行政院拍板通過的紓困4.0即將上路，防疫紓困預算總額高達8,400億元，各行各業都受到疫情衝擊，民眾最關心的即是，自身是否符合這波紓困對象，以及紓困相關措施。

昨日政院公布布紓困4.0的具體内容，時代力量檢視目前所公布的紓困方案，補助對象涵蓋個人如中低收入戶、自營工作者、農漁民生活補貼、孩童家庭防疫補貼等，以及企業紓困貸款等產業薪資補助，但其實仍有許多受到疫情波及的民眾與產業，正等待政府提供即時的援助。時代力量針對行政院紓困預算方案的缺失提出以下補強措施，希望在下週立法院召開臨時會時，能併入審查處理，儘速完善紓困措施，盼望紓困及時雨能落在每一位需要幫助的民眾手中，讓全民都能安穩度過疫情。

一、＃紓困顧全民

📍＃租屋族房租補貼
根據內政部統計，全台租屋人口超過三百萬，弱勢租屋族在疫情之下成為最受衝擊的族群之一，但目前的紓困方案完全未見房租補貼。時代力量呼籲政府應正視租屋族權益，若台灣疫情無法在短期內緩解，除了發放一次性的現金補貼外，相關部會應超前部署、研議調整法規和政策，協助租屋族度過難關。

📍＃居家夏季電價減免
目前全國防疫警戒皆為三級，且至少持續到6月14日，企業與民眾配合政府防疫措施採居家辦公或受疫情影響在放無薪假時，居家用電量增加，加上6月起夏季電價上路，隨之而來的便是電費有感增加。因此，時代力量主張在防疫警戒升級期間，區分家戶用電和工業用電。調降家戶用電的夏季電價計算方式或計算時間，讓人民可以安心居家防疫；而工廠則維持夏季電價計算。

二、＃一起挺父母

📍＃幼兒園減免退費
目前教育部針對幼兒園的紓困方案為：若幼兒園業者欲申請紓困，條件是須讓家長免繳代辦費、同時應正常支付教職員工全額薪資。

目前的補貼方案受到許多家長反彈，因為對家長而言，雖然免繳代辦費、但仍需繳納學費裡比重最重的學雜費，目前孩童家庭防疫津貼僅一萬元，根本無法填補，無助於減輕幼兒家長的經濟重擔，甚至反而讓家長考慮藉退學來免除學雜費繳納。政府應思考疫情時間拖長時，該如何協助家長。

在業者部分，收不到學費的幼兒園業者面臨著營運困難，但仍需支付教職員工全額薪資。業者在進行成本評估時，若申請到的紓困補助金額低於要求員工放無薪假所節省的支出，反而會讓業者決定不申請紓困補助，教育部的政策一樣無法支援到這些被迫放無薪假的教職員工。因此，時力黨團呼籲教育部應提出合理的幼兒園收退費機制，並更審慎評估請領補助政策。

📍＃改善特教生遠距學習困境
特殊教育生部分，在目前停課不停學的政策下，遠距教學無法協助中重度、無口語或認知功能缺損較嚴重的特教學生進行學習，停課期間也沒有特教助理員進行專業的協助，使這些學生在停課期間無法獲得日常的學習效果。時代力量呼籲政府應研擬相關措施，包括特教助理員的即時協助機制，以及對特教學生所需之遠距教學輔具進行盤點及支援。

📍＃留意停課學生心理健康
在高風險、高關懷學生部分，目前的心理輔導的措施及配套措施不夠清楚，雖然有電話訪視與關懷，卻無法如面對面輔導一樣給予適時協助。時代力量呼籲政府應盤點並支應相關的硬體設備並確保資訊安全，讓各級學校的輔導系統有所依循，並能透過通訊方式提供學生心理支持。

📍＃照顧長輩納入家庭防疫補貼
在家庭防疫補貼部分，則應擴大補助範圍至長者與身心障礙者的照顧人。在三級措施之下，除了停課外，社區式長照機構及身心障礙者日間照顧服務，也因疫情而暫停服務，因此在時力黨團的爭取下，防疫照顧假除了孩童的照顧外，也納入了長者的照顧。但目前行政院規劃的一萬元補貼，對象僅限國小以下孩童或國、高中特教學生的家庭，時代力量再次呼籲，家庭防疫補貼應納入長者與身心障礙者以符合公平性，也為照顧長者以及身心障礙者而請假的人民提供適時的補助，協助人民撐過這段辛苦的時間。

三、＃產業要救急

📍＃政府公有租金減免與產業租金補助
由於此波疫情主要衝擊內需型的服務業，如KTV、網咖、K書中心、社教機構、日間照護中心、小吃店等商家，相較去年受影響的產業，整體資本額更小，現金流也更緊，對於經濟衝擊的容受力更低。

因此，除了現行針對企業的紓困外，協助降低或減免租金負擔，會是最重要的協助。時代力量主張，如果是因應政府要求停業的行業，政府公有租金部分應該在停業期間全面減免租金，而民間的租賃契約部分，也應該在停業期間給予全額補助。

針對受防疫升級政策影響的行業，如受全面禁止內用或禁止人流而受到衝擊的餐飲業，則政府公有租金也應提供遠高於現在只有2成的租金減免，同時針對民間部分，政府也該給予相同成數的補助。

此外，由於大多商家並沒有租賃公證合約，因此在申請程序上，時代力量也建議不強制要求有公證合約才能申請，以實際幫助到店家。

📍＃審慎思考政策的實際效益並參考其他國家作法
目前紓困措施採「一次性發放，以及以正職員工為乘數的規模」，時代力量建議，經濟部應該研議更能實際幫助店家持續經營的紓困措施，或者參考新加坡去年封城時「封城期間的餐飲人員薪資補助 75%，封城結束後以下調比例的方式延續補助」的做法，用比較長期支持的措施來給予人民信心。

📍＃紓困措施應多與業者進行討論
以餐飲業為例，員工有很多是半工半讀者或兼任多份臨時工者，但此次經濟部的措施主要聚焦在全職員工作為給付的基準。因此，如何實質認定並真正照顧到實際從事工作的人，以及追蹤後續的執行情況，將會是時代力量未來處理紓困預算時考量的重點。

四、＃更要顧弱勢

📍＃領補助企業不得解雇勞工
時代力量強調，紓困預算是人民的血汗錢，為了共度難關，應該是國家挺企業，企業挺勞工，企業不應一邊請領政府紓困補助，又一手解雇勞工。然而，在此次經濟部的紓困補助方案中，卻出現企業可依據其規模，有一定的離職額度的規定。時代力量將就這部分提案探討，避免政策本末倒置，違反政府欲安穩勞工就業的目的。

📍＃放寬勞工生活補貼資格門檻
去年「家戶」定義是以「實際共同生活」認定，今年卻改採取「同一戶籍」為標準，將壓縮到有實際紓困需求的民眾。若限制一戶一人申請，並僅給予單一額度一萬至三萬元的補助，忽略了家戶人數及收入的差異性，恐出現一戶 8 口和一戶 1 口皆補助三萬元的現象。

時代力量認為，衛福部應調整擴大急難紓困方案，就家戶認定及給付額度進行通盤檢討，補助金額應分級，按戶數人口給與適當補償，以協助真正需要幫忙的弱勢家庭。

📍＃改善擴大急難紓困審查流程與標準
以去年文化部的紓困為例，規定申請紓困時須附上「自然人受委託或邀請參與藝文活動證明書」，且證明書上又需要取消演出的委託負責人簽章才能請領補助。但因為現在全國已進入三級警戒，要找到負責人親簽並不容易，因此，時代力量呼籲文化部應簡化程序及開放電子簽章，使藝文工作者能夠快速得到紓困補助。

（我每天都會收到很多來信，十一年了，越來越覺得不去評論來信很重要，因為我們都是素昧平生，要把內心的私密壓力講出來是很不容易的，當然情緒的字眼、不平衡的波動、錯別字和沒有主詞⋯⋯但無論如何，每封信都代表有一群人有類似的經歷與困擾。所以希望大家用這樣的體諒心看待他們的提問，不是要解決與認同，而是交給更有高度的單位來幫忙回覆。

這兩封來信煩請政府能重視，因為是一大族群的緊迫的煩惱和壓力，所以我會把這兩個問題一起在行政院長和內政部長的臉書，希望得到回覆）

第一封信是托嬰中心與托兒所在疫情期間的退費機制是否有個標準，來信者的收入很微薄，退費多少是會影響他們的生計，而且往後很可能還會有這樣的狀況，他們也願意共體時艱，但退費的標準由政府來訂會減少很多爭執。

第二封信是來自八大行業，他們也很願意配合疫情的控制，但是放在禁止開業的同時，也請房東一起擔起這個重擔，但標準也請政府一起考慮。

《 第一封信》
許老師您好～

我是個目前深陷蠟燭兩頭燒的職業婦女～

這一波疫情蔓延～因為家裡老人家已經幫大哥大嫂帶小孩了，我和先生基本上是後援微薄的上班族。（感謝公婆偶爾還是會盡力協助照顧小孩）最近因為托嬰中心收費、退費制度一直很不能接受，我知道大多數的保母、托嬰、幼兒園都是這樣的退費方式，但因為實在覺得很不公平，又礙於未來小孩子還是要送到托嬰中心麻煩他們照料～想請老師指點一下～

在這波疫情爆發前將剛出生的小兒子送到托嬰中心。之前繳交的註冊費平均在每個月上大約4500元，而月費則是固定14500元。5/10將孩子送到托嬰中心想說月費應該只需要付2/3比例...結果托嬰中心仍要收10000多元～因為孩子在人家手上...也只能默默的付錢。
接著因應防疫要求5/19開始到5/28暫停收托...以至於我和先生在工作職場上開始輪流請不給薪的防疫照護假...
今天托嬰中心透露防疫在假期間退費標準一天僅退200多元⋯⋯等於這個月小孩子到托嬰中心僅七天的時間，就算不計算註冊費的4500元外，七天就要8000多元。
而下個月暫定停止托嬰到6/14，有將近半個月無法前往托嬰中心，我們一樣要自行請假在家顧小孩，但托嬰中心在收了14500月費後，僅退還2000多元費用...我知道托嬰中心也有固定的開銷成本，但是在這個非常時期，可否請相關單位了解並訂出個合理的退費機制以體諒很多職業爸媽一邊為了防疫領不到薪水在家顧小孩，另一邊還要大把大把吐出沒使用到托嬰中心卻要支付高額的費用～經濟壓力只會愈來愈大。

《 第二封信 》

許先生你好.之前看到你發文降價免租的房東會有福報的。想建議用你的公眾人物力量，詢問為何配合政府防疫一聲命下所有八大全體或其相關暫停營業一個月，卻沒有強制其房東停收租金，這下房東不就變是發國難財嗎？我已經看到越來越多老店新創公司....這波已經要收起來了，政府不知人間疾苦，自認後面弄個補助大家虧損就回來了？以上謝謝🙏

＃您的孩子，我們的寶貝
因新冠疫情延燒，教育部宣佈延長停課日期，在家育兒的家長辛苦了！
近日收到許多家長反應「幼稚園退費相關問題」，
倩萍聽到立即詢問教育局，以下為教育局回函：
一、依據新北市教保服務機構收費及退費標準
第8條：「有下列情形之一者，應按當月就讀日數比例，退還請假或停課期間之午餐費、點心費、交通費及按日或按次計算之課後延托費等代辦費項目，其餘項目不予退費：1. 事先請假且請假日數連續達七日(含假日)以上。2. 因法定傳染病、流行病或流行性疫情等強制停課連續達七日(含假日)以上。」
爰此，全巿公私立幼兒園因應疫情停課期間，應依上開規定辦理相關退費事宜；若幼兒園與家長另行約定，其收退費規定得從其約定，惟不得低於本標準。
二、有關本次因疫情嚴峻，宣布停課之故，中央已研議放寬退費標準。
後續任何更新資訊會立刻發佈，讓家長們接收最新資訊。

＃人民心聲代言人
＃新北市議員李倩萍
＃健康比上學更重要
＃我們的寶貝家長辛苦了