【台北市社宅政策檢討】
縱使興建社會住宅為落實居住正義之一環，但也不可造成原地區及居民之衝擊。以最近東湖地區及寶湖里之社宅基地為例，人口飽和加上道路及交通問題，興建社宅引入更多人口無疑是雪上加霜。
因此，枚莎要求柯市長即刻檢討台北市社宅政策：

#建立「興辦台北市社會住宅與中央整合平台」
針對於台北市內興辦社會住宅，市府應該建立「興辦台北市社會住宅與中央整合平台」，未來於台北市任何地點興辦社會住宅時，應先整合雙邊之資訊並對基地周邊人口、交通、社福設施及民眾意見…等進行審慎之研究與評估。

#雙北共同生活圈之社宅政策應該整合
台北市人口密集、交通量龐大，許多地區不適合再興建大量體的社會住宅。台北市與新北市是最緊密的共同生活圈，台北市政府應該與新北市政府合作，共同開發雙北的社會住宅。新北市土地面積較大，或許可以由新北市提供土地，台北市提供較多的資金共同興建社宅，再依兩市各自負擔的比例去分配戶數。
柯市長也認為枚莎講的很有道理，因為枚莎是真的為城市的發展苦思苦想，他也向枚莎承諾回去會馬上檢討！

#雙北生活圈
#社宅一起蓋
#台北未來_你我同行

【黃線終點站Y15：未來的濱海商貿重鎮】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin 圖： CJZ.Moment
港埠旅運中心明年即將完成，同時捷運黃線也將動工，Y字型路線的左腳終點站，就是設於此處的Y15站。雖然現在周邊都還是工地、空地，未來卻可能成為高雄海濱最重要商業重心之一。

在剛完成的《高雄都會區大眾捷運系統都會線(黃線)建設及周邊土地開發計畫綜合規劃》中，緊鄰港埠旅運中心的特貿一（中油所有），被列為五個聯開基地之一。

基地面積共約27,994m2（8483坪），建蔽率60%，容積率630%。 未來將以國際觀光旅館、商辦大樓、購物中心、住宅規劃為主。 初步規劃預計分為三區塊，每區塊依建築設計為多棟，基地規 劃為地上15層地下5層，商辦總樓地板面積共16,474坪、旅館 16,474、購物中心21,966、住 宅27,440、社區設施共3,920坪。初步評估本基地開發效益約382.37億，可挹注捷運建設約25.95億。

但事實上，此基地因鄰近捷運站，理論上還能轉入增額容積，其開發規模與樓層數都還可能變動。

由於此案緊臨「國門」，在招商與相關都市計畫審議上，我們希望納入幾個原則：
★#規劃良好的立體動線：包含透過地下連通道串連港埠旅運中心與聯開基地，便於聯絡輕軌C9與捷運Y15站，而Y15位在聯開基地的兩個出口也應預留直接連通大樓地下室之介面。

★#拉開棟距創造豐富天際線：在港邊興建大型量體，對與海景與海風的遮蔽有一定影響，由於此案可建築面積很大，與其蓋出15樓的「一堵牆」，不如降低建蔽率，拉高樓層，如同日本橫濱Queen’s square，創造多變的天際線，並增加棟距，改善氣流流動。

★#建築語彙配合港埠旅運中心：港埠旅運中心在2樓之上有一個海景平台的水平線，聯開基地可在立面退縮上參考相應尺度配置，另外在帷幕牆的材質、色彩，應和旅運中心有一定協調度。

★#配合郵輪產業整體規劃：招商上，開發商和港務公司應近一步合作，針對郵輪相關產業鍊，包含旅宿業、餐飲供應、航運業、免稅商店等加強招商，鼓勵進駐周邊，提供旅客更豐富服務。

除了此案外，土開公司自己也將進行16-17號碼頭的開發，周邊這幾個案子應統一規劃，在地下連通、空橋聯通上一併處理，成為亞洲新灣區最重要的商業核心！

【809總質詢】

人文景觀與商業開發如何並存？

左營勝利路打通，同時也打通新舊左營的任督二脈，荒廢許久的左營國中舊校地也再次重啟開發計畫，共5.99公頃的土地將變更為商業用地，未來如果興建大樓，那麼龍虎塔的人文景觀將不復存在！

質詢後，陳其邁市長允諾，會朝
1.維護景觀
2.都市發展
3.觀光
4.容積率低於300％等方向檢討。

城市開發與文化歷史景觀該如何取得平衡，是政府的使命與價值。

#左營龍虎塔

主席：

我們新民黨就今年度的財政預算案，在今年1月至3月期間，先後3次與財政司司長陳茂波會晤，在稅務、土地、房屋、醫療、教育、安老、青年發展、地區設施規劃、公務員福利，以及包括電競產業在內的經濟發展等不同範疇提出多項建議，當中我們見到財政司司長在2月28日公布的財政預算案，未有做到全民共享經濟成果。

不過，在政府公布補漏方案後，我留意到市民一般是歡迎政府派4,000元，但卻批評政府推出這項措施的方法和審查機制都很複雜，申請門檻高、細節又不清晰，很多市民都搞不清楚自己是否合資格申領，他們亦不懂得計算差額。每日都有很多市民到我的地區辦事處查詢有關細節，另有不少市民在我的臉書留言，鬧政府搞到這項措施咁複雜，最終只是折騰市民，希望政府聽到市民的意見，以便民、利民為前提，盡量精簡有關措施的申請和審查機制。

我認為政府現時的問題就像墮進視窗95的年代，未有利用大數據分析簡化整個申請程序，透過政府部門之間的數據共享，讓市民只需將自己的個人資料，例如身份證，上載至政府網頁，便能查證自己是否符合申領資格，以及可申領的金額。我希望政府可以在未來加快研究大數據的應用。

此外，預算案提及會預留80億元，改善18區的地區設施。最近沙田民政事務處向沙田區議會提交文件，表示在這項新措施下，沙田區將會在大圍村南路大圍遊樂場現址興建一座政府大樓，提供的設施包括，小型圖書館、普通科門診診所、會議室及綜合用途室、長者鄰舍中心，以及公眾停車場。這與我們一直爭取的綜合市政大樓想法非常接近。

事實上，沙田大圍的人口發展預計將會在2024年飆升至的72萬，人口不斷增加，但區內很多社區設施都已經非常殘舊、落後、不足，根本無法滿足區內居民的日常生活需要，尤其是公共街市、康體設施、圖書館、停車場等設施和服務，與區內人口增長明顯出現很大落差，所以我同新民黨一直爭取在大圍興建綜合市政大樓，並提供公共街市、圖書館、長者服務中心、幼兒園、康體設施及停車場等設施和服務，落實一地多用的政策，善用土地資源。

過去，我在2016年11月16日亦曾在立法會上提出口頭質詢，要求政府在大圍興建綜合市政大樓，當時的發展局局長，即現時的財政司司長陳茂波回覆表示，政府未有計劃在大圍興建新的綜合服務大樓，不單只我感到失望，亦有居民要我同時任發展局局長轉達他們的心聲：「大圍居民憤怒了」。幸好政府終於肯「開綠燈」，回應市民和我們的訴求，落實興建大樓，總算是遲到的春天。不過根據政府的建議，在大樓內提供的設施並不包括大圍居民很希望有和很需要有的公共街市，我希望民政事務局能夠仔細聆聽居民和地區組織的訴求，重新訂定政府大樓內提供的設施和服務，以滿足居民的實際需要。我同大圍很多居民都熱切期盼大樓可以早日落成啟用。

主席，預算案亦提及會預留20億元，在未來10年推行街市現代化計劃，全面檢視現有近百個街市的情況，改善設施，包括加快加裝冷氣、全面翻新或重建。但究竟什麼叫作「現代化街市」呢？是否單單加裝冷氣、改善消防裝置和通風設備，以及粉飾外墻等就等於一個「現代化街市」？我們希望政府能真正展現新思維。

對於政府提出上述的現代化設施，我實在感到失望，顯示政府在街市管理的思維，仍然是很古舊，欠缺創新，亦追不上時代步伐，例如電子支付系統、智能售賣機等，現時在個別街市已有提供，為商戶和市民帶來便利，這些才是真正的現代化設施，點解政府未有將這些適用於街市的創新科技納入工程範圍呢？不單只是設施問題，政府也須改善現時街市管理。正如我在2016年11月23日在立法會上動議「力促市場健康競爭，制衡領展獨大局面」的議案，希望政府正視各區社區設施和服務不足的問題，包括優化現有公共街市的設施和股務，為市民提供現時領展街市和商場以外的其他選擇，達致制衡領展獨大的目標。

主席，在醫療方面，預算案雖然對公共醫療設施增撥資源，擴建現有醫院及興建新醫院，但大部份是位於新界西，對於回應新界東居民長期面對醫療設施不足、輪候時間超長的時間，相對力度不足，未知稍後政府會否為新界東居民提供一些醫療方面的補漏措施？

另外，在環保方面，過去有不少環保回收業界人士向我反映，政府在2015年推出的10億元回收基金，申請手續繁複，限制較多，首階段成功率僅得5%，未能有效帶動本地回收產業發展，我希望政府簡化有關申請手續和降低門檻，令更多中小型回收商能夠受惠，進一步提高本地中、下游回收再造商的作業能力和效率。

至於我一直促請政府投放資源，推動本港電競及遊戲產業發展，今次司長在預算案宣布撥款1億元支援電競發展，並將數碼港商場打造成電競發展的場地，一定程度上是回應了我的訴求，希望長遠政府和業界共同加強培訓本地電競及遊戲開發人才，推動相關產業發展的同時，亦有助促進青年向上流動。

主席，公務員方面，我曾多次建議政府以團體保險方式，為公務員購買醫療保險，我亦就預算案作出書面提問，不過局長回覆表示：「為公務員購買私人醫療保險，涉及改變現行政策及龐大財政負擔，政府現階段難以考慮。」對此我感到非常失望，同時我會繼續爭取，促使政府進一步改善公務員的醫療福利，希望政府能給予公務員團隊以及退休公務員更完善的醫療保障。

主席，本人謹此陳辭，支持《2018年撥款條例草案》。

荃灣新市鎮是香港九個新市鎮之一，亦是唯一一個位於都會區（香港市區）內及港九市區重建局管轄的新界新市鎮。新市鎮的範圍包括整個荃灣區及葵青區，包括荃灣、葵涌、青衣島、馬灣及陰澳。總發展面積約32.85公頃，是香港面積第二大的新市鎮，僅次於沙田新市鎮。1961年，港府正式刊憲，發展香港首個新市鎮——荃灣新市鎮，標誌著港府正式開始大舉發展新界，揭開香港城市發展的新里程。2011年，荃灣新市鎮慶祝成立50週年金禧紀念，於9月16日在藍巴勒海峽舉行由圓玄學院贊助的「圓玄金禧煙火耀荃城」。由於開發較早，荃灣沒有固定的「市中心」地帶，這是由於荃灣和葵涌受山勢阻隔、青衣島與新界又被藍巴勒海峽分隔，加上後來分為兩個區，故荃灣新市鎮發展規劃分爲三個核心：荃灣、葵涌和青衣，三者當中尤以荃灣的面積最大及最多人口，所以，荃灣被視為荃灣新市鎮的核心地區。現時荃灣市最多人的地區，在象鼻山路以南，青荃路以北，海興路以東，德士古道以西，官方名稱爲「荃灣中區」，東西行主幹道包括青山公路（荃灣段）、沙咀道、楊屋道，南北行主幹道包括德士古道、關門口街、眾安街、大河道、大涌道，其他主要街道包括川龍街、荃灣街市街、海壩街、兆和街。區內有街市：荃灣街市和楊屋道街市等。區內有多個地鋪食肆群落，例如路德圍、沙咀道、三坡坊、四坡坊和大壩街等。區內亦有多個商業圈，包括港鐵荃灣站一帶的商業圈，位於港鐵荃灣站附近及沿大河道和青山公路荃灣段一帶，附近有多個購物商場，例如南豐中心、荃豐中心商場、荃錦中心商場、綠楊坊、富華中心、新領域廣場和愉景新城商場；港鐵荃灣西站一帶的商業圈，位於港鐵荃灣西站附近及沿楊屋道一帶，附近亦有多個購物商場。荃灣的公共設施大多於市中心內，例如荃灣政府合署、荃灣公共圖書館、荃灣裁判法院、荃灣大會堂和仁濟醫院等。區內有兩大港鐵站，包括荃灣綫的總站荃灣站，以及西鐵綫的荃灣西站。而區內更設有兩個大型行人天橋系統，分別設於港鐵荃灣站附近一帶以及港鐵荃灣西站附近一帶，大河道和青山公路（荃灣段）的行人天橋系統已於2013年第三季落成開放，將荃灣現有的兩大行人天橋系統接駁來，形成一個大型的行人天橋網絡，成爲全港最長的行人天橋系統。
工業發展加上人口急增，用水問題急需解決，港府遂於1952-1955 年興建大欖涌水塘，並連接城門水塘至港島供水網，大欖村和關屋第村合共33 戶，又受遷村之苦。但今非昔比，荃灣己成現代化都市，村民可遷入荃灣市區，「棄農上樓」。這是香港政府首次破天荒以住宅單位換取農地，請來著名建築師，設計有圍村特色的「大屋圍」，圍內有住宅、商鋪、學校和廟宇，自給自足。建築物呈U 字型，曾為臨海地段，樓高三層，下鋪上居，為典型國際風格，簡約實用，但樓頂建有一中國風格的飛簷塔，保留地方特色，與當時中國留行的社會主義中國建築風格相似。石碧新村又稱石壁遷置村，是一條位於荃灣楊屋道與聯仁街交界的雜姓客家原居民鄉村，亦是香港少數分布於大廈中的「城中村」。石碧新村有近600年歷史，搬遷至荃灣新市鎮前原位於大嶼山石壁山谷，谷中有數條村落，統稱「石碧鄉」，當中以石碧大村規模最大。村內共有9姓，又以祖籍江西的徐姓人家為主。1960年，香港政府以興建石壁水塘為由，將石壁山谷內約200名村民遷移至荃灣新市鎮中政府為村民興建的6幢唐樓中，石碧鄉則隨即拆卸，原址永久淹沒於水塘中。
福來邨位於香港新界荃灣青山公路－荃灣段旁，部分土地為填海所得；為當時香港屋宇建設委員會興建的十個廉租屋邨之一。福來邨最後一座於1967年峻工，共有9座，興建時分了2期，分別是第一期的永寧樓、永興樓、永嘉樓、永康樓和第二期的永昌樓、永定樓、永泰樓、永樂樓、永隆樓。高16層的4座升降機只會到達15樓，16樓的居民要先乘升降機到15樓再步行到16樓。其中永隆樓以預製混凝土方式興建。

今(12)日立法委員林佳龍在教育文化委員會質詢國科會主委朱敬一，林佳龍表示近來禽流感專家會議中，學者儼然成為官僚卸責的工具，成為天怒人怨的官學共犯結構，這些專家學者也大多也曾獲得國科會的學術補助，林佳龍質詢朱敬一，這種現象有無違反利益迴避原則？對於接受委託研究又參與相關政策的擬定的專家學者，最後反而成為官僚卸責的白手套，林佳龍要求朱敬一盡速清查目前補助的對象有無利益衝突的情形，並研擬規範加以明訂，避免學術界全體蒙塵。朱敬一主委允諾將全面清查、檢討並盡速明定原則規範。

林佳龍立委亦針對組織改造後國科會與科技會的角色質詢朱主委。林佳龍表示，朱主委在擔任科技政委時，主導將國科會所負責計畫審查與預算分配、管理考核及政策規劃等任務併入科技會報，未來一年達新台幣1000億元的科技預算，也全數由科技會報審核撥用，原國科會改為科技部後，儼然變成一個有責無權，僅專責執行的部會。時任科技政委的朱敬一主導科技會報擔負政府整體科技政策規劃、分配預算、協調部會等的重責大任，大手一揮「把科技部變小了」，如今擔任「陽春科技部的朱主委」，是否願意修改科技部組織法，再把科技部的實權拿回來，對此一尖銳提問，朱敬一選擇不予正面答覆。

林佳龍立委再提出國科會與經濟部職權的混亂對產業界所造成的困難。林佳龍質詢朱敬一同不同意將科學園區交由經濟部主管，將工研院等研究單位移為國科會轄屬？如此一來，除可開通對廠商單一服務窗口，亦令土地規畫使用朝一條鞭化管理，以提升行政效率和效益。朱主委則回應針對此問題將作全面性通盤檢討。針對中科四期二林基地，因為國光石化的停建，大肚攔河堰建造停擺，林佳龍質詢中科二林被徵收的土地閒置已久，未來是否要進行開發?朱敬一表示已就環保、大肚攔河堰停建、光電產業前景未明等議題進行評估，並將相關規劃送行政院院長及副院長重新評估，未來面板等光電產業可能不再是二林園區的主要產業。

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