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上午市議會舉行「第十屆第4次定期大會2、3讀會暨畢幕典禮」。這次定期大會議程計有，1.市府各部門工作報告。2.市政總質詢。3.審查2021年度預算案。 預算方面，歲入編列通過145億1,425萬1,000元；歲出預算原編列160億8,756萬2,000元，議會刪除9,031萬5,000元 ，通過159億9,724萬7,000元，刪除比率為0.56%。 文旭這次大會共提出13個質詢議題： 1.市容景觀應加改善，以利觀光發展。 2.U-bike費率應採優惠措施，以利推廣騎乘。 3.民宿設置範圍應早確定，以利管理。 4.美術館周遭景觀應一併整頓，提升美感；重慶二街、許厝庄聯外道路打通應確定時程；民生南北路公設地應解編還地於民。 5.後湖三性宮15米道路與忠孝一街中心樁偏移7米應及早因應，以利交通安全。 6.舊市公所閒置太久，可規畫為「茶文化園區」以利活化再利用。 7.木造房屋與鐵皮屋應強制裝設「火災預警器」，以確保市民身家、財產安全。 8.舊魚市場應暫時規劃為臨時停車場，以利花市、文化中心舉辦活動使用。 9.市府對老行道樹的移植程序與季節應多加考量，以避免死亡率過高。 10.二通老街應設置創生基地積極進行再生規劃，做為在地住家與有意進駐店家的媒合平台。 11.嘉油鐵馬道的周邊環境管理應再加強。 12.美豬美牛瘦肉精含量屬於安全範圍內，國人無須驚恐。 13.嘉義市工業用地過半閒置，台商回台急需土地，市府應及早做好因應對策、積極招商。

這波台商回台投資8千億，嘉義市卻掛0；工業用地近半閒置，市府應積極招商使其充分開發。 行政院自2020年1/1推出「投資台灣三大行動方案」。其中「台商回台投資行動方案」的投資金額大約是8千億元，創造約65,094個就業機會。經濟部表示，三大方案總計有682家企業投資約1兆1,235億元，創造約94,050個就業機會。「台商回台」投資，其中雲林縣有92.44億元、嘉義縣為181.49億元、台南市為1,387.15億元，雲嘉南合計為1,661.08億元，嘉義市是0。 天下雜誌報導，至2020年9月截止，三大方案中各縣市新增的投資金額，鄰近的雲林縣為145.26億元，創造了1,060名就業機會；嘉義縣為208.97億元，創造了2,593名就業機會、台南市為1,684.16億元，創造1萬名就業機會。資料顯示，從北到南算起來，嘉義市是今年西部縣市投資額最少的縣市。 美商google的第3資訊中心設在雲林斗六，投資218億元，總計加起來超過363億元，又多增加1千名工作機會；嘉義縣208.97億元外，還有中山科學院在民雄開發一個面積54公頃的「航空研發基地」。 市府建設處工商科表示，嘉義市2020年10/31止，各類型投資金額統計。醫療照護31.87億元、消費娛樂5.33億元、生產製造及廠房擴建18.5億元，合計55.7億元。 資料顯示即使是電腦資訊業、研發單位對嘉義市的投資意願也顯得相對較低，這造成嘉義年輕人的就業機會比鄰近的縣市較少，年輕人的就業機會減少，會導致人口外流。這是嘉義人長期來心中的無奈。嘉義市要成為「雲嘉南的領頭羊」、「西部走廊的新都心」就必須要在經濟發展上超越鄰近縣市。 嘉義市的「產業政策」是醫療照護、生物科技、文化創意、觀光旅遊。但沒有明確的「產業發展策略」。就是要先做現況調查、了解市場需求、評估自身能量與定位、尋求技術支援、規劃土地取得、擬定招商計劃。而未來的數位科技及其周邊服務系統、電競產業也需納入。 文旭指出，沒有清楚的產業政策與招商計劃，就不會有招商壓力，也就不會主動去招商。當別人都很認真在爭取每一次的投資機會時，我們的招商成績竟然是西部縣市最少的，而我們還自我感覺良好，因此投資機會就被拉走了，招商是個競爭的市場。市長的職責就是帶領嘉義市往前發展、向上提升，發掘問題、了解問題、解決問題。總要能看得比別人遠，才能帶領團隊往前走。 目前嘉義市有34處乙種工業區，總面積230.87公頃，開發率僅62.3%，如果扣除國營的中油溶劑廠區，大概只剩50%，許多土地與廠房均在出售中。這波台商回台投資熱潮中，企業都在忙著找工業用土。嘉義市如何充份開發工業用地不要讓它閒置？如何認真招商讓企業來嘉義投資？是市府的重要職責。 如果沒有企業投資就沒有新增的工作機會，那就業會發生困難，年輕人找不到工作就會往外地去找工作，如此年輕人口就會流失，而在地人口慢慢老化。那這個城市就如一池水慢慢地在蒸發，若沒有新的活水注入，這池水就會慢慢地減少。 人口的流失與人口老化將導致消費能力下降，消費能力下降產業的產能將會萎縮，企業缺乏投資意願，減少投資金額，產能降低又造成就業困難，年輕人口流失，人口老化，收入減少再導致消費力下降，進而落入惡性循環。 這波台商回台投資8千億，嘉義市卻掛0；工業用地近半閒置，市府更應積極招商使其充分開發，創造更多就業機會，讓年輕人留在故鄉嘉義。