#澎湖成長足跡的回顧（第六集）
#促進澎湖經濟富足
民進黨「一縣市、一政績、一故事」系列，光復到中執會報告，蔡英文總統聽完報告後也盛讚我是個魔術師，沒舉債還減債，讓澎湖縣有完整的社會福利網，老的小的我都照顧得很好！

光復認為，澎湖平常經濟比較拮据，但；我上任後沒有賣土地，沒有舉債，還減債7.8億元，出生率上升，人口回流；送餐給獨居長者，還有小朋友坐飛機半價，讓兒子、孫子可以回來看看老人家，到台灣本島念書還有獎學金，對澎湖這個老人人口較多的地方來說確實很貼心。

對建設部份：發行澎湖IPASS、設籍戶數成長、中正堂暨莒光新村服務施設施整建移轉、工商登記數量成長、地方型SBIR、開拓館委外經營、民宿成長、澎湖觀光人次增加、篤行十村文化保存園區整建營運移轉、馬公第三漁港綜合旅館區興建移轉等。更多的鄉親也跟光復反應：澎湖長照很給力對失能人口照顧涵蓋率37%，公共托育或免費營養午餐對很多家長來說真的是很大幫忙，政府當年輕人後盾，在有限資源下建立完整社會福利網，照顧長者是幫年輕人減壓，也讓出外的澎湖子弟安心打拚。

🙋‍♀️平常下班會兼職接設計案子的Cathy想問：「該怎麼評估我需不需要自己成立公司行號呢？」

👩‍🏫小編說明書：
現在自由創業風氣盛行，尤其有一技之長的話更常見於正職工作外接案賺外快，不過若接案的收入達到一定標準，就要好好考慮登記公司行號的必要性囉！小編就來跟大家分享幾個可以考量的切入點：

1️⃣每月銷售額：依國稅局規定，透過網路銷售貨物或勞務，且每月銷售額已達到8萬元(銷售貨物)或4萬元(銷售勞務)者，應盡速向國稅局辦理稅籍登記。

2️⃣客戶或營業需求：
💡客戶在意交易對象要有個企業主體，而不是個人
💡客戶有報稅需求需要開立發票
💡希望發展品牌、建立形象
💡有融資需求，希望以企業名義提出
💡要從國外代理商品，需要有企業主體讓國外廠商可查詢等

當然設立公司行號後，相對也須面對一些成本的增加，例如：行政規費、稅務申報、辦公室費用或人事成本等；不過設立後就是合法經營，也更能建立管理的制度，因此是否需要設立公司行號或是該設立哪種組織，還是要依照每個創業者的營業需求與規模去做判斷喔！

若實在不確定自己是否該辦理工商登記，或是在公司與行號之間不知如何抉擇，歡迎您可撥打創業諮詢服務專線0800-589168，預約專業顧問幫您評估！上週五的粉絲投稿也感謝經濟部中小企業處創業顧問 何佳勳 許維真 Sicaa Kuo 熱情響應！另外本篇貼文特別感謝 侯秉忠 （Gary Hou） 顧問提供指導與建議🙂

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針對經濟部離岸風電國產化面臨跳票狀況，國民黨團8月26日揭露世紀鋼生產鋼材有問題，今(3)上午再度召開記者會，進一步揭露離岸風電海事工程部分，未能依約完成國產化。承接國內離岸風電建設的丹麥CIP海事基礎建設公司，搭配廠商--伯威海事，伯威海事為了要「化粧」為本土台資過半的海事公司，由荷商Boskalis和從事水面海事工程的「樺棋營造」組成，樺棋營造資本額306萬元，還是向新加坡商SMIT借貸而來。

國民黨團質疑疑樺棋營造所扮演的腳色，經濟部知不知情？樺棋營造在今年初改組，現任董事長是前中小企業信保基金董事長蔡憲浩，是不是該出來向國人說明？經濟部在國產化破功之後，到底是用5.8元、5.5元還是2.2元躉購每度電？國民黨團要求經濟部說請楚、講明白，同時國民黨團具體主張：一、立即檢討未完成國產化項目。二、立即提出完成國產化解決方案。三、無法達成國產化應依比例檢討躉售電價。

總召費鴻泰表示，經濟部承諾台灣離岸風電將逐步完成國產化，離岸風電包括了風機本機、塔架、套管式水下基礎和水下基樁，2018年投標離岸風電分有2部分，外海離岸風電其中2/3發電量部分屬於遴選標，經濟部承諾一年將購買4千多小時，每度價格5.8元，後因有爭議降到5.5元；另外1/3收購價格比照世界市場行情2.2元。遴選標5.8元有附帶條件，必須落實國產化、落地化，包括人力、技術、生產等，在遴選審查中，廠商國產化、落地化的項目越多，積分點數越高，被遴選的機會也越大。

費鴻泰指出，離岸風電海事工程部分，本國籍與外國及工作船的要求不同，在課稅部分，本國籍要繳稅，外國籍不用；雇用本國籍船員部分，本國籍必須大於1//2，外國籍僅需大於1/3；勞健保負擔上，本國籍高於外國籍；工作船攤提時間，本國籍新船成本較高，外國籍大都為舊船成本較低。因此，在套管式水下基礎部分，當初遴選到丹麥CIP海事基礎建設公司，搭配廠商為伯威海事，伯威海事為了要「化粧」為本國海事公司，由荷商Boskalis和從事水面船舶工程的樺棋營造組成。

費鴻泰進一步指出，伯威海事股權佔比中，樺棋營造佔有51%股份，荷商Boskalis佔有49%股份。但荷商Boskalis有表決權、管理權，樺棋營造持有的51%是特別股，卻完全沒有表決權，董事長和高階主官都不屬樺棋營造。伯威海事資本額在經濟部工商登記資本額僅有600萬，而樺棋營造入股的306萬元，還是向新加坡商SMIT借貸而來，調查局目前正在調查有無洗錢之嫌。費鴻泰表示，新加坡商SMIT早在10年前就被荷商Boskalis收購為子公司。換言之，荷商Boskalis透過新加坡SMIT子公司借錢給樺棋營造，以持股51%成立伯威海事，參與台灣離岸風電工程遴選標。

費鴻泰表示，遴選標發電每度以5.5元台電保證收購，一年政府要多拿出近500億元，20年要多花9100億元，精確費用還會依發電量多寡而機動調整。國民黨團質疑樺棋營造所扮演的腳色，經濟部知不知情？樺棋營造在今年初改組，現任董事長就是前中小企業信保基金董事長蔡憲浩，是不是該出來向國人說明？立法院開議後，國民黨團也會請教行政院、經濟部，在國產化破功之後，到底是用5.8元、5.5元還是2.2元躉購每度電？

國民黨團高度質疑經濟部有圖利廠商之嫌，不但世紀鋼國產化跳票，樺棋營造海事工程國產化跳票，更進一步的資訊顯示，除了伯威海事，興達海基必須在今年7月完成第一座離岸風電機組，經濟部必須告訴國人，是否已經如期完成？負責海纜工程的大亞公司已經確定停止海纜工程，經濟部離岸風電國產化政策，已經完全跳票。因此國民黨團具體主張：一、立即檢討未完成國產化項目。二、立即提出完成國產化解決方案。三、無法達成國產化依比例檢討躉售電價。

副書記長洪孟楷表示，2018年承諾離岸風電國產化是民進黨政府，2021年離岸風電面臨跳票也是民進黨政府，難道現在我們還要用當初簽約的躉購價格，支付給廠商嗎？國民黨團要求民進黨政府必須向國人交代清楚。洪孟楷指出，2020年預計完成的風場108支，但是到了今年8月底只完成31支，只有30%完成率；2021年應該要完成161支離岸風電，現在進度全部落後。簡言之，現在離岸風電工程進度，經濟部當初向國人保證，現在卻完全落後，甚至當初要求水下基礎工程必須國產化的部分，都陸續改為國外進口原材料，國民黨團要經濟部告訴國人，當初承諾離岸風電國產化，到底在哪裡？

洪孟楷進一步指出，經濟部當初承諾離岸風電國產化的部分，包括有「單樁式」和「套管式」水下基礎工程，也就是離岸風電在海平面以下25公尺地基工程，目前「單樁式」國內有能力生產，但是海平面25公尺以下的套管式，工程專業和工程技術並沒有達到國產化要求。此外，在離岸風電施工使用船舶部分，根據財團法人中國驗船中心資料顯示，本國籍參與工作船中專業船舶僅占6%(7艘)，當初經濟部制定躉購價格高於市場，目的在於扶植國產能力，外國籍工作船中專業船舶佔37%(21艘)，兩者相差3倍之多，洪孟楷質疑經濟部，國外專業工程技術、專業船舶技術看來並沒有按計劃回饋給國內廠商，承諾國產化根本就跳票，難道還要用2018年所簽訂躉購每度電5.5元高價？繼續漠視下去嗎？是不是應該要檢討、修正、改進？經濟部必須向國人說清楚、講明白。

#凌子楚最清楚#一日市府#建設處#20181205#464
士農工商登記管理，漁產、果菜拍賣市場、公園，和重大公共建設案執行。
鐵路高架化，計劃即將啟動，分割城市發展的鐵路障礙，即將排除。
林務局新成立林鐵處，負責阿里山觀光鐵道維修，讓全世界僅存 ，兩條高山鐵路之一，可以恢復正常運作，振興城市觀光。

20190513《一日議會》財政稅務局總質詢
根據108年度嘉義市總預算，支出部分為143億6千萬， 收入部分132億5千萬，短差從8.7億到11億，必須要用貸款的方式來支用，加上從今年開始，10年內，台鐵高架化，中央補助200億，地方自籌款38億，平均每年3.8億的貸款支出，佔總預算的3％，10年累計就是會占總預算的 30%。
過去節流有餘的運作模式，可能要面臨極大的財政壓力。
從比較城市發展的角度，比較新竹市和嘉義市，在民國七十一年同步升格為省轄市，因為沒有科技部所主管的科學園區，也沒有經濟部主管的工業區，導致今天嘉義市缺乏人口紅利，和營業利益。
37年來，嘉義市人口只增加一萬人， 到27萬人，和新竹市相較，新竹市人口成長了十八萬，到44萬人。
反應在工商登記的資本額上，新竹市是1兆100億，嘉義市是600億，通常營業額是資本額的3以上。
營業稅雖然屬於國稅，但40%會回歸到地方，是中央補助款裡，最重要的的成份。
37年來， 嘉義沒有產業沒有就業的結果是，嘉義自籌財源41 ％，新竹市自籌財源54%，城市鄉村化是嘉義市今天面對的重要挑戰，也會加重未來10年嘉義的財政壓力，面對負債快速增加的壓力。
所以，有必要在都市發展，整體規劃，大破大立，擺脫倒果為因，人口不足，都市計畫變更的法令限制。
府會合作，從開源的 層面，嘉儀市民勇敢地向中央申請，科技部的科學園區，或經濟部的工業區，在嘉義的開發計畫，讓我們從開源的層面， 健全嘉義市的城市發展和財政規劃， 用加油產業有就業 讓青年回流，減緩人口老化的速度，避免嘉義都市鄉村化的危機。

市議員張耀中今天率先建議提出「後事流程單一窗口化」的新服務概念！他說鑑於週遭親友在面臨家人或友人死亡時，需要在公部門的辦理的部份常掛一漏萬，期待在行動市府的有感政策之下，要求市府領先全國成立首創的「市民身後服務窗口」。

張耀中說，從市民死亡的那一刻開始，平常不和公部門往來打交道的市民，在這一刻都產生了連結，從戶政事務所的除籍除戶登記、生命禮儀管理所的禮儀火化、又或土葬擇地的合法與否，再來如果是公司負責人要向工商登記主管機關辦理負責人變更，還有土地建物的繼承移轉問題，除了繼承認定需法院許可以外，有很多地方需要市府專責統一窗口，大幅簡化行政程序，讓民眾可以一站得到完整服務。

張耀中舉例，市民面對家中死亡案件的突發，一般而言是措手不及，身心俱疲的苦差事一件，一般來說有五大面向要去處理，分別是死亡登記、葬禮安排、遺產繼承、遺產移轉、福利補助等，尤其在遺產移轉和福利補助上面，一個是法律層面的不了解，以及福利資訊的不透明，導致陳情於民意代表的案例增加許多，張議員認為市府有必要成立後事單一窗口的機制，讓民眾有辦理和諮詢的簡便管道。

張耀中指出，死有所終是對人性最後的尊崇，如果能讓遺族家屬花在行政文書辦理的時間少一點，市民就能多花一點時間放在追思與陪伴上面，而市府宣稱有感行政也就能從這開始，對於提昇施政滿意度絕對有正面助益。民政局長蔡世寅說，將研究辦理！