這個週末，有位朋友傳來一份考選部的公文，詢問我的意見。
　
公文主旨是這樣寫的：
「配合雙語國家政策，專門職業及技術人員考試將增列通過英語文檢定為應考資格條件，有關不動產估價師、建築師、消防設備師、消防設備士、不動產經紀人及地政士等考試增列通過英語文檢定為應考資格條件，請於3月22日前惠示卓見，俾研議後續修正考試規則事宜，請查照。」
　
也就是說，考選部規劃，一些專門職業及技術人員考試，要先通過英語文檢定，才能報名考試。
　
於是，不是公文受文者的我，也趕在3月22日（就是今天）考選部來立法院的機會，提出我的意見：
　
我反對為英語而英語。因為這樣的作法不僅不當，還很可能違憲。
　
大法官在司法院釋字第750號和第682號解釋，都清楚地表示，憲法第18條規定人民有應考試權，除保障人民參加考試取得公務人員任用資格之權利外，亦包含人民參加考試取得專門職業及技術人員執業資格之權利。對於參加考試資格或考試方法之規定，性質上如屬應考試權及工作權之限制，自應符合憲法第23條法律保留原則及比例原則等憲法原則。
　
「雙語國家政策」是限制人民基本權的正當理由嗎？當然不是。
　
我們首先該問的是：不動產估價師、建築師、消防設備師、消防設備士、不動產經紀人及地政士等工作，是不是和英文能力有關，甚至以「英文達到一定程度」為必要條件？
　
如果一些專門職業及技術人員，專業能力和英文沒有關聯（甚至可能執業十幾年都沒用到英文），那麼強力要求人家英文聽讀甚至說寫到一定程度以上，完全就違反了比例原則裡面的適當性原則。
　
當然，這個政策的問題面向還很多。包括為什麼非得事先通過英語文檢定（而不是國考時一併考英文）、要哪一個檢定，以及應語文檢定和學歷功能重疊（還是專科大學英文都是假的，應該撤銷學位？）。
　
可惜質詢的時光總是過得特別快，我只來得及和考選部長分享一個消息：
　
傳訊息給我的人剛好是位律師，除了未來可能要增加的英語文檢定以外，應該完全符合不動產經紀人和地政士的應考資格。
　
他表示，如果因為沒有通過英語文檢定，一報名就被刷掉，只好為了考試權和工作權，打一場憲法訴訟了。

#台南市20個必去景點及必吃小吃美食 #推薦台南車站附近住宿新大樓一晚單人房500元雙人房630元

台南實在太好吃太好玩+跟老朋友們聚會很開心～澳打前同事威廉騎機車載我吃美食、逛廟宇、看老房子跟參觀台南市必去景點，謝謝導覽過超多觀光客的他知道我想看多點，一晚帶我吃看快20個知名美食跟景點，雖然逛到鐵腿不過超心滿意足，整個吃超飽恨不得有多幾個胃，深深愛上古色古香又美食多多的台南，下次還想再去玩看更多！😍

好巧的是去年透過沙發衝浪網站在基隆約喝東西聊天的義大利女生Mary，剛好她跟威廉兩個也在台南參加沙發衝浪語言交換聚會早就認識，每週他們都固定一群人約碰面練習英文、聚餐或出去玩（常常約在誰家一群人煮東西吃，還有大夥人約去海邊看海睡著到早上），可惜我去的時候他們剛好沒群約，晚上原本要去的Legend bar週日沒開，改去Mary家聊到兩點半多無所不聊。

❤️～台南市20個必去景點及必吃小吃美食～❤️

1.#阿江炒鱔魚：日治時期時台灣人普遍吃不起日本人愛吃的昂貴鰻魚，進而產生這道視覺跟口感類似鰻魚的平價鱔魚美食，鱔魚肉片比鰻魚薄，吃起來更Q彈，一小碗120也不是非常便宜，但到台南一定要試試看，隔壁的牛肉湯聽說也很有名是台南必吃美食之一！

2.#看西街台灣基督長老教會：台南看西街是基督教福音來台發源地，而1917年建立的看西街教會，即為紀念福音來台之教會。

3.#全美戲院：是台灣僅存唯一採手繪電影海報的電影院，建築物是1950年興建完工， 初期稱為「第一全成」戲院，1969年改稱全美戲院，1971年起轉型播映二輪洋片為主，實施半價兼兩片同映優惠售票制度。

4.#原台南測侯所：俗稱胡椒管，是位於中西區的氣象觀測用建築，建於日治時期明治31年（1898年），以圓形建物與寬煙囪塔樓兩種構造組成，是日治初期興建的少數大型建築之一，也是臺灣現代氣象觀測的啟蒙地。

5.#太平境馬雅各紀念教會：1865年6月16日成立，英國長老教會以醫療傳道，將基督的福音傳來台灣之紀念教會，是全台最早的教會。

6.#鷲嶺食肆：前身是鶯料理，鄰近當時的台南州廳、市役所等官署在地，日治時期是政商名流的交際應酬場所，昔日入夜後人力車川流不息，夜晚還有藝妓吟唱。現由台南阿霞飯店經營管理，重新命名為鷲嶺食肆。「鷲嶺」一字來自台南所在地之古地名，「食肆」除為提供飲食地方，也比喻所在高度為鷲嶺海拔「14」公尺的含意。

7.#台灣首廟天壇：為主祀玉皇上帝的道教廟宇。位於臺南市中西區，昔日為府城最高點－鷲嶺之上。 該廟原址本來是鄭氏王朝政府官員奉明正朔、築台祭告上天的平坦空地，清咸豐四年才於祭天原址建廟立壇。 現有廟宇外觀與名稱均是從1893年的大修後沿用至今。1985年該廟宇經中華民國臺灣政府指定為三級古蹟。

8.#府城鷲嶺北極殿：主祀北極玄天上帝，位在府城地勢較高處的鷲嶺之上，因北方屬黑，因此廟宇主體顏色不同於其他廟宇常見的紅色，而以黑色為廟宇主體顏色，是北極殿的一大特色。廟內目前擁有全台南市最古老的匾額，是在1689年由明寧靖王朱術桂敬獻的「威顯赫奕」牌匾。廟內的古鐘是清道光17年(1837年)，由府城殷商吳尚新(吳園的創辦者)遠赴大陸姑蘇訂製送給廟宇的，歷史悠久處處都是寶貝。裡面可以拜周公跟桃花女斬求姻緣跟爛桃花，還有販售各式玄天上帝靈符，甚至有英文版的執杯說明，我在這捐獻買了100元的綠豆糕（一個10元）、鹹糕（一個10元）跟冰糖（一包20元）。

9.#台南市美術館2館：朋友說這現在是台南市最夯景點，整個晚上看到一群人在門口拍照不停，原來是由石昭永建築師及日本坂茂建築設計事務所共同打造，為普立茲克建築獎得主所規劃設計的建築物。建築本體以曾是台南花呼的鳳凰花為發想概念，五角形的外型將使南美館成為一座象徵臺南的文化地標，垂直錯落堆疊的展示空間結合大型碎形屋頂，構成台南美館2館的主要外型。

10.#萬福庵齊天大聖：建於明永曆年間，奉祀觀世音菩薩及齊天大聖，奉祀的齊天大聖是台灣祭祀大聖的開端及本山。小孩子受驚愛哭俗稱「著猴」，家長只要前往萬福庵拜祭大聖爺即可獲得改善。

11.#廣富號手製帆布包：嚴選台灣生產外銷國外的紡織廠合作，選用純棉製作的天然棉質帆布，整個布料製作與染整過程堅持「友善生產」，降低對地球生態的污染。

12.#中西區民權路二段巷子內眾多老房子，包含百年木造房、日治時代檜木房跟陶罐窗磚牆房。

13.#林百貨：俗稱五層樓仔，是位於臺灣臺南市中西區的百貨公司，於日治中期的1932年12月5日開幕，為臺灣第二間、以及南臺灣第一間百貨公司，也是臺灣唯一設有神社的百貨公司。落成當時是臺南第一高樓，且配有電梯、鐵捲門等當時少見的現代化設備。頂樓有二次大戰中轟炸受創的痕跡，二次大戰後結業。

14.#下大道旗魚羹：超好吃的能吃到旗魚肉的口感，可以選只要湯或加麵價錢一樣，朋友原本怕我踩雷一直叫我吃別的，他說台南羹是甜的跟北部愛吃鹹口味不同，我看到處都在賣覺得是必吃啊就堅持點，我有整碗吃完可能我原本就不排斥甜口味，喜歡吃鹹口味的人就可能不適合！

15.#藍曬圖文創園區：為台南市南區西門路上的一個微型文創園區。利用舊宿舍的空間，提供藝文展演、文化體驗、研習講座、餐飲等服務，於民國104年12月12日試營運。 藍曬圖源自建築師劉國滄於民國93年在台南海安路牆面上的街景藝術「殘屋藍圖」，是當時臺南的熱門景點。

16.#莉莉水果攤冰果室：台南最歷史悠久的冰果店，創於日治時代，原本是市場裡的蔬果攤，慢慢演變為今天的莉莉水果攤。必點「水果刨冰」可以加布丁看起來很讚，水果蓋在冰下讓吃的人有尋寶的感覺，我看到很多人點紅豆牛奶冰，也有不少人推番茄切盤沾醬，新鮮現打果汁也可以試試看朋友有點。

17.#大天后宮：為台灣最早官建的媽祖廟，俗稱大媽祖宮，原為寧靖王朱術桂府邸。1683年，施琅率軍渡海來台大敗鄭克塽，此後為收復民心，有鑑於台灣人民對於媽祖的信仰，特奏請清廷將靖寧王府改建為天妃宮供奉媽祖，後加封為天后，「大天后宮」廟名由此而來，也成了台灣第一座官建媽祖廟。進到廟內就會看見大殿內祀奉的巨大金面媽祖像，威武栩栩如生的千里眼、順風耳隨伺在側，三座神像皆為泥塑雕像工藝的絕佳展現。後殿供奉的月老公公，常有許多單身男女來此參拜，向月老公祈求緣粉與紅線帶在身上，緣粉可招來緣分，而當帶在身上的紅線不見時就表示月老公公已經幫你把紅線繫好了，準備迎接美好的緣分吧。

18.#赤崁樓：荷蘭人於西元1652年創建，原稱普羅民遮城（Provintia荷文為永恆之意），漢人則稱之為「赤崁樓」、「番仔樓」或「紅毛樓」；雖然「赤崁樓」已歷經明、清、日治時期，至今仍大約維持原貌。赤崁樓從荷蘭人據臺時期便是行政中心，西元1661年鄭成功驅逐荷蘭人後，即改普羅民遮城為承天府治。清初台江尚未淤塞前，浪濤可直達赤崁樓下，「赤崁夕照」是當時著名的臺灣八景之一。

19.#大觀音亭& #祀典興濟宮(觀音佛祖/保生大帝)：就在我住宿旁邊走沒幾步就到了，廟旁有顆超巨大的「姻緣樹」，我一看到這三個字就停下來合手拜拜，想必這兒的月老也是非常厲害吧！大觀音亭建於明永曆32年，（西元1678），主祀觀音佛祖，是台南府城內創建最早，規模最大的觀音廟，也是歷史最為悠久的。是台灣官建祭祀觀世音菩薩的首廟，與西元1679年建立主祀保生大帝的興濟宮位於同一處，兩廟中央有著現在難得一見的官廳連連接，過往官民進入參拜前都會在官廳裡更衣，再從八角門分別通往兩廟，也成為佛、道兩教廟宇共祀一地的特殊場景。祀典興濟宮俗稱大道公廟，主祀保生大帝，是明鄭時期至今規模最大的官建保生大帝廟。大道公廟以藥籤聞名，相傳開山巡撫時期，清兵常要進入未開發的深山區域，因而染上瘴癘惡疾，因此成為入山前必來祈求平安的廟宇，有許多官兵在當時醫藥尚不發達的年代前來求取藥籤治病，後來果然靈驗，讓大道公藥籤在當時大為興盛，至今廟內仍保留許多藥籤展示。

20.#陰陽公廟：開基陰陽公廟建於道光七年(1827)，原廟址為東竹巷（今公園國小南側），日治時期因徵收土地而北遷，後又與道光四年建的大北門辜婦媽廟與道光十八年建的興隆宮（主祀法子公）合併。陰陽公為一半黑臉，另一半白臉、紅臉、或金臉；除了醫藥方面非常在行，在司法相關的考試上也是非常靈感，許多要考警察、律師、法官的考生均會前來祭拜以求保佑。辜婦媽分香自山川台辜婦媽廟，也就是開基辜婦媽廟，為雍正皇帝所敕封的一品夫人；婚姻求子就拜她！

這次住宿是透過booking.com訂「#天使谷旅店」，離台南火車站跟轉運站走路都差不多十分鐘多一點，週日單人房一晚504元、雙人房也只要一晚630元，check in時老闆自己說算500元就好，在很新的大樓裡面設備算新跟乾淨，退房時間12點還蠻好的不會太早，樓下走30秒不到就有全家便利店、附近還有歷史悠久的「鴨母寮」傳統市場可以吃早餐或中飯。

去外縣市邊工作邊旅行見朋友讓我好感動的是，義大利女生Mary還盛情說月底有幾天她不會在家，房間可以整個讓我住叫我再下去台南玩多天一點；台中開餐廳的澳打朋友也訊息叫我下次去一定要找他；下個月初要去拜訪花蓮布農族部落，遠嫁花蓮的國中同學也叫我去她家住，突然覺得如果來個環島旅行見見老友好像也不錯！🥰❤️

#回頭看本粉專首篇為消防員發聲的文也不見了
#真是太奇妙 #重新PO文敬請見諒
#時事│#消防法【#今天公祭，#明天忘記】在目前執政黨執政下，恐怕會再度上演
民眾黨未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，支持《消防法》修正，立法不是口號，更應全方面考量完善，希望透過修法制定公開的行政調查機制，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、研究報告參考，綜合研究討論出以下主張：
1.落實火場安全管理機制(安全官及管制板）
2.退避權的行使及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）
3.裝備預算的統籌
4.殉職調查權的行使及事件後同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。
📌全文請見👉https://reurl.cc/pDrgod
📌懶人包👉https://reurl.cc/5g4rER
❤️「#立法更新，#國會換新」❤️
❤️「#專業治國，#安心樂活」❤
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#時事│#消防法【#今天公祭，#明天忘記】在目前執政黨執政下，恐怕會再度上演

近年來工廠林立，災害之發生以複合性災害為主，消防任務同樣呈現多樣化及複雜化。農地違章工廠衍生出嚴重的消防問題：工廠本身是違章建築，可能沒有設置自動灑水系統及逃生安全動線考量，更不用說定期的公共安全申報與消防公安檢查。鐵皮屋的鐵皮和結構遇高溫熱熔很容易垮掉，消防員可能被壓死，逃生的門可能因建物結構變形垮掉而影響生命；大多數農田道路狹小，消防車根本難以進入。消防栓又離火場太遠，水線要拉上十幾條以上，衍生水線過遠問題或室內根本無水線可使用。加上違章工廠沒有提供內部配置圖，化學品沒有列管，不但影響消防員的火場戰術，消防員進入現場難以掌握相對位置資訊，亦無法掌握現場風險。消防員是「拯救生命為主，而不是去搶救財產」。呼籲政府應該檢討目前《工廠管理輔導法》的修法方向，也希望在《消防法》未修法前，尚未設置消防栓、提供平面圖、消防安全檢查前，消防員得不進入違章工廠救火。

📌2015年/ 桃園新屋區保齡球館大火，6名消防員殉職。
當時是民進黨主席的蔡英文總統，特別向政府喊話要「痛定思痛」，嚴肅看待消防人力不足以及設備老舊的問題。
　　
📌2017年/ 新竹縣湖口鄉昇陽光電工廠火災，1名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮指示要新進同仁保護自己，並精進人力及裝備。
　　
📌2018年/ 桃園市平鎮區敬鵬印刷電路板工廠火警，6名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮稱「一夜難眠」，並答應家屬「不讓弟兄白白犧牲」，還說廠房充滿各種風險，應記取教訓。
　　
📌2019/ 台中大雅區表示哀痛，要求全面檢討消防人員裝備與作業程序，讓同仁執行工作時能更安全。內政部長徐國勇則表示，除了安全優先外，依照救災SOP規定，火場沒有人的時候就不要進去，若要派人就要有理由，事後被消防員反問：哪個縣市有這個規定？

消防署統計從2015-2019年，就有15名消防員因為搶救工廠火警因而殉職。

民眾黨未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，支持《消防法》修正，立法不是口號，更應全方面考量完善，希望透過修法制定公開的行政調查機制，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、研究報告參考，綜合研究討論出以下主張：

1⃣#落實火場安全管理機制(安全官及管制板）

進入火場要有管制，管制空氣呼吸器使用時間及人員進出，並且要有安全官機制，有危害發生時要採取相關措施。甚至進入火場要有帶隊官、人命搜索也要有水線不能貿然闖入。制定消防救災管制板及管理機制，建築物消防相關圖資數位化、雲端化，最好應全國統一。

2⃣#退避權的行使及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）

災害種類繁多，消防人員依法都要搶救。依照《消防法》第 25 條直轄市、縣（市）消防機關，遇有天然災害、空難、礦災、森林火災、車禍及其他重大災害發生時，應即配合搶救與緊急救護。若依照各類型災害各自訂出搶救SOP，一個指揮官無法記住全部。因此先進國家，都有消防專業分工。有水域消防、森林消防、專責救護。先進國家在火場，指揮官隨身帶有圖卡，可以依照災害現場危險程度，對圖卡做勾選，依照SOP來作業，也可說是防呆措施。

因國情不同，恐SOP會成為究責的依據，目前消防署訂有《消防機關火場指揮及搶救作業要點》、《消防機關配合執行危害性化學品災害搶救指導原則》。都只訂（要點)或（指導原則)，不是「SOP」。

實際上各災害上目前全由消防指揮官判斷，因此應落實災害搶救SOP及救災免責。(只要符合SOP或指導原則或要點)縱使發生傷亡，仍屬意外。別對其究責、應予「免責權」，這樣真相才能明確，日後也能檢討改進SOP、指導原則或要點。

「退避權」可說是指揮官的裁量權或是對災害搶救判斷權。以火場而言，「大火防禦、中火攻防、小火攻擊」。指揮官就災害現場情況做出決斷，來採取搶救措施。但災害瞬息萬變，會有很多突發狀況，這時指揮官的判斷及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）就很重要，例如火勢擴大或發生閃燃爆炸、就要撤離火場。

3⃣#裝備預算的統籌

1995年警消分立後，消防人員人事權、採購責歸屬地方縣（市），因各縣財政不一。可能造成消防衣帽鞋汰舊換新的程度不同。建議經費由中央消防署負責統一採購與汰換。

4⃣#殉職調查權的行使及事件後同僚創傷後壓力症候群(#PTSD)#的輔導

目前最重要的是缺少「消防員殉職死傷調查機制」，長期以來都是交由「司法調查」與「行政調查」，且檢調單位鮮少有專業消防背景或實務建築專業之經驗，查到後來還是回到體制內的消防局、警大專家學者，完全沒有公正的獨立的第三方單位鑑定及公開透明的審查制度，僅成立毫無實權的安全諮詢小組，或由案發單位自行調查鑑定。指揮官若是未依照SOP或指導原則或要點而導致消防人員死傷。建議應啟動殉職調查權，以檢討改進相關措施。事件後更應加入罹難家屬、同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。

5⃣#消防機關組織檢討及補足消防人力

消防人力採「教、考、用」和「考、訓、用」雙軌政策培育，主要人力來源為中央警察大學、台灣警察專科學校及特種考試，從招生到訓練需要3至5年。火場安全管理機制需要有人執行與訓練。鑑於消防機關任務特性及消防救災體系之用人需要，現行消防人員任用制度，採雙軌制（同一職務得同時適用《警察人員人事條例》及《公務人員任用法》之簡薦委任用制度）任用。對於消防人員人事制度，究應如何設計，惟時至今日，仍未獲致共識。因此，如何規畫台灣消防與災害防救需求之消防機關組織體系，以及如何建立符合國家需要並兼顧消防人員權益保障的消防人員人事制度，尤屬當務之急更是當前立法之急迫性。因消防署於地方自治，人力各縣市有所差異，卻用同一套火場安全管理機制來適用各縣市消防局。目前最基本的是補足人力和檢討勤休制度。而部分縣（市）試行值宿勤務制度，功效良好，在人力未完全補足下可參考採行。

6⃣#消防設備人員草案

本草案已經討論許久卻未見立法通過，1995年警消分立後，消防人員人事權責歸屬地方縣（市）政府，建議日後消防人事制度一元化、用人在地化，未來以建立專屬消防人事法制、消防設備人員為前提，朝向一元化管理發展。

最後，要向歷年殉職的消防員及其家屬，和所有辛苦的消防弟兄致上最高敬意。

感謝資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、協會、研究報告參考，綜合研究討論出以上六點建言，希望民眾將「把遺憾轉化為動力，把最痛化為最美」，「今日烙印，不再忘記」一同為偉大的消防員發聲。

台灣民眾黨不分區立委參選人　楊博宇

參考資料：
長照2.0成效不彰 立院報告提改善建議
聯合報社論／長照大撒幣，選票大勒贖

＃台灣民眾黨　＃民眾黨
＃警消弟兄我挺你
＃支持消防法全面檢討修正
＃無緣大慈同體大悲

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