【與失智日照中心長輩寫春聯】

今天到切膚之愛基金會附設魏愛倫學苑失智日照中心，與長輩們一起寫春聯，除了收到長輩送給惠美「主賜平安」春聯外，最高齡95歲的邱吳月裡奶奶，也送親手作紀念吊飾，代表滿滿的祝福，從長輩們紅潤的臉龐就可以看出所有長輩既快樂又有尊嚴。

感謝切膚之愛基金會長期無私付出，日間照顧服務讓有需求的長輩白天能接受專業照顧，並透過政府長照2.0有效減輕家屬負擔，讓長輩延緩失能、失智，並學習生活自立。

目前彰化縣境內有3處失智日照中心，分別在彰化市、大村鄉與埔心鄉。截至109年底縣內已有約21多萬超過65歲的長輩，其中8%有失智症，除了3家專責機構外，另有31家日照中心也有提供服務。我們也在北斗、員林、大城、芳苑、二林及竹塘等6個鄉鎮市，籌建「綜合型長照社福大樓」，整合衛生所、日照中心、育兒親子館等，將日間照護與托育整合在一起，希望藉此實現長者在地老化、樂齡活躍之目標。

#在地安養 #日照中心 #失智照護
#在地終老

【台灣人物誌】
助親人重逢 尋人高手蔡淑女許願幫失散家庭圓夢

新北市海山警分局防治組巡佐蔡淑女被譽為「尋人高手」，16年來為超過500多個無名屍、失蹤人口找到回家的路，也幫出養國外青年找到親娘。她許願，在退休前幫350餘名安置在機構的街友、失智者、精神疾病患者找到親人。

流落街頭被安置的街友，需要建立「指紋、DNA、照片」等3項關鍵資料庫，才有助於將來親人報案協尋時比對資料。但，現在各縣市安置社福單位實際有採檢與照相的不多，因此，要聯結這些失蹤人口與家屬，相當不易。

去年底的警政署會議中，「尋人高手」蔡淑女曾向內政部反映，才蒐集到350多名的部分安置名單，甚至不包括黑數、不包括有些縣市尚未呈報。但只是空有名單，相關資料庫並未建立一樣茫茫大海撈針。

蔡淑女希望在這兩年退休前，協助找到350名安置對象，讓失散家庭家屬得以團圓，讓街友不再流離。

海山警察分局巡佐蔡淑女，於雲林麥寮離鄉背井從警，深刻體驗流離失所的思親念鄉。民國94年投入協尋失蹤人口至今，以「人在公門好修行」的態度，盡心讓家屬圓夢。

她表示，2005年起負責失蹤人口協尋，2009年再接手無名屍協尋。不過，2014年（民國103年）協助台裔芬蘭青年柯尼（Conny Wiik）越洋找到生母，動人的過程記憶猶新。

蔡淑女說，當年柯尼千里迢迢來台認親圓夢，她自己也有3個孩子，充分理解與感受母子分離，思念重逢的親情。前兩年，柯尼的生母在林口長庚醫院病逝，柯尼雖來不及返台，但心中至少沒有遺憾。

要搭起親情橋樑，過程辛苦不足為外人道。蔡淑女不但促成「不可能的任務」，大海撈針的功力也不想退休後繼無人，近年致力傳承經驗，除在警校專任教導學生，也曾擔任警政署尋人小組教官，指導過許多徒弟、徒孫。

有多年成功尋人和協尋無名屍體經驗，在上課時，蔡淑女還特別指導學員相關的尋人關鍵與技巧。蔡淑女曾獲頒模範警察、模範公務員、協尋績優楷模、警察節終身貢獻獎，當年獲頒獎接受我訪問時說，她對尋人超級任務，已達到忘我境界，看見尋親人臉上的微笑曲線與淚水，「比我自己獲獎還高興、興奮。」

新北市警局防治科將於近期開辦「尋人高手種子教官研習營」，蔡淑女說，希望將這項本領與訣竅開枝散葉，帶學員在電腦前實務操作，「如果只是課堂播放PTT（簡報檔案），一定睡成一片」。

因為，比對資料吃力不討好，又沒有績效。為了比對案子，必須逐一比對3000筆資料，檢驗家屬的DNA後，才能讓無名屍落葉歸根。但，這些是她犧牲利用休假持續清查換來的，有時候，在冥冥之中似乎真有往生者相助。

台灣本島各警局她幾乎跑遍了，甚至前進金門縣擔任教官，成績逐漸展現。去年底彰化縣員林市失蹤20年的高姓婦人，被家屬登報宣告死亡。警方採集親友的去氧核醣核酸（DNA）比對，終於促成母女在花蓮縣玉里的安置機構相認。這項成果是民國103年「新北經驗」開始埋下的種子。

她說，民國100年曾提議依去氧核醣核酸採樣條例法源，為失智症、精神疾病等路倒病人、街友「按捺指紋、建立DNA資料、拍照存檔」，建立協尋資料庫。否則缺乏比對資料，政府的好心安置卻成為「天涯海角隔離」的無心錯誤。

蔡淑女說，警方發揮「雞婆」精神雖是動力，但從體制著手才能斧底抽薪，上述3項關鍵，她推動10年，至今仍有無力感，民國100年的建議，各單位興趣缺缺，為了法源、經費，各有立場。但新北市政府的作法足以借鏡。

民國103年，前新北市長朱立倫支持，時任副市長侯友宜積極推動，在社會安全網會議中提案，原本不願意的市府社會局，在侯友宜「督導」下，兩天內願意提供「忘了我是誰」的安置對象名單。

她說，運作至今7年，現在新北市警局刑事鑑識中心主任黃國政、法務部法醫研究所、戶政事務所的協助支持下，愈來愈多無名屍體得以落葉歸根或失散、失蹤者得以親人團圓。

尋人過程中，DNA資料庫比對，只是科學鑑定的最後一哩路，最重要關鍵是前端的人工耐心比對系統資料、按圖索驥、鉤稽、調閱通聯紀錄、畫人脈樹狀圖，以及永不放棄的溝通，並從蛛絲馬跡與大膽假設中，小心求證所有的可能。

蔡淑女說，比對無名屍與尋親不同，找失蹤人口要從關鍵的特徵著手，第一現場的員警，是否拍下足夠的照片，提供系統資料庫很重要，警政署也必須支持，擴大雲端容量儲存資料。

尋親則要「溯源」，透過親屬提供文件與資料找線索，並釐清、篩檢、排除非目標對象。找女子較困難，服過兵役的男子，有指紋與影像建檔比對。當事人願不願意提供DNA比對？比對成功願不願意相認？都是圓夢的關鍵。

姻緣路上，鵲橋讓牛郎織女相見，月老牽起情侶的紅線，蔡淑女則是牽起思念親情的關鍵人物。她告訴我，不希望協尋者、被找的人，都成為「魔神仔（是在台灣與福建廣泛流傳的民間傳說中，一種誘導人類到山野間迷失的鬼或者精怪。）」

蔡淑女說，她在去年（109年）警政署的失蹤人口查尋網絡會報中再度反映，各地已匯集350餘份安置人口名單，希望在退休前將比對技巧、資料庫的運用關鍵，都傳授各地種子教官。

吃力不討好的工作是在做功德，蔡淑女說，「生要見人、死要見屍」是求助民眾的心願，依經驗，許多都是當事人幸運，或冥冥中安排才尋獲親人。她說，堅守崗位以同理心面對求助的民眾，讓這些人得以找到回家的路。2021/01/28 ( 黃旭昇)

【溫暖長照幸福彰化】

金喜美股份有限公司(喜美超市) 董事長陳錕一與家人共同捐贈彰化縣政府一輛無障礙長照車，不但以過世母親命名為「貴女號」，車牌號也特地選用母親生日，感謝陳董事長與家人一起延續陳媽媽的愛，縣府長照車服務人次今年至9月止已達6萬2,778人次，再加入這一輛，服務量能再加大，幫助更多的人，也把陳媽媽的愛心發揚光大。

陳董事長是芳苑地區的鄉下孩子，創業有成後熱心公益，長期提供清寒獎學金給鹿港高中、二林商工學生，也常捐助伊甸基金會，惠美提出反毒專車概念時，一直關心教育及擔心孩子吸毒問題的陳董事長，二話不說募集280萬元，讓縣府添購第一輛反毒專車，實為企業家的典範。

鄉親只要經過長照中心評估為4級，且一般民眾65歲以上、原住民55歲以上，失智者50歲以上，身心障礙者就能申請長照專車，方便又能減輕家人負擔，再度謝謝陳董及所有長照機構，長期關心照顧長輩與失能朋友。

【申請方式】
線上申請：彰化縣政府長期照顧管理中心-長照服務 https://reurl.cc/N6A7Xx
書面申請：各鄉鎮公所、各衛生所或專線電話(04-7278503)申請長照服務。

立法委員林佳龍今日於衛環委員會質詢時強調，政府的失智症照顧政策，直到現在，方向依然相當不明確，基本上還是朝向機構化、醫療化、大型化的趨勢在走，但這與世界潮流是相反的。事實上，針對失智老人照顧，政府應該鼓勵、協助發展的是家庭化與社區化。

林佳龍表示，以日本為例，日本的失智症老人大約有80%是接受居家照顧，在機構裡面的大概只有20%，但以現在的台灣而言，在機構內的比率則超過30%。此外，衛福部雖然說要跟上國際潮流，但在今天所提交的報告內，一方面沒有明確的目標數字，就是在什麼時候可以將家庭化的比率提高到一定程度，另一方面，也沒有詳細的預算需求及規劃，態度消極。

其次，林佳龍也以前總統陳水扁的民生寓所交給失智症協會成立互助家庭，以及位於彰化縣溪湖的弘道老人基金會為例，要求衛福部應從這些成功發展的個案中，找出並建立模式，以利後續推廣。對此，衛福部則表示，已與失智症協會達成共識，未來將與協會合作推廣設立更多的互助家庭，提供社區式的喘息服務。然而，林佳龍也強調，目前都是由民間機構自己去找空間，然後還要解決消防、安全等問題，政府在這部份應該主動提供協助，包括可以擬訂計畫，設定數量目標，因為這些單位擴散出去也都還可以提供居家、社區的照護，有很大發展潛力，政府能做的絕不只是設立日間照護中心如此而已。

最後，林佳龍則提醒邱文達，服貿協議將開放中資來台從事身心障礙及老人照顧業務，這必然會造成照顧單位的進一步機構化，與現在所想要發展的方向相反。此外，雖然國內的法律在表面上有限制這是非營利事業，但以現在的中國內部情勢而言，即便如此，也都還會有相當的人想要透過投資等方式進行移民或資金移轉，衛福部應多加注意。