支付命令規定在民事訴訟法第六編督促程序， 是一種簡便確認債權債務關係的方式。 依照民事訴訟法第508條第1項規定，只要是以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的的情況，債權人就可以聲請法院對債務人支付命令。 舉例來說，張三欠李四10萬元，李四要請張三給付10萬元，這10萬元是金錢的一定數量，李四除了可以提起給付訴訟外，也可以請法院對張三核發支付命令。 當法院核發的支付命令送達張三後20日內，張三可以不附理由向發命令之法院提出異議。只要張三提出異議，支付命令在異議範圍就失其效力，債權人原先聲請支付命令，就視為起訴或聲請調解；但如果張三沒有異議，讓支付命令確定，就會發生一定的法律效果。 2015年7月3日以前，民事訴訟法第521條第1項原規定：「債務人對於支付命令未於法定期間合法提出異議者，支付命令與確定判決生同一之效力。」也就是說支付命令一旦確定，就跟確定判決的效力一樣有既判力。 因為這樣強大的效力，許多民眾對支付命令並不一定十分了解，有些民眾沒有住在戶籍地、有些民眾以為是詐騙集團，當支付命令送達後，可能不知、不以為意而沒有提出異議。結果，在支付命令確定後，負擔債務而難以救濟，引發許多檢討聲浪。 2015年7月1日，總統公布的民事訴訟法第521條第1項改為：「債務人對於支付命令未於法定期間合法提出異議者，支付命令得為執行名義。」新法在7月3日生效。 在2015年7月3日以後取得的確定支付命令只有執行力，不再跟確定判決有同一效力，就跟本票裁定一樣，只有可以強制執行的「執行力」，而沒有跟確定判決一樣的「既判力」。 債務人如果對支付命令的債權不服，可以對債權人提起「確認債權不存在之訴」；當債權人強制執行時，債務人可以發生在支付命令確定前的異議事由，提起債務人異議之訴來救濟。 #支付命令 #民事訴訟法 #既判力 #執行力 #1分鐘法律教室 #法律時光機

《新疆面臨的是種族滅絕？》  文章作者｜辜靖 文章校正｜沈博硯、江秉宸  ❙ 種族滅絕vs.種族清洗？  根據1948年聯合國的《防止及懲治滅絕種族罪公約》，種族滅絕的定義是「蓄意全面或局部消滅某一民族、人種、種族或宗教團體，並犯下下列行為之一者」：  ·「殺害該族群之分子」 ·「致使該族群之分子在身體上或精神上遭受嚴重傷害」 ·「故意使該族群處於某種生活狀況下，以毀滅其全部或局部之生命」 ·「強制施行辦法意圖防止該族群內之生育 強迫轉移該族群之兒童至另一族群」  被國際認定的種族滅絕案例有納粹猶太大屠殺、盧安達大屠殺、柬埔寨的紅色高棉大屠殺，以上這些大屠殺事件皆導致上百萬人喪生。  其中紅色高棉屠殺是共產主義政權「赤柬」在1970年代想把整個柬埔寨強制改造為共產社會，執政者高壓肅清異議份子，並進行極端社會改革，最終導致嚴重飢荒、瘟疫爆發，至少200萬人口死亡，相當於柬埔寨全國近1/4人民，在柬埔寨的吐斯廉屠殺博物館，就曾經展示過由紅色高棉受害者的頭顱拼成的柬埔寨地圖。  比起種族滅絕一詞，較不嚴重的形容則是種族清洗，指以各種非人道手段，將某一族群團體從某一領土上驅離、清除，尤其常發生於邊境地帶、少數或弱勢的族群上。被普遍認定的種族清洗案例包含前南斯拉夫內戰的大屠殺、緬甸的羅興亞大屠殺等等。  -  ❙ 種族滅絕有10個階段？  在香港反送中時期，曾有人引用致力於研究種族滅絕問題的學者格雷戈里•斯坦頓的理論。他曾提出，世界上的種族滅絕現象通常都包括以下10個階段：  ·分化：施加迫害者按照種族、民族、宗教或國籍等等原因，把被迫害的族群視為與「我們」對立的異類。  ·標籤化：以一定的標記特徵或用特定的歧視性稱呼把被迫害者從公眾當中區分出來。  ·歧視：通過制定政策和媒體宣傳等方式引導公眾歧視特定的群體。  ·非人化：把整個被迫害的群體貶低描述為瘟疫般非人性化的對象﹐並大規模進行仇視宣傳。  ·打手：設立組織機構或鼓動民間團體對迫害對象進行有組織、有計劃的打壓。  ·兩極化：通過宣傳等手段把該群體分化為兩極﹐恐嚇中間派和調解人。  ·預演：根據種族或信仰不同找出並隔離部份受害人。這時屠殺的警燈已經亮起。  ·迫害：由國家發起﹐通常動用武裝部隊執行大規模迫害行動，例如：抓捕、毆打、酷刑對待甚至殘殺。  ·清洗滅絕：大規模剝奪被迫害群體的基本生存條件，甚至直接大規模屠殺群體。  ·抵賴：採取掩埋、焚毀屍體等各種方式銷毀大規模屠殺證據，對外界以「不曾犯過罪」來抵賴在執行種族滅絕政策過程中的所有作為，而否認意味著類似的屠殺還會再發生。  -  ❙ 新疆發生了什麼？  目前的新疆已經被中共當局幾乎全面監控，還試圖控制維吾爾族人口的增長，中共已使用了諸如強制絕育等壓迫手段，更強行帶離維吾爾孩子，並把他們安置於同化洗腦他們的寄宿學校。  同時設立再教育營，關押了許多維吾爾人，當局不斷否認大規模拘禁，只承認內部正在進行「職業培訓項目」，就是透過提供職業技能和漢語培訓來遏制恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義。被關進過再教育營的人描述其中的環境嚴酷如集中營，充斥著政治洗腦及身體虐待。  -  ❙ 世界有哪些國家定調新疆面臨種族滅絕？  美國：國務院認為中國當局進行了種族滅絕，是因其「強制同化並最終消滅了一個脆弱的民族和宗教少數群體」。  加拿大：國會無異議通過一項不具約束力的動議，稱中國迫害新疆維吾爾人的行為已構成了種族滅絕，將對加拿大的政府施壓，要求他們也公開承認中國在新疆進行種族滅絕。  荷蘭：國會通過一項不具約束力的動議：「在中國，一場針對維吾爾少數民族的種族滅絕正在發生」，其內文提及中國政府的措施包括「意圖防止生育的措施」以及「設有處罰用的營區」都屬於「防止及懲治滅絕種族罪公約」。  -  ❙ 結論  雖然種族滅絕跟種族清洗的界限沒辦法如區分黑與白一般簡易，但無論是哪一種情況發生，都是被迫害族群的悲歌。  藉由參考種族滅絕的十個階段，可以發現滅絕的手段不一定是大屠殺，也可能像維吾爾人所面臨的絕育措施和文化毀滅，甚至有許多女性於再教育營中被性侵，當局當然不願承認他們的行為。  然而從各國的反應可以看出事態嚴重，如今多數國家皆譴責中國對維吾爾人是種族清洗甚至是種族滅絕，完全抵觸「國際政治的發言會儘量避免下重話」的潛規則，所以中共的所作所為帶來的後果就和歷史上的屠殺事件極度相似，只是中共是慢慢地除去一個群體的文化認同與後代子孫。  很多人都知道現在新疆維吾爾人的處境是無法形容的艱辛，所以我們必須持續關注這些事情的國際動向。

#時事星期五資訊不落伍  〔10/3~10/09一周大事〕  #政時事  ❶ 泰國學運持續延燒 抗議政府未正視學運訴求  6 月時泰國的反政府軍民主派人物被捕，自 7 月開始，學生發起一連串抗議行動，對泰國政府的不滿逐漸延燒。   8 月共 3000 名學生與民眾集結，要求制定新憲法、國會改選以及停止逮捕異議人士。  由法政大學學生組成的學生團體「法政與遊行聯合陣線」（United Front of Thammasat and Demonstration）於 9 月發起萬人抗議活動，遞交王室改革請願書。  學生並計劃於 10 月在民主紀念碑再度進行抗議活動。人權律師於記者會也表示 10 月的抗議規模更大、更多學生加入。  ❷ 社會秩序維護法修正案 調戲他人最高罰 6000 元  根據現行《社會秩序維護法》第83條，針對以猥褻之言語、舉動或其他方法，調戲「異性」者，處 6000 元以下罰鍰，但此條文僅只針對異性間之行為，對於同性間並無特別規範。  有鑑於近年來同性之間的騷擾案件日益增多，立法院內政委員會於 10/7 初審通過《社會秩序維護法》第 83 條條文修正草案。  草案中將目前條文內的「異性」兩個字改為「他人」，明定以猥褻之言語、舉動或其他方法，調戲他人者，處 6000 元以下罰鍰。  讓裁罰對象不僅限於調戲異性，藉此有更完備的規範，也再次告訴大家，不論在哪種情況、哪種性別，使他人不舒服的騷擾或性騷擾的行為都是不被允許的！  ❸ 臺灣漁業「黑榜題名」 勞工問題阻出口  美國勞動部每兩年發布一次的「童工及強迫勞動製品清單」（List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor），羅列各國有侵害勞工權益的產業，進口美國將受更嚴格檢驗，必須證明非由強迫勞工生產。  本期名單中臺灣以漁業「黑榜題名」，臺灣遠洋漁船的漁獲產品未來可能必須附上並非「血汗海鮮」的證明，才得以進口美國。  綠色和平組織表示，清單列入臺灣，是由於多年來不同的調查和報導，發現台灣遠洋漁業系統性的強迫勞動仍然存在。政府和漁業雖然已採取不少措施，但這些政策執行和落實效果方面顯然不足 。  外籍漁工人權保障聯盟也呼籲勞動部和農委會漁業署承諾在本屆立法院會期內，推出改善遠洋和沿近海漁業中漁工勞動條件的政策。  #經時事  ❶ 新台幣強強滾 投資前請詳閱公開說明書  疫情下美國採取量化寬鬆政策導致美金過度浮濫的情況下，他國貨幣因此相對的強勢；中美貿易戰下的台資回流，轉單效應，熱錢競相湧入台灣。  以上種種原因都是讓台幣在下半年保持強勢的原因，加上央行擔心過度干預外匯市場恐有被美國列入外匯操縱國之嫌，因此也不敢大舉進場干預。  財信傳媒董事長謝金河就表示，「台幣這麼強勢令人有點意外，但這是大家必須面對的新時代」。  在這波台幣升值潮中，當然就有受惠股與吃虧的產業，在新台幣持續升值下，營建資產公司因有龐大土地資產，具資產重估潛力。  食品、原物料、塑化與紡織等上游產業則可望降低支付成本而增加收益。相對的，外銷比重高的產業，或有較多美元資產的代工廠，則將面對到匯兌的損失。  在這波新台幣強勢的格局中，建議投資人可以將焦點放在上述受惠股的產業，挑選對的時間進場布局！  ❷ 449頁的反壟斷調查報告：美國科技巨頭要倒了嗎？  歷經16個月的調查，美國眾議院司法委員會反壟斷小組在本週公佈針對 Apple、Facebook、Amazon 與 Google 長達449頁的反壟斷調查報告。  委員會認為這些曾經勇於創新的新創公司，已成為對市場有壟斷權力的四大巨頭。  報告中除了針對四個公司分別提出指控與建議，更建議國會修改反托拉斯法、增強執法動能，強制各公司進行結構性拆分。  過去四大巨頭都依靠收購擴大營運範圍或取得關鍵技術專利，比如 Facebook 在 2012 及 2014 年就分別以天價收購 Instagram 與 Whatsapp。  Google 目前也正苦等歐盟監管機構同意其以21億美金收購智慧手錶商 Fitbit。然而，若美國國會修法，未來公司可能無法輕易以收併購擴大市場佔有率，對科技業龍頭將造成衝擊。  報告因為著重在壟斷權力而非個資保護，故大部分篇幅都在討論 Google 與 Amazon 的壟斷權。分析師認為國會不太可能在選舉前動作，而蘋果目前已經公開反對報告中對公司的指控。  ❸ 街口金融科技讓步！託付保爭議暫告一段落  爭議不斷的「街口託付保」於本周暫告一段落，其業務歸屬單位街口金融科技於 6 日正式宣布將完全退出街口投信。  未來的經營模式將是與專業金融金購合作，持續推動台灣金融科技的發展。  街口金融科技董事長胡亦嘉多次槓上金管會，然在此次聲明中，明顯做出讓步，並表示將尊重主管機關對金融機構獨立性的考量。  街口金融科技將於本月 15 日街口投信之董事會中請辭所有董事席位。   💫風傳媒ｘ華爾街日報訂閱連結在首頁網址 👉 @p.e.800