2921.08.22

邱志偉：回應拜登的戰略清晰表態，美國應該提升台美夥伴關係！

邱志偉，立法委員

上周末才撰文提及阿富汗情勢岌岌可危，沒想到僅數日時間，阿富汗政府竟已完全垮台，速度之快不只讓本人感到震驚，更已成國際頭條數日。拜登政府立刻出面指責這是阿國政府不願抵抗所致，台灣內部也正掀起一波「疑美」論戰。

阿富汗如今機場的末日場景，許多人都想起了1975年南越垮台之際，西貢的末日場景。當年有無數與美國關係密切的越南人，如翻譯官，甚至是替美國人煮菜做飯、訂做衣服等所有人都擠在美國駐西貢大使館，等候CH-46直升機來回奔波於海上航母等船艦，最後因為北越已突破所有封鎖線，佔領總總府，美軍不得不中止撤離行動，留下絕望的越南人在大使館內，看著一去不復返的直升機遠離。

1973年美國總統尼克森在電視演說宣布，將要以「Peace with Honor」終結越戰，要讓美軍有尊嚴離開越南。在與北越簽署巴黎和平協議同時，更承諾南越政府，只要北越違反規定，美軍會以武力制裁。可惜尼克森很快以水門案下台，最後上台的福特繼任總統，眼見北越一路南下，呼籲國會應當授權政府反制，卻已無力回天，最終只能眼睜睜看著西貢淪陷，越南完全赤化。

這樣的過去，時至今日都是美國揮之不去的痛，二戰後不可一世的軍事強權，首嘗明確敗績。即便美軍之後波灣戰爭扳回一城，但我們已難想像美軍越大規模回到亞洲。若非九一一恐攻，美軍很難再度大規模派遣地面部隊進入中東地區，甚至即便如此，二十年過去，依舊是夢一場。

拜登政府現在多次開記者會，甚至上媒體專訪指責阿國政府放棄抵抗，但我仍舊認為，美國簽署與塔利班和平協議時，美國所承諾自己盟友的應當是會確保新政權可以和平方式共商執政。拜登亦在七月前多次表示：「塔利班並非北越，就實力而言，他們遠遠無法相比。我們將不會看到有人被從大使館上方被抬下，這些都是沒有可比性的。」(白宮原句：“The Taliban is not the south — the North Vietnamese army. They’re not — they’re not remotely comparable in terms of capability. There’s going to be no circumstance where you see people being lifted off the roof of a embassy in the — of the United States from Afghanistan. It is not at all comparable.”)

拜登從1973年開始擔任德拉瓦州聯邦參議員，且其長期活躍於外交事務委員會。拜登甫任國會議員時，正面臨美軍自越戰撤出的高峰期，他必定相當清楚若阿富汗戰爭結束的局面宛若越戰，那會是何種場景。

我在去年美國總統大選剛落幕時，於11月10日投書自由時報。當時我在台灣國內一片不安於新政權上台的聲浪中，鼓勵台灣人要有信心，拜登熟稔外交，對國際事務的處理會更理性穩健。但今日阿富汗的場景，確實會讓我感到一絲憂慮，美國是否完全清楚自己對台灣的承諾為何，又拜登未來處理台灣議題時，他的態度又是否將出現任何質變。

我們知道拜登是戰略模糊的信仰者，並堅持兩岸必須維持戰略模糊，台灣才能安全，甚至日本才能安全。現在美軍駐日人數高達53,732人，駐韓美軍則達26,416人，假若真如拜登所承諾，台灣完全無法與阿富汗類比，甚至如同日、韓的安全承諾（拜登原話：Same with Japan, same with South Korea, same with-- Taiwan），是否應該提高與台灣的安全合作力道？

雖然拜登此說，已經和拜登的戰略模糊信仰相反，也因此美國國務院等相關官員出來加以澄清，美國對台政策不變。但我希望的是，即便台灣情勢與阿富汗不同，美國亦應當針對此刻出現的國際情勢，要有更堅定的承諾，安定盟邦信心。

期待未來三年多，在拜登執政下，能夠更大力道加強與台灣的安全合作。更不可複製當年美國政府為越南問題拉攏中共。中國現在製造全球的肺炎問題，是要被制裁對象，我們希望美國政府必須認清這樣的合理事實，也相當樂見美國政府目前已有這樣子的表態。

目前美國已提名新任駐中國大使人選為前外交官伯恩斯（R. Nicholas Burns），希望伯恩斯大使能在參議院聽證會上，針對疫情問題與中國往來態度等，可以有相對明確表態。

不過，部分中國政府或疑美論人士，所提的美國必定背棄台灣說，則大可不必。

根據任職於美國海軍戰爭學院的Bruce A. Elleman著作：《看不見的屏障：決定台灣命運的第七艦隊》所言，美國在過去數十載，堅定扮演台海安全維護者角色，不少美軍在台海戰鬥中犧牲性命。在沒有邦交情況下，美軍更在95-96年台海危機，以航母戰鬥群震懾中國不敢犯台。我們一直相當感謝美國的安全承諾，亦希望台灣多數人不必漲中國威風，滅自己士氣。台灣的安全與和平，維繫於自身的信心與實力，同時有外援，更能降低中國不理性的舉動。

同時，我也要在此鄭重提醒國民黨諸君，越南、阿富汗案例都再再提醒我們，和平協議簽不得，若未來該協議必須逼迫美國放棄台灣關係法的安全承諾，或明令台灣政府拒絕外援。那麼，屆時台灣安全，必定比這紙協議的厚度，還要輕薄。

【陪你看國際新聞】南韓軍隊，當年為何積極參與越戰？
　
美國幫南韓打過韓戰之後，南韓成為美國在亞洲最重要的盟友之一，而且美軍持續在協助南韓的軍隊現代化。
　
當美國開打越戰後，南韓非常積極的想要派兵，原因是：
　
1. 外交：希望加強與美國的夥伴關係，投名狀。
　
2. 經濟：希望藉由支援越戰，換來美國對韓國的工業與經濟支援。
　
3. 軍事：希望藉由越戰，更深入與美軍合作，促進軍隊現代化。也藉由南韓軍隊協助越戰，讓駐韓美軍不被抽調，保有威懾北韓與中俄的效果。
　
美國一開始覺得，這種幫忙，人情債太重，不想要。但越戰後期開始膠著，且美軍人命損失，國內輿論壓力大，的確需要其他國家協助。
　
於是，美國答應南韓來幫忙，而美國除了協助南韓工業發展，更答應支付南韓在越南戰爭期間的「所有開銷」！你們出軍隊，錢我來負責！
　
南韓人知道，這是很重要的一次國際軍事合作，自願前往的人數相當多，能被挑上的，都是體格好、戰技高超、忍耐力強的菁英部隊。
　
在越戰戰場上，南韓軍隊的表現非常傑出，也成為美軍深刻信任的友軍。雖然擊殺數不及美軍，但尤其強在 search and destroy，經常抄掉越共的武器庫或補給線。
　
當南韓軍隊與越共遭遇時，擊殺比例往往在 20:1 左右。一次被越共包圍基地的代表性戰役，韓軍先是被全面包圍，處於劣勢，後來刻意開個縫誘敵深入，再關上出口後圍殺，天亮清點屍體，發現越共死掉 254 人，韓國軍隊只損失 15 人。
　
最終，南韓軍隊的離開，是隨著美軍簽下巴黎和平協議後，依約撤出。
　
南韓軍隊在越南最大的爭議，是他們對百姓的態度，任何有可能包藏越共，或認定是越共扮成的百姓，都以屠殺，甚至屠村作結。
　
本影片沒提到的，是南韓軍隊強姦越南婦女的數量也不少。
　
但這些爭議性事件，南韓司令部沒有處理，美軍也沒有處理。直到越南跟韓國建交時，韓國才概括式的道了歉。
　
不過，因為現在的越南是當年的越共，越共認為，我們是打贏的，何必接受打輸的軍隊的道歉。所以也沒什麼認真地在伸張相關權益。
　
之所以特別整理這個，是因為最近的東亞情勢開始緊張，包括北韓可能有事、中國持續騷擾鄰國，疫情對俄國、南韓、日本、美國也都有影響。隨時都可能擦槍走火。
　
小國在國際上生存，很多時候靠著的是與大國的結盟，但當大國有需要時，提供支援，而且高品質的支援，是獲取國家地位，換取國家利益的最好時機。
　
世界的權力分配，就是生存權分配。除了要有決心，自己的家園自己顧之外，該幫忙的就要幫忙，不管是醫療物資、經濟支援，甚至軍事合作。
　
我們都希望一切和平，但當情況不和平的時候，該作什麼應對，我們可以從歷史裡找到答案。

【陪你看國際新聞】南韓軍隊，當年為何積極參與越戰？
　
美國幫南韓打過韓戰之後，南韓成為美國在亞洲最重要的盟友之一，而且美軍持續在協助南韓的軍隊現代化。
　
當美國開打越戰後，南韓非常積極的想要派兵，原因是：
　
1. 外交：希望加強與美國的夥伴關係，投名狀。
　
2. 經濟：希望藉由支援越戰，換來美國對韓國的工業與經濟支援。
　
3. 軍事：希望藉由越戰，更深入與美軍合作，促進軍隊現代化。也藉由南韓軍隊協助越戰，讓駐韓美軍不被抽調，保有威懾北韓與中俄的效果。
　
美國一開始覺得，這種幫忙，人情債太重，不想要。但越戰後期開始膠著，且美軍人命損失，國內輿論壓力大，的確需要其他國家協助。
　
於是，美國答應南韓來幫忙，而美國除了協助南韓工業發展，更答應支付南韓在越南戰爭期間的「所有開銷」！你們出軍隊，錢我來負責！
　
南韓人知道，這是很重要的一次國際軍事合作，自願前往的人數相當多，能被挑上的，都是體格好、戰技高超、忍耐力強的菁英部隊。
　
在越戰戰場上，南韓軍隊的表現非常傑出，也成為美軍深刻信任的友軍。雖然擊殺數不及美軍，但尤其強在 search and destroy，經常抄掉越共的武器庫或補給線。
　
當南韓軍隊與越共遭遇時，擊殺比例往往在 20:1 左右。一次被越共包圍基地的代表性戰役，韓軍先是被全面包圍，處於劣勢，後來刻意開個縫誘敵深入，再關上出口後圍殺，天亮清點屍體，發現越共死掉 254 人，韓國軍隊只損失 15 人。
　
最終，南韓軍隊的離開，是隨著美軍簽下巴黎和平協議後，依約撤出。
　
南韓軍隊在越南最大的爭議，是他們對百姓的態度，任何有可能包藏越共，或認定是越共扮成的百姓，都以屠殺，甚至屠村作結。
　
本影片沒提到的，是南韓軍隊強姦越南婦女的數量也不少。
　
但這些爭議性事件，南韓司令部沒有處理，美軍也沒有處理。直到越南跟韓國建交時，韓國才概括式的道了歉。
　
不過，因為現在的越南是當年的越共，越共認為，我們是打贏的，何必接受打輸的軍隊的道歉。所以也沒什麼認真地在伸張相關權益。
　
之所以特別整理這個，是因為最近的東亞情勢開始緊張，包括北韓可能有事、中國持續騷擾鄰國，疫情對俄國、南韓、日本、美國也都有影響。隨時都可能擦槍走火。
　
小國在國際上生存，很多時候靠著的是與大國的結盟，但當大國有需要時，提供支援，而且高品質的支援，是獲取國家地位，換取國家利益的最好時機。
　
世界的權力分配，就是生存權分配。除了要有決心，自己的家園自己顧之外，該幫忙的就要幫忙，不管是醫療物資、經濟支援，甚至軍事合作。
　
我們都希望一切和平，但當情況不和平的時候，該作什麼應對，我們可以從歷史裡找到答案。

(00:00:00) 開場引言
(00:00:43) ▶ 1980-MAY. 18 光州事件 / 《我只是個計程車司機》A Taxi Driver
(00:17:02) ▶ 1999-MAY. 19 星戰首部曲 / 《星際大戰首部曲：威脅潛伏》Star Wars Episode I: The Phantom Menace
(00:28:50) ▶ 1949-MAY. 20 臺灣實施戒嚴 / 《返校》Detention
(00:58:59) ▶ 1927-MAY. 21 林白飛越大西洋 / 《壯志凌雲》The Spirit of St. Louis
(01:08:26) ▶ 1990-MAY. 22 Win. 3.0 發佈 / 《微軟英雄》Pirates of Silicon Valley
(01:18:03) ▶ 1951-MAY. 23 「和平解放」西藏 / 《火線大逃亡》Seven Years in Tibet
(01:39:06) ▶ 2006-MAY. 24 不願面對的真相 / 《不願面對的真相》An Inconvenient Truth


【影史７日談】用電影回顧那些歷史課不會教的事 5/18 ~ 5/24
feat. 金老ㄕ的教學日誌

感謝收看 / 收聽【影史７日談】節目，在這個節目中我們將會每個禮拜用七部電影，對應到七則歷史故事，來回顧那些歷史課本上不會教的事！
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▶ 收看YouTube影片：https://youtu.be/YswBJUtbdnY

▶ 收聽PODCAST聲音：https://open.firstory.me/story/ckou7av7di9t908626v9us73y/platforms
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這次我們要來分享的電影和歷史事件，分別有：

▶ 1980-MAY. 18 光州事件 / 《#我只是個計程車司機》A Taxi Driver

1980年5月18日到27日之間，韓國民眾在光州發起民主運動，希望政府下令擴大的戒嚴令能夠解除。當時總攬軍政大權的全斗煥下令軍隊進入光州暴力鎮壓，流血衝突擴大。直到民主派領袖金大中被捕後，光州民主化運動才以平民165人死亡的悲劇收場。
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▶ 1999-MAY. 19 星戰首部曲 / 《#星際大戰首部曲》Star Wars Episode I: The Phantom Menace

《星際大戰首部曲：威脅潛伏》是目前《星際大戰》系列電影中的劇情時間最早的一部，也是星戰創始人 喬治盧卡斯睽違16年後再度推出的星戰系列作品；故事描述了銀河共和國的一場貿易衝突意外發現了某種黑暗勢力正蠢蠢欲動。
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▶ 1949-MAY. 20 臺灣實施戒嚴 / 《#返校》Detention

520聽起來是個非常浪漫的日子，也或許是固定的總統就職日，但在82年前，1948年，國共內戰持續升溫而實施了第一次全國戒嚴令，並在隔年宣布台灣省全境進入戒嚴狀態，開始了38年又56天的戒嚴時期。
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▶ 1927-MAY. 21 林白飛越大西洋 / 《#壯志凌雲》The Spirit of St. Louis

美國飛行員 查爾斯林白，在1927年5月20日駕駛著單引擎飛機 聖路易精神號從美國紐約羅斯福飛行場起飛，隔日在法國巴黎的勒布爾熱機場降落，完成了歷史上首位單人不著陸飛行跨越大西洋的壯舉。
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▶ 1990-MAY. 22 Win. 3.0 發佈 / 《#微軟英雄》Pirates of Silicon Valley

1990年5月22日，微軟公司出品了Windows3.0作業系統，是第一個獲得商業成功，並且能夠與蘋果公司的麥金塔電腦相抗衡的作業系統產品，也是控制台、小作家、小算盤、小畫家、接龍遊戲等經典輔助軟體問世的起點。
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▶ 1951-MAY. 23 「和平解放」西藏 / 《#火線大逃亡》Seven Years in Tibet

1950年，在經過大約半年來的混亂局勢，國共內戰後的西藏一直向國際求援尋求獨立的可能；到了隔年初，中共人民解放軍兵臨城下，西藏才和中共簽下和平協議，中共也對外宣稱「和平解放」西藏。
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▶ 2006-MAY. 24 不願面對的真相 / 《#不願面對的真相》An Inconvenient Truth

由美國前總統高爾所主導的環保紀錄片《不願面對的真相》，在2006年5月24日上映；內容以極具舞台魅力的高爾演講，以及多份研究氣候變遷、全球暖化的研究報告作為主體，讓全球掀起一股討論環保議題的熱潮。
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你對這七部電影和七則歷史故事有什麼想法呢？
歡迎留言分享與我們討論唷！

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