市規劃，投注資源與智庫人力，為縣市長選舉擬定政策白皮書。這才是時代力量踏實紮根，從2018年之後蛻變茁壯，朝向問鼎行政權堅定前行。
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🙆‍♀️第二屆決策委員會（2019.03.01-2020.08.05總辭）政見與落實
一、精進黨內溝通與決策的制度
從制度推動各地黨部舉辦黨員見面會建立，後建立中央黨部與各地主委定期舉辦主委會議，以利地方溝通。並透過實際提案基礎推動決策委員會討論與議程。

二、廣納黨員各方面專才及見解
推動提案以民主基金會補助支持黨內優秀青年參與FAPA『台灣青年世代領袖政治培訓營』。定期透過黨員見面會，將黨員關注議題納入決策委員會議程。亦將黨員關注之全國議題，與智庫協作，納入2020年大選政策研究與討論範圍。

三、持續黨內制度化工程，並從制度體現多元的價值
針對2020年1月黨員大會上所提不同『族群與性別、身體經驗』黨內參與保障名額之議題與其他決策委員分析他黨案例，並請黨代表成立「多元參與」小組，推動多元參與機制

四、茁壯地方組織，中央、國會與地方相互支援與協作
2019年，支持由各地由「辦公室」轉型為基隆市黨部、新竹縣黨部和彰化縣黨部。2020年，支持屏東黨部、花東黨部與嘉義辦公室成立。串接各地議會議題（如建議款執行參與式預算）與中央和立法院黨團，為議題增加認知與曝光。

五、2020年擴大國會席次，堅定守護台灣民主、人權與幸福
支持各地區域立委候選人提名策略，並到各地協助選戰，亦協助時代力量共同政策曝光，衝刺時代力量品牌認同。在基隆時代力量有8.1%支持率，而時代力量全國共獲得超過百萬之政黨票，擁有7.7%支持率、共三席不分區立委之佳績。

民進黨提名總統候選人蔡英文、立法委員候選人陳素月，11月15日上午在大村鄉成立大村後援會。現場湧進上千民鄉親搖旗吶喊著｢蔡英文凍蒜、陳素月凍蒜｣。並由前國大代表黃炯明擔任大會主持人，縣長魏明谷、前縣長翁金珠、彰化小英之友會總會長林立明、前國大代表林玲妍、競選總部總幹事劉錦昌、彰化市長邱建富、埔心鄉長張乘瑜、彰化縣議員賴岸璋、陳秋蓉、賴澤民等貴賓均到場支持力挺，一同為明年一月十六日總統立委選舉加油打氣。

陳素月表示，2016總統立委非常重要，關係著台灣未來的命運與發展，台灣景氣長期低迷，過去九個月以來，台灣出口都呈現黑字，百姓叫苦連天、企業苦不堪言。很多人都認為政治很黑暗不想介入，但是政治卻帶動著台灣未來的走向，包括食衣住行等，素月長期一直關切著鄉親們大大小小的事物，像是在立法院質詢時，關心著機車公會環保問題與中古汽車的貨物稅草案等，在地方她也一樣用心經營，杜鵑颱風來襲後造成大村葡萄損失慘重，她也立即要求農糧署南下會勘，並爭取葡萄專案補助，來協助農民渡過難關。素月從就職以來就一直期許著自己，做一位看得到，找得到的民代，也望鄉親支持，讓她能順利連任。
陳素月說，她不像對手還有另一半可以協助，所以每一位總部幹部都是她的分身，來替她奔走，而她更要拜託各位鄉親，當她最堅強的後盾，替她與蔡英文宣傳，讓支持的聲音能夠傳到每個角落。她強調，沒有到最後一刻都不能放鬆，大家一定要堅持到最後，把票投下去才算數。最後還願鄉親的牽成，將彰化四席通通送進立法院，讓國會國半，改革才能夠成功。

縣長魏明谷也特地當大會壓軸，為陳素月站台支持，他表示在過去9個多月來相信大家都有看到陳素月優異的表現，他強調，要讓縣府能夠做好代誌，除了中央要有民進黨蔡英文執政，在立法院更要有彰化立委代表彰化的聲音，才能夠跟縣府互相配合爭取經費來建設地方，包括:高鐵聯外道路向南延伸到國道三、彰17線民主街拓寬工程爭取納入生活圈經費補助等，都需要有陳素月立委與彰化縣政府互相配合在立法院協助爭取預算。他強調，明年1/16選舉不只要讓陳素月連任，更重要的是要把蔡英文主席順利送進總統府，而政黨票也一定要投給民進黨，讓民進黨將希望之燈點亮台灣。

新聞出處：三大有線彰視新聞

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