【 市場管制來了！短暫不便共渡難關 】

因疫情嚴峻，今（6）日經濟部宣布，啟動五大傳統市集加強人流管制措施，包含擴大管制至周邊攤販、地方政府督導推動、管制出入口、動員公所人力、場外警察取締。（措施細節見文末）

王惠美縣長也在今日防疫說明記者會，宣布彰化縣公有市場加強人流管制措施，責請各公所執行人流管制措施，包括 ＃單一出入口、＃人流總量管制、＃實聯制，市場週邊道路流動攤販強制勸導驅離，無法配合執行者依法強制關閉。

＃執行面該如何落實
以彰化市南門民權市場為例，隨歷史人口發展，原市場範圍不敷使用，流動攤販與市場範圍內攤商混雜擴張，市場規模膨脹，也造成出入口甚是複雜，甚至甚至民權市場周遭的延伸腹地（永樂街周圍、魚市場等）有著許許多多的攤販，有無數的人繞著這個市場生活。

市場的分流與管理，是這兩週來辦公室團隊一直苦惱的題目，嘗試與一些市場管理單位討論，可以有些微的改進措施，但是當討論到單一出入口，預期會造成兩個後果，（一）民眾貪圖方便與攤商為了做生意突破封鎖出入口，出入口管制失效，（二）單一出入口處，民眾等待進入前形成另類的群聚，此外，必須找一塊腹地來消化排隊人潮。

此外，市場四通八達有很多小出入口，甚至民宅直接後門接通，要落實有效的管制，必須要有精準的計畫與人力配置，以及警力、地方公所與市場管理單位多方合作緊密度也很重要，最後，這樣的政策推行成敗，往往取決於民眾、攤商的配合度，簡單講，完整的計畫、有效的執行到民眾的接受，缺一不可。

針對政策面執行提出質疑，希望防疫能做的更好，在疫苗施打普及前，守護民眾的健康。自疫情爆發以來，在縣府與地方公所中，有許多人為了防疫在努力，甚至已經沒有任何休假可言，感謝所有防疫彰化隊的付出。

這是我們最近在研究與關心的題目，在沒有更多的硬體設施、人力、經費支援下，市場的管制會是一條不好走的路，因此呼籲民眾前往傳統市場、黃昏市場消費，盡量心平氣和配合相關措施，可以的話，單雙號分流採買，先想好要購買的清單一次購齊，不逗留避免群聚。

＃不要貪圖方便陷入感染風險
＃非常時期請大家共體時艱
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五大傳統市集加強人流管制措施包括︰

1.擴大管制至周邊攤販，經濟部明定核心營業時間，在時間內管制區做好人流管制。

2.限制民眾於傳統市場內消費時間為一小時，先思考好要買哪些物資。

3.管制出入口，採容留人數、落實實聯制，得臨時阻隔通行。

4.擴大動員公所人力，派員駐守，投入查核工作。

5.傳統市場外的流動攤販，將出動警察取締，依相關規定處理。

👆以人為本，工務處長林漢斌以身作則，實事求是
以嚴謹的態度推動「人本城區環境整合計畫工程」

彰化市人本城區環境整合計畫工程，於109年1月21日開工，計畫範為人口密度高、車流量大，工程周邊安全措施的設置格外重要，昨(7)晚間九點，芝樺接獲民眾反映旭光西路左右兩側深約120公分左右深度的寬頻管線預留開口，交通錐及夜間警示間不足，另外鋼筋外露可能會讓用路人不慎跌倒造成不可挽回的遺憾，考量工程安全防護改善的迫切性，芝樺立即向工務處反映。

人本環境工程顧名思義就是以人為本，達到人、車用路安全的平衡，工程施工中不可避免影響用戶進出及交通順暢，但應將影響程度在經濟有效的範圍內將影響減少到最低，王縣長惠美一直強調要苦民所苦，保障民眾最大利益，工務處處長在接獲芝樺通報後，第一時間以機動性較佳的機車趕到現場，隨後承辦本案的科長、同仁、施工廠商均到場了解狀況，經檢視現場可能危險後連夜補強安全措施，追加設置交通錐及夜間警示燈，改善後可以明顯發現，用路安全提升許多。

工程人員幾乎把生命都奉獻給了工地，往往需要長時間的在大太陽下曝曬、甚至為了減少施工裂縫熬夜灌漿，其辛苦度可想而知，隨著工程進度開挖面越來越多，工區範圍不斷擴大，難免對於部分細節稍有遺漏，相信大家可以諒解，本案圍繞市中心辦理人行道改善工程，對於工程品質的要求可以說全民督工，工務處長林漢斌在接近深夜仍親自到場了解問題、同仁在下班過後仍心繫工務，廠商24小時待命，工程團隊用虛心誠懇的態度讓本工程在進行中修正疏漏，不斷提升工程品質的態度，相信日後完工後的程果，一定讓民眾感受到我們縣府團隊的辛勞及施工廠商的貢獻，最後預祝本工程能夠順利完工，贏得民眾的掌聲與喝采！

https://www.peopo.org/news/455838

http://www.newagenews.com.tw/newstail.php?CID=2&ID=255615

https://www.nownews.com/news/5005864

👆議會臨時會－縣府提案六
「彰化市鐵路高架化可行性研究」的歷史脈動與感動

彰化市鐵路高架化以原線高架四軌布設方式規畫，以符合全國環島鐵路網發展政策，高架路段為穿越國道3號後自金馬陸橋北側爬坡，過大埔截水溝後降坡，共9.5公里，為擴大高架化效益，將新設金馬和中央2座通勤車站；扇形車庫將動態保存，並成立鐵道文化園區，兼具古蹟活化功能。

自宣告高架化工程進入實質開發程序，歷任3屆縣長，自100年到108年才稍有曙光，彰化市數十年來日趨老舊，高架化所帶來的銳變是縣民所引領期盼的，相對應於嘉義市區鐵路高架化民雄段，彰化市人口為民雄的三倍，未來鐵路高架化所衍生的開發價值絕對更具效益。

彰化市鐵路高架化也是都市再造工程的建設元素之一，利用火車站周邊開發，畫分三區：鐵道文化專用區、車站專用區及商業區三個單元，以火車站為中心，利用建築物立體多功能使用，將公共運輸運具整合，增加旅客流量，開發高架化沿線土地價值，重新營造彰化市商業、住宅及公共設施的舊城新都再造計畫。

彰化縣鐵路高架化喊了20年，2019年交通部定案，延宕許久的原因牽涉廣泛，其中彰化位於山、海線交會，調度場的遷移等，難度高，不僅存在技術問題，更涉及彰化、花壇等土地開發。

經芝樺實際了解，在多次的審查會中，2019年7月5日仍遭否決，要求補件， 1個月後再審，其原因係審查意見認為商業開發的模式、財務規畫，還有分區的容積、建蔽率等，都得提出更具體的規畫，台鐵也要求釋出土地後的回饋、車站特區外的彰化都市更新計畫也要納入一併考量，其中更包括機務段遷移到花壇，徵收農地又該如何回饋等具體問題。

鐵路高架化前後共召開5次協調會、初審、交通部審查也多達5次，共計10次，前置作業周延，這也是為了考量讓高架化後的效益得以明顯彰顯，彰化市鐵路高架化一案，全長9.5公里，總建設經費399億元。最終決議通過彰化鐵路高架化委員會的主持人交通部次長黃玉霖表示，雖本案過，仍囑咐未來綜合規畫階段，仍須做好相關措施：

一、縣府成立專案小組，針對違法建物及拆遷物的權益做妥善的處理。
二、扇形車庫及車站文資必須做妥善保存與活化使用。
三、配合彰化建城300年的歷史，請縣府與台鐵局妥善規畫彰化大車站計畫，透過運輸導向所謂TOD的模式，進行計畫區內的容積移轉使用，尤其車站站體盡量朝高密度開發使用。
四、縣府須做好各車站聯外交通及道路的規畫，此次是可行性評估，後續細部再進行落實規畫。

綜上所述，鐵路高架化的推動時程攏長且嚴謹，在本次議會第六案「彰化市鐵路高架化可行性研究」的提案內容空洞，遭受部分議員質疑，應是資料繁雜，未能充分羅列在提案書上所產生的誤解，若能透過專案報告讓每個議員更詳實了解，相信也更能獲得議會的認同，在此芝樺為本案默默付出的歷任3屆縣長及工務處團隊對於本案長年的評估、規劃與所做出的努力先予肯定，也希望民眾給予縣府團隊默默付出的辛勞給予認同。