2019.10.01
【第八會期行政院施政總質詢】
今日院會總質詢，我提出了五項質詢議題

1. 關於對北高雄產業發展至關重要的橋頭科學園區開闢計畫，目前已經報請行政院審查，按程序辦理中。其中我最關心的是聯外道路開闢的問題，有了完善的規劃，才能夠提高廠商進駐的意願。目前科學園區預定地北向的友情路、1-2號道路，將分別於108年10月及12月發包，可連接園區至岡山交流道。

但南邊的1-1號聯外道路目前苦於新市鎮開發基金短絀，遲未能確定道路開闢期程。若1-1號道路沒有闢建，要利用中山高向南運輸的廠商車輛將會北湧至岡山交流道，現在岡山交流道已經呈現飽和狀態，故1-1號道路的闢建是勢在必行。由於市府目前態度相對消極，雖然內政部答覆會持續和市府溝通，但我仍希望中央能給予預算上的支援，讓橋頭科學園區能夠打通任督二脈，讓招商作業更為順利。此外我也提到，未來園區的交通規劃要未雨綢繆，故我要求交通部要全力支持北岡山交流道新建案，有助於紓解岡山交流道的交通壓力。

2. 關於投資台灣三大方案，對於鼓勵台商回台、企業根留台灣及協助中小企業發展、增加就業機會等成效，我給予正面肯定。目前適用台商回台方案的企業已有142間，投資金額6200億，但根留台灣目前實施兩個月卻只有5間通過，是不是門檻比較高。我提到，高雄的工業區有許多在地的企業，也同樣需要政府的協助，故我希望經濟部能傾聽廠商的聲音，來擬訂合理政策。

3. 據統計，去年有40%的民眾，一整年沒有閱讀書籍。國人不看實體書，閱讀習慣改變，出版業是直接受到衝擊的產業。過去我曾提案要求運用租稅減免政策，買書抵稅獎勵閱讀，也協助出版業度過難關，但財政部似乎不認同這個方案，認為抵稅標準應該是要以人民基本生活所需為基礎。我認為，閱讀也是生活中的一部分，不管是知識的養成、能力的建構、人才培力及國家競爭力都會受到影響。9月初文化部已提送「出版品銷售免徵營業稅建議方案」，財政部針對其審查機制、認可基準等項目正進行釐清，我希望財政部不要太過保守，要積極和文化部溝通。

4. 關於溫室氣體減量及管理法第四條規定，目標在2050年碳排放較2005年減少50%。至於短、中期目標則是2020年減少2%、2025減少10%、2030減少20%。雖然環保署長答覆2020的目標應可達成，但我仍提醒署長，2020-2025之後要增加8%的減排量，幅度相當大，我希望環保署要提出更明確的政策目標及產業的因應策略，和經濟部、交通部做好橫向聯繫，並確實進行管理考核。

5. 國發會提出2030年雙語國家政策是一個國家戰略的藍圖，我提醒國發會主委，既然要做，就要有決心推動，編列足夠的預算進行軟硬體建置，或是運用民間的資源。目前雖然執行預算編列在各部會，但我也要求國發會必須掌握整合所有執行情形，定期進行管理考核，以達到提升國人英語力及國家競爭力的目標。