【跟進隱形貧窮人口 達致精準扶貧】
文／容海恩

貧富懸殊是香港長久以來的問題，根據特區政府於2020年12月23日公佈的《2019年香港貧窮情況報告》，香港在2019年仍有逾百萬貧窮人口，「劏房」住戶亦不斷增加，情況未見改善。今年是國家「十四五」規劃的開局之年，自黨十八大以來，黨中央已逐步將實現全體人民共同富裕放在更重要的位置，而「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要已將全體人民共同富裕，帶出堅實步伐列入「十四五」規劃時期的經濟社會發展主要目標。筆者認為若要實現共同富裕的目標，第一步需先協助低收入群組脫貧。

根據《2019年香港貧窮情況報告》，在政府的恆常現金政策如在職家庭津貼、低收入在職家庭津貼、教育津貼、長者生活津貼、綜援等介入後，2019年香港有474,000戶、1,097,800人屬貧窮住戶及人口，較2018年升上0.9%，達15.8%；若撇除恆常現金政策，則推算香港有648,500戶、1,490,700人屬貧窮住戶及人口，即香港仍有近150萬人無法自力更生。

此外，「劏房」住戶亦有持續增加。根據運輸及房屋局「劏房」租務管制研究工作小組2021年3月的報告，估算2020年香港共有100,943間「劏房」，較2016年估算的92,656間增加8.94%；而估算居住人數亦由2016年的209,740人增加至2020年的226,340人。

從上述資料所見，政府雖有支援政策，但成效顯然未如理想。筆者認為原因在於很多有需要的人士或家庭並未確實得到適切的支援，無法達至精準扶貧。

筆者曾接觸一些低收入人士或家庭，他們遇到的其中一個困難是不懂得如何申請津貼，以在職家庭津貼為例，申請者需要提供大量證明文件，包括工作證明，惟不少低收入人士沒有全職工作，長期依賴散工維生，難以提供齊全工作證明；而申請表格亦過於繁複，申請者大多不懂得填寫，結果需付費聘請他人幫忙填寫，變相減少了他們得到的支援。

另一個原因是無法找出社會上真正有需要的人士。這些人士大多來自新來港人士、單親家庭、退休長者、少數族裔等不同群組，他們很少接觸外界資訊，完全不知悉政府有何政策，亦不懂得求助，結果他們生活拮据多年，卻一直欠缺支援，猶如社會上的「隱形人」。政府目前的處理方式是讓非牟利機構（NGO）跟進，惟NGO資源有限，大多情況下只能支援一些過往曾協助的對象，沒有足夠資源找到新的「隱形人」，更遑論支援他們。

若要達到精準扶貧，必須找出真正有需要的人士或家庭對症下藥。筆者認為學校是最容易接觸這些群組的渠道，不少低收入家庭均有子女，其子女會申請學生津貼，換言之已建立了一定的網絡，政府可以透過學校社工，善用既有網絡聯絡有需要的學生，繼而協助申請其他津貼和提供相應援助，是較為有效的做法。

此外，政府可以聘請低收入人士出任宣傳大使，讓他們宣傳政府的政策，因為他們必定較熟悉自己的群組，成效自然更佳。以少數族裔為例，並非所有少數族裔人士均懂得中文，導致他們接觸的資訊有限，若由少數族裔人士擔當宣傳大使，不旦溝通上會更便利，亦能將政府的訊息傳得更快。

筆者認為目前政府扶貧政策的問題是欠缺總體方向，亦欠缺一個完整的資料庫，如每次人口普查所得的資料，或無法掌握一些「劏房」、天台屋、板間房等住戶的資料。而每年的《香港貧窮情況報告》均整理和統計了很多資料，但最終沒有部門跟進，政府必須正視有關後續工作問題，不能空有報告，但欠缺回應的政策。

最後，長遠而言，政府不能單靠提供援助的方法解決貧窮問題，政府必須致力消除社會之間的貧富差距，消除社會資源分配不均，並讓每一個人均有發展機會，如提高他們的教育水平，讓他們能夠向上流，才能讓低收入人士和家庭自力更生，最終達至脫貧，達至「十四五」規劃的目標。

（筆者為新民黨副主席、立法會議員、大律師、扶貧委員會委員）

＃平陽省回台攻略

如果最近有想要回台的人，希望這篇可以多少有些幫助。

回台所需文件
1.PCR檢測證明：
平陽除了becamex醫院之外，還有一些小型醫院和檢測中心有這樣的服務，端看你在哪個位置。費用一般是200萬，隔天會拿到報告。但人真的都不少，建議一大早就要去做。

如果在土龍木，就我知道的，有兩間有在做。
a. 平陽醫療總醫院Bệnh viện Đa khoa Medic Bình Dương
週六日都有
聽說這間有些航空公司不承認，但至少星宇航空沒問題。建議可以先詢問過航空公司比較保險
地址：14A Nguyễn An Ninh, Phú Cường, Thủ Dầu Một, Bình Dương
定位：https://goo.gl/maps/xhTNR7AC9ej8iCYw9
☎️0274-3855997、0979-257357

b. TRUNG TÂM XÉT NGHIỆM Y KHOA MEDILAB檢驗中心
這間非常多人等在戶外，很熱，看來也很像群聚，如果擔心可以選a。
地址：597 Đại lộ Bình Dương, Hiệp Thành, Thủ Dầu Một, Bình Dương
定位https://g.page/xetnghiemmedilab?share
☎️：0274-3819244

有的人或許會問，如果沒有PCR檢測報告，被檢查哨站攔下來時要怎麼辦？這個雞生蛋蛋生雞的問題，就要靠公司派出單來幫忙，還有最好攜帶個人護照、工作證、暫住證。通常只有看派出單就過，但據說現在哨站愈來愈嚴格，文件多準備比較好。

2.派出單
請公司行政處理，打一張文件，表示請公安協助台幹回國，並蓋上公司章與主管簽名。如果沒有行政人員可以幫忙，也可以私訊我提供範本給你。

3.交通部搭機行車規定 （平陽台商會提供的資料）
從8/11起，越南規定要送企業所在社坊申請蓋章通行。文件請見圖檔。另外一台車只能載一個人

4.機票資訊印出來（防疫旅館訂位資料也別忘記，機場check in需要）

不論是公司車或是私家車，司機也要有PCR證明，並在派出單上註明司機的個資。如果是叫私家車，很有可能會被多撈一筆，目前費用行情大概是單程150萬（新加坡二到胡志明機場）左右，比平常多了兩三倍。但越南就是能用錢解決的事，就不是個事兒的國家。而找一個會講中文的司機，當然是最好不過。

從土龍木走13號國道，檢查較為鬆散，文件看看就放人了。雖然檢查哨站多，但路上車子超少，假設從新加坡二出發，到機場也約莫1個小時而已。

有從新淵還有濱吉回國的人，在路上都被攔不准走。但至少文件完全備妥，盡人事聽天命。目前越南政策瞬息萬變，以上經驗或許不是絕對，但希望能提供一些經驗值提供參考。

這段期間在越南的人應該心理壓力都很大。每天不斷聽到救護車呼嘯而過、每天上上下下的確診數、群組裡討論的是疫苗到底何時可以打到，還有工廠公司是否要停工、自己還能不能繼續工作等等。也有認識的人在越南往生，相當難過，也只能提醒自己這時候活著就是一種幸福。

也希望大家多小心，好好保重，我們越南見。

徵才機關：國立恆春高級工商職業學校
人員區分：其他人員
官職等：無
職系：無
名額：1
性別：不拘
工作地點：90-屏東縣
有效期間：110/08/06~110/08/15
資格條件：
報名資格：（符合以下一至五項，任一條件者）暨未具雙重國籍之中華民國國民(大陸地區人民須在臺灣地區設有戶籍滿10 年)、無公務人員任用法第 26條至28條各款情事之一者（僱用後發現其於任用前已有本條各款情事之一者，應自起聘日追溯撤銷僱用）。
一、持有國民小學、幼兒園、中等教育特殊教育身心障礙類合格教師證書。
二、大學或研究所特殊教育、諮商輔導(心理系、社工系)等相關科系畢業。
三、本年度已/可完成實習課程之實習教師及應屆結業之師資職前教育學分班之結業生，得檢附實習教師證書，以特殊教育身心障礙類實習科別為限。
四、具特殊教育（身心障礙）相關工作經驗6個月以上者或修過特教三學分者。
五、曾任高級中等學校資源班行政助理（或輔導員）者。
工作項目：
1.協助資源班教師定時填報、更新與維護教育部特殊教育通報網站之學務、轉銜系統。
2.協助辦理特教研習及特教宣導或活動等事宜(如:簽到表製作、海報製作、紀錄整理、成果製作…等)。
3.協助資源班教師聯結與整合校內、外教育及相關資源(如：與社政、醫療及勞政單位溝通聯繫等)。
4.協助辦理特教相關會議事宜(如:開會通知單發送、海報製作、開會內容記錄、成果製作…等)。
5.協助資源班教師提供各項獎助學金、福利措施及升學就業等相關訊息，並協助學生提出申請。
6.協助辦理資源班學生課後輔導與補救教學等行政事宜。
7.協助資源班學生特殊需求調查及整理。
8.協助資源班教師於期初書面知會普通班任課教師有關任課班級學生之基本資料及特殊需求。
9.協助資源班教師管理學生於資源班課程之出缺席情形、紀錄資源班教學日誌。
10.資源班布置與管理。
11.其他特教行政工作臨時交辦事項。
(1)協助資源班學生個案資料之整理與管理。
(2)協助資源班學生IEP資料整理與歸檔。
(3)協助資源班教師辦理身心障礙學生鑑定工作資料彙整。
(4)協助資源班教師依據學生之需求申請相關輔具、巡迴輔導、相關專業治療等服務。
(5)協助資源班教師於特殊需求學生異動或轉銜時，整理各項書面資料(如：IEP、輔導記錄等)。
(6)協助資源班教師彙整學生之校內外各項考試特殊考場服務需求、安排特殊考場服務。
(7)協助資源班學生校外參訪資料整理與製作。
(8)協助資源班教師訓練義工或學伴協助學生之課業學習與生活適應。
工作地址：
屏東縣恆春鎮恆南路38號(國立恆春工商)
電子地圖
聯絡E-Mail：hcvs280@mail.edu.tw
聯絡方式：
報名方式：
一、一律採通訊報名方式，報名資格不符或未獲錄取者，如需退還報名文件，請自備回郵信封否則不予退件(簡章及報名表請至本校網站https://www.hcvs.ptc.edu.tw/最新消息處下載)。
二、報名者應檢附下列應繳證件，以A4紙張影本並依序裝訂，加註「核與正本相符」並簽名(報名表、甄選證、切結書、簡歷表除外)。請於110年08月16日(星期一)下午五時前(以掛號郵戳為憑，逾期不予受理)，以掛號郵寄學校地址：屏東縣恆春鎮恆南路38號「國立恆春高級工商職業學校人事室(電話:08-8892010#280潘先生)」收或親自送件至本校人事室（詳如附件4請註明應徵資源班行政助理職缺）；經書面審查合格者，110年08月17日(星期三)下午五時前於本校網站公告(https://www.hcvs.ptc.edu.tw/)參加應試名單，不另行通知。
三、應繳證件：請以A4白色紙列印彙整成冊，正本於甄選日期當天查驗。（以下所繳證件，經查如有偽造或變造情事者，除撤銷甄選或錄取資格外，涉及刑事則由應考人自行負責）
1.報名表（附件2各項欄位請詳實填列）。
2.簡歷表（附件3）。
3.國民身分證正反面影本。
4.報名資格文件影本1份。
5.相關工作證明文件影本1份（若無相關工作經驗無需檢附）。
6.最高學歷畢業證書影本。
7.退伍或免服兵役證明影本（男性）。
四、對本甄選簡章仍有疑義者，請於上班時間電洽本校。電話：088892010，分機263張小姐。
職缺類別：
不須具公務人員任用資格職缺
* 請注意：本職缺啟用應徵人員調閱履歷功能，應徵者需同意開放履歷給徵才機關調閱 公務人員應徵作業說明

※ 2020.08.04更新：
2019單身婚育補助已不適用，請參考2020租金補助辦法影片⬇️
https://youtu.be/CCcSmD_aVao

——

內政部推出的協助單身青年和鼓勵婚育租金補貼，申請成功後，最多可以得到一年6萬元補助，等於是一個年輕人兩三個月薪水。

這麼好的補助，應該是搶破頭。但我昨天看到新聞，9/27就要截止了，卻還有1.1萬個名額無人申請？！

因此，今天要趕在截止之前，用「最簡單」的方式，八分鐘，讓大家了解，如何用最快的速度，在「一天之內」完成單身婚育租金補貼。

網路申請租屋補貼，我已經幫大家整理成三大步驟：

1️⃣ 確認身份資格
2️⃣ 第二步，準備申請文件
3️⃣ 第三步，完成上網申請

三大步驟的分解動作，以及網路申請詳情，請看影片

網路申請到9月27日晚間11:59分截止，還有近一萬個名額，最高六萬元補助，24小時線上申請，符合資格的朋友，不要猶豫，有申請有機會！

申請網址 👉 https://single-newlywed.cpami.gov.tw

⚠️影片內口誤：申請網址前面不是www。請大家以上面的網址為準🙏

應備文件及取得方式：

1️⃣ 所有家庭成員的身分證影本 或 戶口名簿影本，二選一就好：
正本不在手邊的，可以叫家人拍照傳給你。請注意，你要知道你的「戶號」。

2️⃣ 你的租約，租約上要有房東的姓名和身分證字號

3️⃣ 合法建物證明文件：
最容易取得的是「第二類建物登記謄本」。不用房東同意，你只要到全國任一「地政事務所」去申請就可以了。

4️⃣ 郵局存摺：
如果你沒有郵局帳戶，可以趕快去開戶，或者也可以找一位你絕對信任的人，跟他借用帳戶。他必須要提供給你存摺封面影本，以及他的身分證字號。

5️⃣ 就業證明（選配）：
如果你的租屋處和戶籍地在同一個縣市，就不用準備在職證明啦
如果你是選用單身青年的身份，租屋和戶籍地在不同縣市，請準備好你的任職單位開立的在職工作證明。在職證明沒有固定格式，只要上面有你的名字、身分證字號、就業期間、公司行號、地址及公司章就可以了

有問題的話，直接打電話到地方政府的承辦單位洽詢喔～
☎️各地方政府承辦單位聯絡電話：
https://tinyurl.com/y3znzkor
☎️營建署諮詢專線：02-7709-8801

——
臺北市議員苗博雅陳情意見信箱
📪 tcc10717@tcc.gov.tw

陳情服務電話
☎️ (02)2935-2855
市政建議電話
☎️ (02)2729-7708#7051
⚠️上列電話服務時間
星期一至五，10:00-17:00

更多問政影片，請訂閱阿苗的頻道
👉http://www.youtube.com/c/苗博雅tw
記得開小鈴鐺喔🔔

#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇

#我認真問政
#你幫忙分享

#大安文山苗博雅