【沒完沒了的改革 --從勞保年金改革談軍公教退撫費率調整】

勞保年金改革勢在必行，勞工都剉著等，全國公務人員協會前理事長李來希表示感同身受，強調他從來都沒有反對軍公教退撫制度的改革，但改革要溫和漸進。他認為軍公教退撫基金費率明年起調高1%是「早該做的事」「不能寅吃卯糧，該調要調」，用增加少許的保費換取基金流量充沛的注入，將可望順勢帶動調薪，弭平保費支出。

新任考試院長黃榮村一上任便說要為民國112年7月1日以後初任公務員設計新的退撫制度，以及針對目前年改案實施5年後的財務再檢討。銓敘部在4日表示，公務人員退撫基金提撥費率將自明年1月1日起，每年調高1%，從現行12%，分3年調整，至112年調高至15%，消息一出，也引起現職及退休軍公教人員譁然。

李來希語重心長的說，今天的改革為何沒完沒了，就是因為國民黨與民進黨政府都「鄉愿」，制度沒有長遠的規劃，沒有決心魄力和方向，「如果今天費率不調整，已經改了兩年的軍公教退撫制度，三年後恐怕又將再面對新一波的改革，基金流量不增加，下一波的改革，它一樣像這一波粗暴，你承擔得起，受得了嗎？」

李來希解釋，為何「今天不改明天會後悔」，因為退撫基金費率調整1%，可增加73億收入，3%可增加219億基金。三年後累計10年，基金可增加金額加上收益可超過2500億元，如果再加上未來可能調薪幅度，收益更高，足可緩和未來再度粗暴改革的壓力。

他也指出，調整費率最大的反對者不是規範對象的被保險人，真正的阻力其實是雇主，也就是保費負擔最大的政府及資本家。軍公教退撫費率調升的1%中，軍公教人員薪資實際上增加的只有0.35%，其餘0.65%是由政府負擔。勞工部分也一樣，勞保費是由雇主負擔7成，政府負擔1成，勞工負擔2成，所以勞保費率調整，負擔最大的是雇主。這就說明為什麼自民國100年法律已經賦予權力，政府卻遲遲不做，「你以為政府是傻瓜嗎？因為主計處告訴行政院國家沒有錢，預算有限，所以能拖就拖。搞到今天，才有粗暴性的改革。」

李來希說，過去軍公教反對馬政府退撫基金的改革，是因為關中主張第一年直接調升3%，的確會造成軍公教負擔。如今逐年調整1%是可接受的範圍。可是從國民黨政府到民進黨政府都犯了同樣的錯誤，費率該調整不調整，才導致基金不足，而且「凡是管過政府基金的人，到目前為止沒有一個人負過責任」。

李來希批評，民進黨執政以來沒做什麼好事，蔡英文2016上台後，以為取得政權是改革主張獲得支持，結果軍公教改革造成2018地方選舉大挫敗，如今終於面臨到不得不處理她「心中最軟的一塊」勞工的勞保年金改革，影響人數比軍公教人數更鉅。目前有133萬的退休勞工在領取勞保退休給付，其中有產業工人與職業工人，有職業工人向他反映，做了一輩子工，每月領取的退休金僅三、四千元，比一我錢都不要交的農民還要低，這也是造成今天勞保制度改革的困境之一。

對於勞動部提出勞保改革四個方向「多繳、少領、晚拿、基金投資運用管理妥適」，李來希笑稱這都是常識，是你懂我懂感同身受的事，沒什麼高深的學問，根本不需要專家學者搞座談會發表談話，從事退休制度改革就是一個方向和決心的問題，重要的是內容而非先講先贏，手段溫和漸進負責任，拿定主意，不脫離合理範圍，都是可以做的。

由於對外說明支持費率調整，讓李來希接收到不少夥伴質疑的壓力，他說自己向來不支持民進黨政權，一路走來始終如一，感慨退休制度或年金制度本就是世代互助的制度，「我不在乎敵人對我的批判，但我在乎夥伴對我的批評，因為我珍惜我們的友情，我珍惜曾經共同奮鬥過」，今天在職的軍公教人員若不明事理，也反過來鬥退休老人，或反譏將要被改革的勞工，這跟民進黨有什麼兩樣！

【正副總統財產申報公布 李來希:主政者「率獸食人」】

監察院廉政專刊公布的財產申報，可看到枱面上許多政治人物都富可敵國，執政黨「率獸食人」，用次窮人來鬥窮人，製造社會對立，儼然是政策殺人。財產申報公布攤在陽光下，我們要問：到底是誰吃太飽、領太多？

根據監察院公布的第129期廉政專刊中申報財產資料顯示，蔡英文總統所擁有的現金為5千2百萬元，在雙北精華地帶皆擁有豪宅;副總統陳建仁現金有數百萬元，持有有價證券超過1千6百萬，另有多筆土地和房舍；立法院長蘇嘉全現金則高達6千6百萬元以上。其他民進黨政治人物如林佳龍夫妻財產將近3億，文化部長鄭麗君家產數億，高雄市長陳菊現金也有2千萬以上。

全國公務人員協會理事長李來希指出，蔡英文總統與陳建仁副總統的豐厚家產，讓普羅大眾難望其項背，廉政專刊上公布的財產數據只是這些政治人物攤在陽光下財產的冰山一角，藏在別地方或沒申報的不知還有多少。這些主導年金改革的人都口袋滿滿，包括前任總統馬九，在卸任時已擁有現金7千7百萬元，卸任後享有卸任總統禮遇，估計目前現金應已增加超過8千萬元。主導年金改革的起始人關中夫妻倆也有現金2千多萬，有價證券及受益憑證等加起來將近3千萬元，且在國外置有豪宅。改革者家財萬貫，富可敵國，有錢不是壞事，但是有錢之後「拿著大刀只砍別人，不砍自己」做盡壞事，就讓人無法容忍，正如孟子梁惠王篇所講的率獸食人故事一樣。

孟子梁惠王篇：「庖有肥肉，廐有肥馬；民有飢色，野有餓莩；此率獸而食人也」比喻錯誤的政策所帶來的傷害，主政者出於一己的私心奢靡，在聲色犬馬中腐化，坐視百姓在飢餓中掙扎，在荒野中死去，孟子此文對政治的失職給予強烈的指責。

李來希提起，當年蔡英文領十八趴罵十八趴，被外界踢爆後，就把本金領出來，說不領十八趴後「從此無法做善事」，李來希：「這個話你聽得下去嗎？」他指出，蔡總統調薪後每月薪水將近五十萬元，還有四五千萬元的國務機要費，吃喝拉撒睡國家全包，由人民買單。陳建仁副總統也一樣，當時中研院副院長退休金每月可領六萬三千元，對外說「省吃儉用還過得下去」如今副總統薪水一個月領三十七萬元，加上未來卸職後的禮遇，每年有五百萬，若一般民眾有這種家產條件，當然不止是過得去，還可以過得很好。

李來希指出，這個社會貧富差距最大的不在軍公教跟勞工之間，也不在老人和年輕人之間，而是在主政集團跟普羅大眾之間。政府為了轉移焦點，拿勞工鬥軍公教，用最貧窮者來鬥次貧窮者，好讓大眾不去注意到這些領導者的家財萬貫，吃香喝辣，當勞工吃不飽時，就把軍公教當做肉丟給勞工去啃，再製造許多假議題誤導人民。

最近因軍人年改方案出來了，網路文章開始誤傳軍人退休所得比公教退休所得高，造成公教對軍人的妒嫉和酸言。李來希說，其實軍人的退休所得並不像執政黨所說那樣比較優渥，其中有許多障眼法，無良政府故意不說清楚，好放任各族群間相互仇恨。如今許多公教人員都為了改革後被刪減的退休金準備提起訴訟，政府知道，卻也無作為，可見毫無惻隱之心。...

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【民進黨要打趴反改革力量 李來希:多行不義必自斃】

民進黨秘書長洪耀福前天說年底選戰要讓國民黨再倒一次，好讓那些反對民進黨改革的力量死心。

全國公務人員協會理事長李來希駁斥「什麼是反改革?」軍公教從事年改反抗運動從來都不是反改革，是因為反對亂改，反對政府改的不公不義，民進黨往自己頭上戴上一頂改革冠冕，就可以肆無忌憚胡搞瞎搞嗎？

民進黨講改革會有陣痛期，為什麼陣痛都發生在被改革對象身上？說要共體時艱，但為什麼都是和民進黨立場相左的人在共體時艱？

李來希認為洪耀福的說法，是一脈相承民進黨前秘書長邱義仁的觀念，要將國民黨「割喉割到斷」，民進黨主政者吃香喝辣，掌握國家機器資源不夠，還要把反對黨打到趴、打到死、打到倒地不起。

他說，國民黨既是依法存在的團體，他的附隨組織又有什麼錯，挑不出違法亂紀的行為，就透過國會多數訂立一個毫無法理根據的法律，創立黑機關，追殺反對黨及附從群眾，很不幸軍公教警消也被民進黨界定是屬於國民黨、泛藍或其附隨組織成員，被一併打壓欺凌。

李來希舉例，國民黨過去權傾一時的領袖人物從蔣家到孫運璿、李國鼎、谷正綱、乃至馬英九，都清廉自持，哪一個有營私舞弊，反觀自李登輝、陳水扁、到現任總統蔡英文個個住豪宅，掌握權柄，整天幹話連篇，得了便宜還賣乖，如果這個政府一再施政不當，一路打壓侵害人民權益，總有一天會「多行不義必自斃。」

軍人退撫法案今天在行政院進行第二次審查，預計週四要進行法案逐條討論。
李來希說，軍人樓地板其實是假議題，全世界沒有任何一個國家的政府是和軍人斤斤計較，與其談樓地板與軍人尊嚴，不如談如何好好照顧軍人及其家眷，讓他們能無後顧之憂來捍衛國家，這才是正途。

李來希也認為，這次的軍公教調薪案是肥高官瘦小吏，不應該是高官調薪幅度大於基層人員，而是大家一視同仁，按照物價指數、經濟成長及其貢獻度來調，把福祉和利益共享，不要選擇性差別待遇。希望明年能持續調整，好彌補過去物價上漲的壓力，跟照顧到軍公教未來養老的需求。
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▶全國公務人員協會2/27在台北市政府舉辦的退休金訴訟說明會，針對已報名者昨日發出手機簡訊通知，未收到簡訊者，請儘速撥打電話，向台北市公務人員協會做報名確認：02-87890625／02-27208889分機104。