【巡田編：核廢料，無法處理的難題】

文／綠黨副秘書長　李春祥

台電核二廠1號機裝置容量985MW，原應運轉到今年12月屆齡除役，但因用過燃料池空間不足，且新北市政府未同意乾貯設施動工，因此用過核燃料無法退出抽換，不得不於7月1日提前停機，等於提前除役。核二廠1號機停機再度說明核廢料問題無解，核能絕非能源轉型的解答。

核能算是乾淨的能源嗎？核能發電用電一時，核廢料千秋萬世。伴隨發電產生的核廢料，將持續產生強烈輻射，一旦外洩，會造成對人體及環境嚴重的污染。須在永久隔絕的環境置放20萬年。

20萬年！！人類的歷史，也不過是幾千年。我們這一代人，得到今日的方便，留下如此恆久無法處理的廢棄物，真的能心安理得嗎？
核廢料可分為低階核廢料與高階核廢料。低階核廢料的主要是核電廠內放射性較低的廢棄物，包括廢液、殘渣、衣物、零組件等，這些廢棄物經核電廠減容或包裝處理後，目前貯存在蘭嶼貯存場以及現有3座核電廠內，需隔離靜置100年以上。

高階核廢料是核電廠用過的核燃料棒，目前都存放在3座核電廠廠區的燃料池內。核電廠使用過的燃料棒，具有高強度的輻射和熱量，必須與生物圈隔離約100萬年，才能使輻射量降到安全的背景值。因此，燃料棒離開反應爐後，鈾連鎖反應停止，必須先放置於核子燃料池冷卻，以濕式貯存10年，再移出使用乾式貯存，存放40年。方法是將燃料棒置於金屬容器內，填充惰性氣體密封，須有空氣自然對流冷卻，外部有混凝土保護。

燃料棒的半衰期長達數十萬年，對環境具有長期潛在的輻射危害。約在100萬年後才能趨於與天然鈾礦自然背景值相當的水平。目前國際上共識，高階核廢料應在最終處置場，隔絕人類生活圈20萬年以上。地質環境條件上都非常嚴格。最終處置場必須找到堅硬岩層地點，藉由多重障壁存入地表下300~1000公尺處，避免潛在風險如保護壁腐蝕、物質遷移擴散、地下水侵入、人為破壞等。

高階核廢料最終處置是全球性的難題。目前除了芬蘭和瑞典因具地理條件，已經選址興建外，即使是核能大國如美國、法國都困難重重，尚在選址過程中。全球迄今尚無任何一座已經成功啟用的高階核廢料最終處置場。有些人說核廢料已經有再處理技術，其實是再製造成新的核燃料束，再製後仍然須運載回核廢料產出國，完全未解決最終處置問題。

目前台電在核二廠向新北市申請建造的核廢料乾貯設施計畫，僅能作「中期」使用，並非永久或最終處置場。在根本沒有解決方案情況下，若率爾動工，等於是拿中期貯存作為永久方案，使新北市成為高階核廢料最終處置場。但中期貯存場環境條件不足，加上台灣天然災害尤其地震頻仍，幾十年後看不見的輻射毒性恐將逐漸逸出，汚染大台北地區。將該處理的難題如此草率敷衍丟給下一代，絕不能當作能源政策。

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今年南寮焚化爐「＃回饋金怎麼用？」

新竹市南寮的焚化爐長年處理新竹縣市的垃圾，周邊環境議題跟每年焚化爐回饋金的運用，是南寮地區的重要大事。

新竹市垃圾焚化廠營運操作監督跟回饋管理委員會於本週三開第83次會議，跟大家報告一下會議內容：

1. 依照110年度預算，南寮垃圾焚化廠回饋金共計5177萬元。其中70％回饋周邊里運用，30％用在整體環境改善。

2. 今年垃圾焚化廠操作監督跟回饋管理委員會，議會代表有彭昆耀議員、黃美慧議員、以及李妍慧議員；周邊回饋里為中寮、南寮、海濱、港北、舊港、港南、康樂、虎山8里，里長代表出席。

3. 我特別關切「新竹縣垃圾所產生的灰渣長期置放竹市，運回計畫跟進度如何？」廠商代表解釋，去年竹縣有按進度運回灰渣，但今年尚未完成招標作業所以目前灰渣運送暫停。我已要求下次開會提供最新灰渣運回進度表跟處理情況報告。

4. 三位議員同時關心焚化爐升級整備的項目、預期效益、以及進度。這個預算十多億的焚化爐升級整備計畫，將能使新竹焚化爐延役25年，目前中央預算尚未完全到位，市府積極爭取中。這項重要的焚化爐更新工程，因為疫情關係暫擱，今年將積極進行，是環保局今年工作重點項目。

5.下次會議，將報告跟新竹市類似（以焚燒家戶垃圾為主）的彰化溪洲焚化廠升級整備辦理方式，以及升級整備期間的廢棄物調度方案。

我個人長期建議，取之與此用之於此，對於空氣品質及週邊環境的改善，回饋金的運用應該與時距進，＃增加預算用於空氣監測或防治污染等設備，盡量預防焚化爐長期焚燒對居民健康的危害，＃健康檢查、＃預防醫療 等回饋項目，都應該增加比重，才能落實回饋的精神，造福鄰里環境跟居民健康！

＃南寮焚化爐 ＃回饋金 ＃110年

進一步討論歡迎加入「新竹同學會」社團 https://www.facebook.com/groups/1170239083390649

【十年後，福島怎麼了？】
「現在的狀況下，根本看不清未來，有哪個年輕的爸爸媽媽會叫自己的孩子去當漁夫？」漁夫小野春雄的三個兒子也都是漁夫，他的一席話，道盡了他對日本政府計畫把核污水排入大海的無奈。

距福島核災發生雖已十週年，但核災仍然是「現在進行式」。冷卻核燃料熔渣所使用的廢水，以及湧入反應爐的地下水，都成為被輻射污染的核廢水，目前儲存於核電廠廠區內的水槽中，且每天還持續新增170公噸。

累積逾120萬公噸，可裝滿超過600個室內游泳池的核污水，雖已經過一定的處理，其中卻仍蘊含放射性物質「氚」無法去除，恐對人體造成健康危害。然而，日本政府卻以水槽將滿為由，計畫將污水排入海洋，引起國際社會關注。這些核污水，更可能隨著洋流影響到台灣。

福島縣的漁民、日本的環保團體，齊聲反對日本政府這個「以鄰為壑」的處理手段，指出若把核污水排入大海，將使當地好不容易復甦的漁業功虧一簣，也會對周圍的海洋環境造成長遠的影響，然而日本政府卻仍執意為之。

日本首相、「令和大叔」菅義偉於2020年視察福島核電廠時，詢問東京電力的有關人員，淨化處理後的核污水可以喝嗎？東電工作人員說：「如果稀釋的話就可以喝。」但是菅義偉最後並未飲用，顯見他也有所疑慮。

「我還是希望這們生計（漁業）能夠有人持續做下去，如果我們這一輩出海捕魚的人不提出反對的話…」小野春雄略顯無奈卻堅持的這麼說著。

福島核災過了十年，卻從未成為「過去式」。值得我們重新思考，什麼是永續且安全的能源使用方式？

勿忘福島核災，告別核電威脅。

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資料與圖片來源：FoEJapan｜【福島可視化項目】福島的漁夫們「不要排放污染水！」｜https://bit.ly/3buFMKY

高雄市議會第三屆第三次定期大會，陳善慧議員市政總質詢(109/07/10)，少一點政治口水，務實監督市政、認真爭取地方建設是善慧一貫秉持的態度。

善慧第三次市政總質詢，總質詢爭取要點如下：

一、本月2日立法院已經通過前瞻計畫後續四年預算，善慧要求市府向中央爭取～智慧型路燈建置計畫、強化數位教學環境、楠梓鐵路地下化、捷運路網完整規劃建置、國民運動中心、社福據點擴充與建設、後勁溪全面整治、提升污水廠效能、增設公共托育中心、增設二歲專班、提升公托與公幼環境...等經費。

二、高雄大學特區規劃至今已近20年，近年來建案增加，重型工程車進出頻繁造成大學特區多條路面損壞，應盡速全面檢視路段、逐步執行路平。

三、高雄大學特區的藍田公園，每逢遇豪雨即成大池塘，雨退了水還沒退，應盡速改善公園裡排水設施。

四、爭取楠梓區舊惠民捷道（惠民里往區公所方向）增設行人專用道讓行人與機車分離，改善單行道出口標示設施避免不熟路況駕駛逆向，並改善捷道側溝每逢大雨造成地下道易淹水問題，要求整合維護權責，避免局處之間各自為政。

五、持續爭取大右昌地區易淹水區域建設，如：幹線箱涵改建，新建右昌德民路、三山街口地下滯洪池，新建增設國昌抽水站及智昌街公園增設地下滯洪池，早日解決淹水問題。

六、污水管雨、污混流造成災情（如：右昌街污水孔蓋冒水、污水接管用戶因豪雨回流導致馬桶冒水、大樓地下室汙水管滲水...等），要求污水管接管須確實、重新檢視改善老舊接管；另請水利局擬訂豪大雨前污水預先抽排辦法...等。

七、爭取維護整修「翠屏吊橋」：翠屏吊橋位於高雄都會公園內，該橋為水利局權管，是都會公園一、二期銜接之景觀吊橋，吊橋橋面已裂損且有安全疑慮，需立即整修維護，給都會公園裡運動的市民一個安全的空間。

八、後勁溪益群橋上游，今年05月11日水芙蓉佈滿溪面，爭取設置「攔污索」以阻擋漂浮物及垃圾；另六月底發生魚群大量暴斃事件，要求進行後勁溪生態調查及環境改善。

九、高雄中油煉油廠東門平交道旁，中油廠商於109/06/29監測井施工作業時工安事件，07/02善慧到現場關心時現場尚有濃濃異味，善慧要求環保局應確實監督中油做好工安。

十、旗山廢爐渣需妥善清運，截至今年4月8日僅清運三台車次廢爐渣離場，未來三年內恐無法清理完成，清運經費高達82億元為承包清運的公司資本額2500萬的328倍，若遇承商無法依約清運時，市府恐求償無門；特要求環保局務必嚴加執法及管控。

十一、爭取巡邏箱電子化：台北、新北、新竹及嘉義等縣市均改採電子化巡簽，高雄警方仍停留在巡邏箱紙本巡簽模式，要求警察局跟上資訊化腳步，編列預算積極進行。

十二、爭取採購警用戰術臂盾，維護基層員警值勤安全：楠梓分局加昌所員警被襲事件，善慧得悉極為不捨，動念為基層員警爭取防護裝備～警用戰術臂盾，增加執勤安全。

十三、爭取楠梓區公共托育資源：楠梓區公共托育目前僅剩一間，右昌森林公園內的建物已移撥社會局作為使用，善慧請社會局盡速加緊腳步，落實公托資源平衡。

十四、加強滅鼠，嚴防漢他病毒危害：關注武漢肺炎及預防登革熱同時，本市亦應嚴防漢他病毒的危害。

十五、爭取蓮池潭兒童公園加裝遮陽設施：蓮池潭兒童公園親子戲沙池毫無遮蔽，夏日的高溫有中暑風險外，沙地設施經過日曬恐有燙傷風險，觀光局應盡速加裝遮陽設施。

十六、讓左營舊城南門亮起來：其他縣市的古城門因為燈光設計得宜，夜間極美，反觀左營舊城南門的晚上卻黯然無光！建請市府盡速讓左營舊城南門亮起來，成為左營亮點之一。

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