🌀更新時間9/12 20:50🌀
⚠️ 氣象局已於20:30解除璨樹颱風陸上颱風警報。9/13（一）新北市YouBike和共享車自早上5點恢復正常營運，公車也恢復正常班距，紅黃線路段也自上午7時恢復管制。

🌀更新時間9/12 07:00🌀
⚠️新北市公車發車班次依例假日班距(或平日最大班距)再減班1/3行駛。詳見網站 https://reurl.cc/jg74Ky

⚠️新北YouBike及共享運具(含共享汽車、機車)自9/12凌晨2時起停止營運。

🌀更新時間9/11 21:26🌀
⚠️因颱風來襲發佈海上陸上颱風警報，9/12新北市宣布停班停課，原訂進行中央第七期疫苗預約施打，9/12當日不接種，預約民眾將一一通知，分散到9/13-9/14原預約地點接種。

🌀更新時間9/11 16:57🌀
⚠️璨樹颱風期間，9/11 19:00起開放全市紅黃線（附條件）停車、路邊暫停收費，相關停車規定請至 新北交通族 交通局粉絲專頁查詢。

🌀更新時間9/11 12:22🌀
⚠️新北市自9/11下午5時起開放水門周邊部分道路紅黃線停車，水門周邊路邊停車格亦暫停收費。詳細內容及規定請務必參閱網站：👉https://reurl.cc/zW8K1a

#璨樹颱風 逐漸逼近，請市民朋友 #防疫 也要 #防颱，保護自身安全！

中央氣象局於今(11)日上午8時30分發出海上颱風警報，預計強度會持續增強，最快今(11)日下午就會發出陸上颱風警報。新北市及各區公所 #災害應變中心 稍早已成立 #二級開設，請市民做好防颱準備，並隨時注意颱風動態及市府公告相關防災訊息。

根據 天氣風險 WeatherRisk 資訊表示目前颱風預測路徑持續接近本市，今(11)日晚間起到週日(9/12)一整天風雨都是在增強的過程，預計週六深夜至週日全天影響新北最為明顯。週一(9/13)上午脫離暴風圈後，風雨才會減弱。

市府團隊已上緊發條、提前做好相關整備工作，請市民朋友隨時注意颱風動態及市府公告相關防災訊息，也務必落實防疫、防颱工作，待在家最安全。尤其不要到海邊觀浪、垂釣，若不遵守規定，為了保護市民的安全，市府一定強制驅離而且執行處罰，還請大家多多配合！

#行動治理 #侯友宜

警察濫權違法盤查就像月經文，時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威，一不小心人民就會被上銬帶走。
　
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件，據網友網友描述（ https://reurl.cc/kZzK1x ），故事是這樣的：
　
「今天下午4點45左右，在新北三重擔任家庭看護的一位移工，只是去樓下倒垃圾，然後站在路邊跟朋友講電話，就有個員警衝著她吼叫，要她拿出居留證（誰倒垃圾會帶身份證？！）。
　
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片，警察卻不斷對她大吼大叫，電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她，但警察反而奪走她的手機，甚至把她當成逃跑外勞，先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上，然後塞進警車帶回警局（三重警察局中興橋派出所），到了警局甚至腳鐐伺候！
　
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工，卻連一個道歉都沒有，就把她載離警局，而且也不載她回家，就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾，根本不認得被丟包的地方是哪裡，身上連叫計程車回家的錢都沒有！最後用google map才找到路，一個人哭著回家，而且還很擔心，她被警察帶走的時候，雇主家樓下的門來不及鎖，一直想著要是阿嬤怎麼了，無法跟雇主交代…」
　
三重分局於當晚連夜調查，確認該員警確有執法違失，並依刑法妨害自由等罪嫌，移請新北地檢署偵辦。
　
關於違法盤查，在幾個月前中壢女老師的案件中（ https://reurl.cc/eEr54L ），我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
　
🔴什麼時候警察可以查驗身分？
　
請記住，#人民沒有接受違法盤查的義務。
　
司法院釋字第535號說：
「上開條例有關臨檢之規定， #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。」
　
警察職權行使法第6條第1項，也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚：犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
　
很顯然，下樓倒垃圾和朋友講電話，不符合以上任何要件。
　
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎？
　
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件，也要遵守第7條的規定：
警察依前條規定，為查證人民身分，得採取下列之必要措施：
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物。
　
重點來了：「依前項第二款、第三款之方法 ＃顯然無法查證身分時，警察得將該人民帶往勤務處所查證；帶往時非遇抗拒不得使用強制力，且其時間自攔停起，不得逾三小時，並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說，除非無法現場完成身分查驗，才能帶回警局。
　
另外，大家有沒有想過，為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」？其實這很簡單，在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
　
然而，現在警察早就配有警用行動電腦，並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
　
也就是說，早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下，動輒限制人民的行動自由，很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
　
🔴最後還是談談移工
　
依據《入出國及移民法》第28條規定：
「十四歲以上之外國人，入國停留、居留或永久居留，應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員，得於執行公務時，要求出示前項證件。其相關要件與程序，準用警察職權行使法第二章之規定。」
　
咦？外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾，一定要帶居留證嗎？沒帶就能帶走「查驗身分」嗎？
　
當然不是。舉個最直接的例子，大家隨時都把身分證帶在身上嗎？
　
就算戶籍法第56條規定：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證，就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
　
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查，要符合我們前面提到的警察職權行使法要件，才可以進行身分查驗，
　
過往，也有不少警察看到外國面孔，就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
　
不過，單純長得像外國人就可以身分查驗的規定，我是從來沒有看到啦。
　
🔴為什麼警察會被移送？
　
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚：「依法令之行為，不罰。」也就是要依法行事，才能阻卻違法。事實上，有不少執法人員違法限制人身自由，而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件（還會適用刑法134條加重）。
　
三重分局在案發後馬上調查移送，至於個案作為是否構成刑事責任，就有待檢察官深入調查。
　
然而，還有更深層的問題值得討論：是不是因為績效壓力，讓員警看到移工就想查？
　
類似的違法盤查案件一再發生，更讓人民質疑，是不是執法文化出了問題？
　
又或者說，這次的案件，是不是因為被踢爆才有被調查的機會？
　
又有多少違法盤查的案件，因為人民不想追究最後成為黑數？而移工在台灣受到的系統性歧視，是不是也讓這些弱勢中的弱勢，更容易成為不當執法的被害者？
　
問題的面向很多很廣，但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點，可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
　
在接下來的會期，我也會努力透過相關提案，努力監督警察職權行使的合法和合理性。

⛺原來，我們離 #非法露營地 這麼近❓​
​
近年 #露營 掀起熱潮，許多熱門營區甚至要提前好幾個月才能訂到。然而，其實這些擁有絕佳自然景觀的營地，大多數都仍是非法經營。​
​
日前行政院拋出放寬露營場規定的構想，讓 1 公頃以下、設在農牧林地上的露營場，形同就地合法，引發關注。質疑聲浪認為，如果缺乏具體規範，全面「#大赦」將無法控管不同型態的露營場，更可能演變為生態浩劫。​
​
針對露營場是否將「#免經許可」的諸多爭議，有周上周也邀請中華民國露營觀光產業聯盟總會理事長 #曾紀平、環境律師 #詹順貴 和地球公民基金會副執行長 #蔡中岳 等，一起來討論，究竟該如何面對這個新興產業的崛起。​
👇#節目連結在留言👇​
​
❓根據觀光局最新的「全台露營場資料查詢」，全台共 1989 處露營場，僅 8%（173處）合法。低合法率反應什麼問題？​
​
曾紀平解釋，目前大多數露營地都設在農牧、林地，按現行法規，只能申請為「#休閒農場」，才有機會「附設」露營地。但休閒農場的申請門檻很高，讓許多營區業者不得其門而入，遲遲無法轉為合法經營。​
​
《休閒農場輔導管理辦法》規定，休閒農場的「農業用地」須佔全場總面積 90%，且面積不得小於 1 公頃，而其中的九成也須用於農業。許多土地小於 1 公頃、資本額又低的業者無法達標，成為當今露營場低合法率的主因。​
​
曾紀平指出，政府應該釐清露營到底屬於「農業」還是「觀光業」，過去因為一直將露營視作農業的一環，露營場始終不脫休閒農場的管理架構，也因此在「農地農用」的原則下，業者缺乏合法管道，制度已經不合時宜。​
​
❓行政院擬讓一公頃以下、農林用地上的露營場「免經許可」，能解決問題嗎？會不會有「就地合法」的疑慮？​
​
詹順貴則憂心，「免經許可」如同大赦，業者可能因全面開放而過度開發，露營也可以是生態浩劫。他建議，政府應盤點不同的露營型態，辨識位於「#土石流潛勢」或「#地質敏感帶」的營地，才能避免肇災風險。​
​
詹順貴提醒，營地利用、遊客活動也可能帶來環境負擔，業者處理方式不盡相同，如果不劃出界線，對擺爛業者加以取締，那麼用心經營者也將難以擺脫污名。​
​
蔡中岳同樣表示，露營活動可以感受走進自然，本是環境倡議所該鼓勵的，但若政府無差別開放，使不肖業者大舉開發，進而破壞生態、甚至危害到遊客的性命安全，那就得不償失了。​
​
曾紀平則認為，把「免經許可」視為「#就地合法」是外界誤解，事實上，在政府與業界討論中，將會訂出更多附帶條件，將來會明訂在管理辦法，並非如外界想像的「無條件放行」。​
​
曾紀平說，目前已達成共識，由交通部觀光局擔任主管機關，解決了過去多頭馬車的問題，接下來則希望讓農牧、林地得以用作露營區，並且另訂辦法妥善規範開發規模、設施等方面。​
​
❓政府讓安全的露營場有機會合法，但不符規定的露營場要怎麼退場？強制力足夠嗎？​
​
蔡中岳說，現存將近 2000 處露營場，其中約 300 處設立在地質敏感帶，連觀光局都表明不該繼續營業，但徒法不足以自行，中央機關或地方政府，誰來勒令業者歇業？真的能徹底執行嗎？這是觀光局首要面對的難題。​
​
詹順貴也表示，對於露營地濫墾亂象，其實一直都有法源，問題是執法心態若不改，那修再多的法，仍然沒辦法讓違規業者退場。最後就如違章工廠一樣，雖不合法，卻仍恣意漫生。​
​
蔡中岳強調，相較於上萬家農地 #違章工廠，露營地目前僅有 2000 處，政府若要進場管理，避免再次成為違章工廠翻版，其實為時未晚。也唯有如此，才能保有安全、不破壞環境的露營產業。

整理｜郭凡傑、汪彥成
設計｜蔡欣佩

香港今日社論2021年01月15日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/4nSnfJnYEcw

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明報社評
疫下香港百業凋弊，政府財赤超過3000億元，財政司長陳茂波表示要開源節流，公務員團體卻提出很「獨特」的振興經濟見解，要求下月財政預算案，額外寬免公務員的薪俸稅，「促消費、助經濟、振軍心」。過去一年，本港失業率急升，有幸保住飯碗的打工仔，很多都要減薪或放無薪假，相比之下，公務員有鐵飯碗，沒有裁員減薪之憂；疫下政府很多服務時斷時續「半停頓」，部分公務員工作量大減，「在家工作」安排對一些人來說，跟放有薪長假無異。政府要利民紓困，也應該先向困頓的人施援，而不是給薪高糧準、養尊處優的一群派糖，公務員團體應撫心自問，索要派糖是否合理公道，如此「離地」的要求有沒有可能服眾。

蘋果頭條
港人無法連接網站「香港編年史」已經一周，但一直只得傳媒引述消息指警方引用《國安法》封鎖網站，消息今日終獲確認。一直連接到網站、6日前仍稱沒有封鎖的香港寬頻，今日承認昨日下午起已按照《國安法》要求「停止連線至有關網站」，是首次有網絡供應商承認根據《國安法》封鎖網站。《蘋果》正向警方查詢。香港境內最早在1月6日發現無法連接「香港編年史」網站，當時情況出現在電訊盈科、中國移動、數碼通、3香港等網絡供應商，唯香港寬頻用戶可照常瀏覽網站；該公司亦曾在1月8日回覆《蘋果》，表明「沒有封鎖我們的寬頻用戶連線至該網站」。

東方正論
若問特區甚麼最多？答曰尸位素餐的庸官最多，然後是橫行無忌的碩鼠最多。在食環署胡混度日之下，鼠患愈演愈烈，衞生環境急劇惡化，庸官加上老鼠，堪稱本港兩大害，申訴專員公署忍無可忍，宣布主動調查食環署執行防治鼠患工作的成效。實際上，新冠疫情爆發至今，加上鼠患夾擊，部門之間各自為政，導致防疫出現5大漏洞，懶政塞責的豈止食環署，整個特區政府都難辭其咎。本港鼠患嚴重，累計已有15宗大鼠戊肝傳人個案，冠絕全球；前年全港鼠患指數達4.2%，創近10年新高，不僅食環署街市驚現「群鼠噬豬殼」，基本上全港各區大街小巷都是老鼠樂園。

星島社論
繼一名私校教師及一名津校教師因專業失德被「釘牌」後，本報獲悉，一名官校教師使用不當及偏頗的教學材料，已被當局調職及調查，據悉相關調查已經完成，教育局正考慮取消其教師註冊，料成為第三名被「釘牌」的教師。由於涉事官校教師屬公務員，將同時面臨最高被革職的紀律處分。有資深官中校長指，以往官校教師若不稱職，多被逼令退休，會否祭出「極刑」須視乎所犯情節嚴重程度而定。消息指，被當局考慮「釘牌」的第三名教師，任教九龍東一所官中，被指使用不當及偏頗的教學材料，在當局展開調查後已被調職。

經濟社評
佐敦新填地街唐樓疫情擴散，敲響了惡劣居住環境隨時爆疫警號。港府在內防擴散上不能再落後形勢，須以超前目光正視劏房環境惡劣問題，對劏房密集地區加強檢測和接觸追蹤，並不時為劏房戶提供消毒服務，以免成為新加坡外勞宿舍疫情翻版。近日新填地街20至26號四幢相連的唐樓，有十多個單位出現感染個案，累計27人確診，而疫情更蔓延至周邊的廟街、廣東道和彌敦道，造成至少12人確診。當局周二將爆疫唐樓列入強制檢測名單內，但昨天清晨卻派人疏散居民，將79人送往檢疫中心或隔離酒店強制檢疫。

一般聽到公證租約都會覺得好麻煩，但其實流程很簡單喔！
今天我們就要來跟大家分享，我們實際去公證租約的經驗~~~

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