言論自由·全民反省

香港媒體大亨黎智英，被香港政府用鐵鍊纏腰手銬，從收押所搭乘甲級重犯專用的「鐵甲威龍」囚車出庭受審。鏡頭傳出，全球驚撼。

時光倒回1979年12月13日清晨5點，我在睡夢中被調查局以「涉嫌叛亂罪」逮捕，直奔景美軍法處看守所。看守所的大門深鎖，等了十來分鐘，軍事檢察官才睡眼惺忪地對我偵訊作筆錄，以此推論我應該是美麗島事件被捕入獄的第一位。全案共152人被判刑，刑期近千年。

黎智英原以詐欺罪嫌羈押，卻宣布要在看守所押到明年4月中旬才偵訊，已是司法荒謬。才過幾天又以黎「用推特追蹤蔡英文、龐佩奧等外國政要」為名，加控「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」，笑掉全世界大牙！但請讀者再大笑一次：當年我被判定「暴力叛亂犯」的罪證是：呂秀蓮在高雄事件當晚拿麥克風高喊「打人，拼命！」人權晚會我應群眾點名上台演講，我用台語說「台灣人啊，愛打拼。」軍事檢察官在起訴書上指控「打拼」就是「打人，拼命」，意圖鼓動暴力叛亂。檢察官是道地台灣人，他當然知道台語「打拼」就是「努力奮鬥」！我被判12年，實際坐牢1933天。

美麗島事件與黎智英事件相隔40年，時空不同，主事者一是中國國民黨，一是中國共產黨政府。有些人用「今日香港，明日台灣」警告大家要「反共愛台」。然而說這話的人，若非出生在解嚴之後的幸運世代，就是罹患歷史失憶症。正確的說法應該是：「今日香港，昨日台灣！」

大權在握的人由於歷史失憶，當然容易重蹈歷史覆轍。2020年12月11日，中天「世界週報」主持人陳文茜在播完最後一集時，用平靜卻哀怨的語調說：「本節目經過15年3個月，今晚跟大家說再見！」觀眾朋友包括我，想必心有戚戚，甚至不勝唏噓。

2020年11月18日，國家通訊傳播委員會NCC決議不准中天新聞台的換照申請，理由包括內控機制失靈、大股東蔡衍明介入等四項。中天不服，申請假處分，遭台北高等行政法院駁回。高等行政法院一方面認為「頻道是由有線電視系統業者及衛星頻道事業或代理商，經過商業機制形成，屬於『私法上法律關係』」。另方面卻又執起「新聞媒體屬於全體國民的公共資源，即社會公器」的大旗，左右揮舞，自相矛盾。

中天事件由NCC駁回換照申請，主委陳耀祥宣布之後，居然接著透露，應該讓公廣集團上場。無論陳耀祥或其直屬長官行政院長蘇貞昌，甚至閣揆的直屬長官蔡英文總統，都是熱愛民主，但幸運未受迫害的一代。美麗島事件發生時，蔡在康乃爾大學讀完碩士，父親叫她不要回來，因為美台斷交。蘇貞昌在軍法大審時擔任辯護律師。目前當權而曾坐政治牢的只有監察院長陳菊，主掌國家人權委員會。

我們在伸張言論自由未果，中天換照不成的遺憾之後，應該理性反省。任何有權者不能在自己權力被侵犯時高喊自由，一旦權力到手就想侵犯別人。本文提及香港反中，美麗島及中天頻道換照事件，主事者恰巧包含國民黨、共產黨與民進黨。蔡衍明創辦人及中天支持者，你們在譴責民進黨的時候，有沒有反省一下，過去真的沒有違背媒體倫理，過度政治偏頗嗎？當然別台也一樣。

很多人贊成關掉52台的原因，是中天太親中友共，他們大多愛台反中，尤其反對跟中國統一。那麼，我請這些朋友回味底下這段話，是哪一位陸委會主委的公開發言？你們不是很愛她嗎？
「『一個中國』是我們必須面對的問題，台灣沒有空間與可能性去逃避一個中國的問題。... 無論統一、台獨或維持現狀，台灣人民只有一個選擇，就是未來的『一個中國』。」

我也想請馬英九總統，可否將當年主編「波士頓通訊」的經歷，跟大家「說清楚，講明白」？

執政的民進黨當權者，在搶戴民主桂冠時，別忘了那是多少先進用身家性命換來的成果！你們享受民主，但你們大權在握時，心中真有民主嗎？你們真能幫助香港，守護台灣嗎？

52台頻道，花落誰家，全民監督！

言論自由·全民反省

香港媒體大亨黎智英，被香港政府用鐵鍊纏腰手銬，從收押所搭乘甲級重犯專用的「鐵甲威龍」囚車出庭受審。鏡頭傳出，全球驚撼。

時光倒回1979年12月13日清晨5點，我在睡夢中被調查局以「涉嫌叛亂罪」逮捕，直奔景美軍法處看守所。看守所的大門深鎖，等了十來分鐘，軍事檢察官才睡眼惺忪地對我偵訊作筆錄，以此推論我應該是美麗島事件被捕入獄的第一位。全案共152人被判刑，刑期近千年。

黎智英原以詐欺罪嫌羈押，卻宣布要在看守所押到明年4月中旬才偵訊，已是司法荒謬。才過幾天又以黎「用推特追蹤蔡英文、龐佩奧等外國政要」為名，加控「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」，笑掉全世界大牙！但請讀者再大笑一次：當年我被判定「暴力叛亂犯」的罪證是：呂秀蓮在高雄事件當晚拿麥克風高喊「打人，拼命！」人權晚會我應群眾點名上台演講，我用台語說「台灣人啊，愛打拼。」軍事檢察官在起訴書上指控「打拼」就是「打人，拼命」，意圖鼓動暴力叛亂。檢察官是道地台灣人，他當然知道台語「打拼」就是「努力奮鬥」！我被判12年，實際坐牢1933天。

美麗島事件與黎智英事件相隔40年，時空不同，主事者一是中國國民黨，一是中國共產黨政府。有些人用「今日香港，明日台灣」警告大家要「反共愛台」。然而說這話的人，若非出生在解嚴之後的幸運世代，就是罹患歷史失憶症。正確的說法應該是：「今日香港，昨日台灣！」

大權在握的人由於歷史失憶，當然容易重蹈歷史覆轍。2020年12月11日，中天「世界週報」主持人陳文茜在播完最後一集時，用平靜卻哀怨的語調說：「本節目經過15年3個月，今晚跟大家說再見！」觀眾朋友包括我，想必心有戚戚，甚至不勝唏噓。

2020年11月18日，國家通訊傳播委員會NCC決議不准中天新聞台的換照申請，理由包括內控機制失靈、大股東蔡衍明介入等四項。中天不服，申請假處分，遭台北高等行政法院駁回。高等行政法院一方面認為「頻道是由有線電視系統業者及衛星頻道事業或代理商，經過商業機制形成，屬於『私法上法律關係』」。另方面卻又執起「新聞媒體屬於全體國民的公共資源，即社會公器」的大旗，左右揮舞，自相矛盾。

中天事件由NCC駁回換照申請，主委陳耀祥宣布之後，居然接著透露，應該讓公廣集團上場。無論陳耀祥或其直屬長官行政院長蘇貞昌，甚至閣揆的直屬長官蔡英文總統，都是熱愛民主，但幸運未受迫害的一代。美麗島事件發生時，蔡在康乃爾大學讀完碩士，父親叫她不要回來，因為美台斷交。蘇貞昌在軍法大審時擔任辯護律師。目前當權而曾坐政治牢的只有監察院長陳菊，主掌國家人權委員會。

我們在伸張言論自由未果，中天換照不成的遺憾之後，應該理性反省。任何有權者不能在自己權力被侵犯時高喊自由，一旦權力到手就想侵犯別人。本文提及香港反中，美麗島及中天頻道換照事件，主事者恰巧包含國民黨、共產黨與民進黨。蔡衍明創辦人及中天支持者，你們在譴責民進黨的時候，有沒有反省一下，過去真的沒有違背媒體倫理，過度政治偏頗嗎？當然別台也一樣。

很多人贊成關掉52台的原因，是中天太親中友共，他們大多愛台反中，尤其反對跟中國統一。那麼，我請這些朋友回味底下這段話，是哪一位陸委會主委的公開發言？你們不是很愛她嗎？
「『一個中國』是我們必須面對的問題，台灣沒有空間與可能性去逃避一個中國的問題。... 無論統一、台獨或維持現狀，台灣人民只有一個選擇，就是未來的『一個中國』。」

我也想請馬英九總統，可否將當年主編「波士頓通訊」的經歷，跟大家「說清楚，講明白」？

執政的民進黨當權者，在搶戴民主桂冠時，別忘了那是多少先進用身家性命換來的成果！你們享受民主，但你們大權在握時，心中真有民主嗎？你們真能幫助香港，守護台灣嗎？

52台頻道，花落誰家，全民監督！

【外役監受刑人享受「優（ㄊㄜˋ）遇（ㄑㄩㄢˊ）」，人竟然還是跑了？】
　
雖然我在交通委員會，但是這一個會期以來，依舊非常關心其他委員會的事情，特別是司法法制委員會。在上上星期，司法法制委員會的 賴香伶 委員，也邀請辦公室同仁一同參訪台南明德外役監。
　
稱號為「明德山莊」的明德外役監佔地面積達260公頃、將近300多個足球場大小，裡面種滿了各種果樹、雞羊，典獄長更大讚放山雞滿山跑，吃過絕對讚不絕口。
　
這麼大的佔地空間，原來是法務部矯正署依據「外役監條例」設置的監所。為了讓受刑人入監所後可以早日復歸社會，全台共設有7所外役監或外役分監。
　
大家可能不知道，外役監的服刑享受，除了積分高的受刑人可享受「紀念日、假日回家探親」的探視假外，還可以享受一個月最高折抵「刑期16日」的縮刑待遇，恐怕是臺灣受刑人界的黑卡最高級待遇。
　
縱使已經享受如此的優遇，仍然有受刑人趁隙脫逃。就在昨天，明德外役監傳出有一位已服六成刑期、2023即將服刑完畢，也已經符合假釋條件的槍砲案受刑人，趁倒垃圾時從自主監外作業的工廠逃脫，至今仍不知去向。
　
事實上，過去也有外役監受刑人脫逃的狀況。例如2017年的台中監獄外獄分監、2019年的桃園八德外役監，分別發生過一起強盜犯、詐欺犯的脫逃事件。監察院更因此在2019年通過了楊芳婉委員、林雅鋒委員的調查報告。
報告本人：https://reurl.cc/XkXvLR
　
對於這類外役監脫逃事件，矯正署責無旁貸，應該要分析受刑人脫逃的動機並改善戒護的盲點，避免類似的事情一再發生。
　
❓ 外役監有沒有作用，也要好好研究 ❓
除了脫逃問題以外，辦公室同仁在參訪當天，也請矯正署說明在外役監的受刑人，與其他一般監所中同罪名的受刑人再犯率之比較評估，如有必要，也應該進行相關的實證研究，以達到矯正機關設立的目的，避免外役監只是淪為「縮刑監」的功能。
　
☀️ 讓陽光照進監所，避免問題一再發生 ☀️
最後，監所一直以來，都是最被黑布包裹的政府機關。因此今年七月施行的監獄行刑法，要求各監所設立獨立的「外部視察小組」，視察監獄運作及受刑人權益等相關事項。希望藉由外部的監督力量，實質改善監所治理的透明程度。
　
我衷心期盼，監所可以藉由視察小組的幫助，反省戒護與矯正方式是否恰當，不要再像外界過去所批評的「國防布2.0」般，仍舊是一個封閉、保守而落後的前現代機關。

上週連續假期，我本來想跟我老公蘿蔔頭去墾丁走走，在我的想像中，在空無一人的沙灘演偶像劇，結果沒想到墾丁是像巴西嘉年華一樣擁擠，搞了半天原來不是只有我會搞浪漫，還好我臨時決定乖乖待在家裡執行「睡覺防疫」，不然我現在就要自主健康管理14天了！
　
看了墾丁這畫面很多人就說，台灣就是太民主，要是你在中國，一聲令下，我看誰敢不配合防疫政策？有媒體報導，中國為了確定確診病人不會亂跑，是用鐵條把門窗焊死耶，你要這樣的政策嗎?我才不要。但是我知道，這時候很有威權的政府，對很多人來說，看起來比平常順眼很多，至少沒那麼礙眼，很多政府領導人知道民眾的想法，於是就開始趁著防疫偷渡權力。
　
我們先來看看民主大國-美國。
you are fired！這是我們川貴人當上總統之前的口頭禪，沒想到都已經當了總統了還很愛用。美國航空母艦「羅斯福號」，3月底驚傳百人染疫，淪為海軍版「鑽石公主號」，但軍方高層卻遲遲不讓船員登陸隔離，氣得艦長「克勞齊」上校向五角大廈發出求救信，沒想到信件內容外洩被媒體曝光，結果最後這名「英雄長官」慘遭撤職嚴辦，理由是洩漏軍機、製造恐慌、缺乏判斷力！結果這個被長官認定為無能的克羅澤，最後一次走下羅斯福號的時候，全艦弟兄以歡呼為老長官送行。
但不只吹哨艦長被拔官，根據彭博社報導，華盛頓、芝加哥都傳出，有醫護人員因為爆料裝備不足，而遭到院方開除，噤聲醫護來維護形象，這是美國版的李文亮事件嗎？
　
就連「川貴人」也把面子看得比防疫重要，大力支持開除艦長，先前還要紐約州州長古莫在內的敵營民主黨州長「對他有禮貌一點」，否則這些州就等著被放生，拿不到中央物資。
　
這就好像台北市長柯P向中央要求醫療設備，結果小英總統回他：「你態度太差了，自己掏錢買吧！」我先說沒這回事，是舉個例幫助理解。像川貴人這樣按照政治偏好分配防疫資源，不爽就賞你一丈紅，這樣對嗎？
　
我們接下來看另一個民主大國-英國。
英國國會緊急通過329頁的「新冠法案」，原本是為了防疫，但卻引發濫權疑慮。比如原本當局想要對國民逮捕、搜查和監視或取得私人資訊，就要取得特別授權令warrant，在英美國家，只要有司法人員找上門，有法律常識的第一句就會回do you have a warrant,沒有warrant想進我家搜索。一般如果要實施特別授權令，必須獲得司法專員的批准，比如法官，但這項緊急法案延長了司法專員「事後批准」的天數，來到12天，等於政府機關可以先斬後奏，在授權令經過批准前就直接執行，權力無限上綱！法案還規定，只要警察、海關人員、公衛官員「認為你有病」，就有權力無限期拘留你，但英國政府先前預估，最後會有80%的英國人遭到感染，就代表當局有權拘留幾乎每、一、個、人！
　
接下來我們再來看 匈牙利。
匈牙利總理奧班（Viktor Orban），一向主張「不自由的民主」（illiberal democracy），也就是「號稱民主」，但公民個人基本自由得不到保障，隨時有可能被侵犯和剝奪，而這波疫情剛好替奧班鋪了一條捷徑。
匈牙利國會在3月30日通過防疫法案，無限期延長緊急狀態，允許奧班用「行政命令」無限期執政，簡單來說就是他可以跳過國會批准，直接用行政命令治國，而且總理可以當到天荒地老，緊急狀態哪時候結束，他說了算；不僅如此法案還規定，散播假消息的人得吃五年牢飯，阻礙政府防疫措施，最高入獄八年，但標準在哪裡沒人知道！法案讓奧班成為匈牙利1989年以來，掌握最多權力的政治人物，被各界批評不只趁亂擴權、還打壓媒體第四權！國際媒體紛紛報導，匈牙利民主已死，淪為歐盟第一個獨裁國家，歐盟執委會主席馮德萊恩也提出警告，但奧班回應：「我沒空！」，疫情結束再來談！
　
接下來我們再來看看我們台灣朋友興趣非常高的-以色列
講到這個以色列總理尼坦雅胡真的有夠雷，3月中他原本因為賄賂、詐欺等罪名要接受公審，罪證聽說還滿齊全的，但疫情爆發後，尼坦雅胡竟然利用緊急狀態藉機關閉法院，讓他的腐敗審判硬生生延期兩個月，他還授權國內情報機構出動反恐措施，利用手機數據監視公民，要是敢違抗隔離命令，最高刑期六個月！
　
但最「抓馬」的要屬菲律賓了！
菲律賓總統杜特蒂，他曾經將憲法比喻成「一張衛生紙」，還嗆過要屠殺吸毒犯、把貪污的人丟下直升機，但最近馬尼拉因為封城而導致糧荒，引發民眾不滿上街抗議，導致20人被捕，結果杜特蒂不去救濟百姓，反而出言恐嚇說「鬧事的人都該死」，這是要學北韓「標靶治療」嗎？菲律賓國會還通過最新緊急狀態法案，給杜特蒂緊急權力，懲罰違反隔離規定或散布假消息的民眾，如果情況惡化，總統還可以接管私人企業！
　
標榜民主的國家，正朝威權主義火速邁進，原本就極權的國家更是光怪陸離。例如約旦，誓言將「堅決處理」散布謠言製造恐慌的人；軍政府掌權的泰國，必要時當局有權審查或關閉媒體；而前蘇聯國家更紛紛採取「蓋牌」措施，在土庫曼，「新冠病毒」變成禁忌字，像佛地魔一樣不能說，一講「新冠…」可能就被消失了；但第一名我給了白俄羅斯不但照樣舉辦足球聯賽，馬照跑舞照跳，總統還說伏特加可以殺病毒。總統帶頭發假新聞，這真的快瘋了！
　
在緊急狀況，人民把權利借給政府，緊急狀況結束了就要還！但剛剛看到許多國家祭出的緊急防疫法，幾乎沒有日落條款，來確保這些法案會隨著疫情結束乖乖退場，更沒有任何監察措施來確保領導人不會濫權，這就好像借條上竟然沒有還款日，還多少也沒人能管，難怪讓許多人權團體批評，假防疫，真集權。
　
而且這些往往都是主政者老早擬好，只花半天的時間就通過的「速食法案」，議員根本沒時間仔細研究，有沒有奇怪的法條混在裡面。而人民也像溫水煮青蛙一樣，沒意識到他們交出的權利，等到想要收回的時候一切都太遲了！
　
《紐約時報》就以美國在911事件後頒佈的《愛國者法案》為例，當年為了防止恐怖主義，賦予美國警察機關搜索電話、電郵和個資的權力，但直到事發14年後，法案才逐步失效。像這類的緊急法令，很容易滲透到法律結構中成為常態，標準的請神容易送神難哪！
　
盧森堡政治學家畢柏也警告，等這波危機結束後，許多國家的民主程度將遠低於今年3月疫情大爆發前的水準，為了對抗疫情的權宜之計，很可能變成長久之計。
　
我剛剛說了，緊急時，民眾可以把民權借給政府，但緊急狀況完了就得還，有借有還，才是有信用的好政府，借的時候就擺明了不準備還，那下次你還借它嗎？
　
這次琪斐大放送的關鍵字是
#假防疫真集權 #威權防疫有借無還

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