高雄動起來！（文章有點長⋯⋯）

今天到議會施政報告與質詢。

市府團隊在面對各項艱難挑戰下，兼顧防疫，盡速恢復正常生活，緊緊緊推動各項政策，加速產業轉型，讓市政建設持續前行。

⭐️防疫政策方面，市府團隊嚴格執行「疫調、匡列、隔離」，阻斷社區傳播鏈。將長輩當作自己家人，由里幹事到府發送接種通知單，並招募熱血計程車提供接送服務；另外也參照日本宇美町式接種方式，再輔以現場音樂演奏，撫慰人心。感謝醫療團隊，社區及校園集中接種站，醫護津貼撥發2000/天（上下午各1000元）；在港埠防堵上，落實前鎮小港旗津及興達港檢疫措施；在移工管理上，要求入境移工完成檢疫14日後，須取得PCR陰性證明，執行宿舍降載並落實分艙分流措施。市府也進行跨局處進行聯合稽查，巡查市場、夜市、商家、餐飲等場所，違反防疫相關規定者，依規定裁處。

⭐️加碼紓困部分，高雄是全國第一個先設置紓困專線，統一諮詢窗口，並將所有紓困資訊整合於紓困專區，供市民查詢使用。在「挺商家與市民」方面，包含停徵娛樂稅、減徵房屋稅、免徵使用牌照稅、補助市民移置防疫旅館居隔每日500元、一次發放住宅租金補貼加碼30%、本市青創貸款及高銀優惠貸款等，共5億5,953萬元。另在「挺攤商」方面包含減免廠商、攤商租金、權利金、規費，共1億1,700萬元。

⭐️加速產業轉型，在亞洲新灣區5G AIoT創新園區，中央5年內將投入百億，市府再加碼提供5G AIoT業者進駐空間租金(006688)專案補助，預計增加產值1,200億元。市府全國首創設5G研發專網，攜手經濟部投入資源於高雄展覽館建置，將於今年10月啟用，成為南台灣第一個「5G虛實互動會議示範場域」。另市府委託台壽興建營運「台壽大樓」，已有仁寶、Cisco、精誠、方陣聯合等多家簽約或進駐意向書，仁寶電腦與Cisco將合作打造「5G XR垂直應用示範場域」；經濟部於高軟園區鴻海大樓設置「亞灣新創園」，已44家新創公司及7家國際加速器進駐，預計今年10月開幕，打造創新創業生態系。

為讓高雄成為高階製造中心，仁武產業園區截至7月15日計有60組廠商正式提出申租，登記率高達461%，將在今年12月同步建廠，開發後預計可創造242億年產值、提供6,300個就業機會。此外，市府也成立「橋頭科學園區專案推動小組」，招商、開發作業「平行並進」，於今年底廠商可選地設廠，園區工程、廠商建廠可提前至111年9月同步進場施作。

⭐️招商引資部分，市府團隊上任以來，高雄招商1,594億元，加上台商三大方案1,928億元。在促參與聯合開發投資部分，目前已有78億民間投資，未來預估將引入513億民間投資到高雄，其中的「特貿三」已於今年3月公告，預計年底完成簽約，帶動超過350億民間投資。

為加速褐地轉型產業園區，積極整治高雄煉油廠，未來高煉廠將向北串接半導體製造聚落，更將結合新材料研發專區、新材料國際學院等產學力量轉型成為半導體產業聚落之一；高煉廠預計整治面積約 169.5公頃，整治期程至 112年12月31日，將採三階段分6區、分期分區整治，未來提供至少15,000個就業機會。

高雄未來將串聯南科、路科、橋科、楠梓、仁武等園區，形成「南部半導體材料S廊帶」，而S廊帶各大科學園區創造的就業機會包括橋頭科學園區1.1萬個就業機會、仁武科學園區6,300個就業機會、亞灣5G AIoT園區1.2萬就業機會、路竹科學園區1.4萬個就業機會，總計至少增加4.3萬個就業機會。

⭐️青年創業部分，青創基金加碼到4億元，針對青創、5G AIoT、商圈、文創及農漁等五大領域提供各項補助、輔導及培訓計畫，擴大協助青年在高雄築夢且圓夢。截至目前已有9,173家青創事業對接融資補助及創業輔導等相關資源，帶動超過72.7億資金效益，並提供青年逾17,000個穩定就業機會。本市15至24歲青年失業率從109年上半年的13.9%，到今年上半年的10.5%，下降3.4%，是六都第二低。

⭐️交通建設方面，環狀輕軌預計於112年底輕軌成圓，其中鐵路園道(C17-C20)預計110年底完工通車、美術館路段(C20-C24)預計111年底完工通車、大順路段 (C24-C32)預計112年底完工通車。全線通車後每日運量可達8.7萬人次，122年每日運量可達12萬人次。另岡山路竹延伸線1階目前施工進度66.5%，2A階段今年底動工，預計116年完工通車。黃線已通過交通部、環保署綜規與環評，力拚111年底動工，117年底完工通車。小港林園線可行性報告國發會審議中，預計111年底動工，118年底完工通車。

⭐️空品改善方面，109年較108年改善10.7%；而空品良率(AQI≦100)109年為82.8%較108年提升5.9%。在減煤方面，積極協調國營事業與工廠減少用煤量，110年擴大減煤量136萬噸(較去年提升2.6倍)，包含興達電廠秋冬停2減2，減煤量提高至35%以上、秋冬減煤時間再延長1個月(今年9/15-9/30提早半個月啟動、111年4/1-4/15延長半個月)、要求燃煤機組提早到114年全部除役。大林電廠部分，則要求秋冬機組停機3個月、減煤50萬噸。其他國營事業的中鋼汽電共生鍋爐於8月24日全部停止燃煤，減煤30.8萬噸。中聯2座熱風爐111年改用天然氣，減煤1.2萬噸。汽電共生業者秋冬減煤，減煤16萬噸。

⭐️為鼓勵市民養成運動習慣，規劃13處運動中心，涵蓋人口超過200萬人，除已開放營運的鳳山運動園區，今年底將會開放苓雅運動中心及左營運動中心；前鎮、鹽埕、大寮、美濃運動中心將於111年完工；楠仔坑、三民、小港則陸續於113年完工。

⭐️社會住宅，不只要讓年輕人敢生能養，更要住得沒負擔，111年編列3處社宅，預算9.05億。中央與地方合作興建至少8,800戶，設計興建中約3,600戶。市府興建則有3處，岡山社宅今年底動土，大寮社宅及前鎮亞灣智慧公宅111年上半年動土。全方位滿足企業員工、就業青年及經濟或社會弱勢者的居住需求。

⭐️鐵路地下化綠園道部分，已在今年8月底開放全線使用，搖身變為市民生活休閒新地景，綠化面積約7個中央公園、增加自行車道長度約12公里，市府更啟動「綠園道建物外牆微整形-彩繪活動」，攜手14位在地藝術家及園道沿線136棟建物屋主們，共同參與綠園道沿線建築彩繪活動，從愛河西岸到鳳山車站，共27個主題畫作，預計今年10月底全部完成。

⭐️也重新整建壽山新動物園，以「動物的自由之地」、「親子的同樂天堂」及「空中漫步長廊」三大主軸發展，預計111年9月完成，打造一個更友善動物、更適合親子共遊的動物園。

⭐️農漁政策，市府加碼補助20%保費，協助農友投保8項農作物保險，110年較108年投保案件成長30%，有效減少農民風險損失。養殖漁業保險自110年起，漁民僅負擔25%，投保件數較去年增加63%。另為體恤農民，本市109年10月實施農業用水免規費，免收登記費、履勘費、水權狀照費約2,700元，至目前申請302件。

⭐️原鄉建設，111年增加1250萬元的部落建設經費；三原區重大建設經費1億8863萬2千，包括茂林區溫泉示範區今年11月完工；桃源區山籟愛玉館興建預計今年11月完工；那瑪夏區祭儀場重建趕工中，預計111年2月完工；都會區建設屏山運動場發包中，111年10月完工。

面對後疫情時代，市府團隊將在兼顧防疫下，盡速恢復市民生活及百工百業，2021國慶焰火回歸高雄舉辦，活動期間透過分艙、分流、人員降載，將原本可容納約69萬人場地，降載至2萬人，提供民眾安全無虞的觀賞空間。
明(10/1)即將開放線上預約登記參加抽籤，提醒大家先加入高雄市政府Line官方帳號喔！

同時配合振興復甦經濟，市府也加碼推出「高雄開就賺」活動，希望透過精準振興、落地消費、數位紙本雙重對接、夜市商圈再加碼，為受疫情影響嚴重之產業搶得商機、注入經濟活水。

◎歡迎分享簡報圖卡！期待一起讓高雄好生活、高雄動起來：https://reurl.cc/AROb4K

桃園市辦理的藝文展演活動「場次」是六都之冠，但是以人次來看反而桃園變成是最後一名吊車尾了，辦理這麼多場次的活動，預算經費也花了，桃園市民的文化底蘊是否有所提升，而這也就是所謂的「質」的問題，活動辦得越多，與民眾參與度是否提高，顯然沒有直接關聯性，對民眾而言，會不會去應該是活動精不精彩才對，文化局應該要可以針對問題去做改善。

此外平鎮貿易里第一市民活動中心有許多書櫃，但卻空空如也只放著新鮮空氣，前里長宋子毅嘗試向文化局申請補助經費以此購入書籍，供大朋友與小朋友觀看，無奈卻遲遲申請不下來，書中自有黃金屋，敬平認為經費一事乃小，能夠讓民眾閱讀且吸收書中精華實為重要，文化局應主動協助貿易里相關申請流程，不要再讓偌大的書櫃空洞無物。

乙未戰爭紀念公園就快落成了，這是客家事務局的一大亮點工程，未來在公園內將會有許多展覽及藝文活動，敬平本身是一半的客家人，既然現在有這麼好的場地和空間，客家事務局應該要規劃客語推廣相關活動，讓更多的民眾有機會認識、接觸，讓文化得以保存及延續，也讓年輕朋友對於母語有更多的興趣。

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《這一個月來》或許我該轉行當火星人駐地球代表

自815日以來，喀布爾城郊外「突然」佈滿塔利班士兵那一夜開始，我即沒有一夜睡好覺。

你當然可以説我們正在目睹歷史，一分一秒，皆出人意外。

事件總是以出人意料之外的姿態出現！

雖說是事件、意外，但它總牽涉到大的歷史結構，等我們意識到時，它早已藴釀許久，然後形塑下一個廿年以上的歷史。

自815至今，一個月又七天，我一直活在驚人的一連串的事件之中。阿富汗總統先偷跑了，副總統也溜了。接著恐懼追逐著人，超越生命的理性本身，想逃離恐懼未來的阿富汗人，赤手空拳、躲進飛機起降空間。他們從空中落下，如一種特殊的輓歌。

他們抓得太緊了，不是一下子自空中掉下來，掉落時，大氣中盤旋，如一支絕望之舞。

死吧！好過一直待在活生生的恐懼之中，不必再奔跑。

830阿富汗深夜11:59分，美國全面撤離了。

離911廿週年紀念日還有12天。

距離雙子星塔倒塌，整整近廿年。

我回頭看越戰史的倉皇逃生和阿富汗，更明白：撤離，沒有童話故事。拜登、布林肯太天真了。

之後就是廿年911的回顧。

廿年前，一些具備特殊遠見的學者指出這才是廿一世紀的本質：文明與宗教的衝突，以及不對稱的恐怖攻擊。

但美國幾乎全國皆活在憤怒中，主張以「報復性的」「美式聖戰士戰爭」還之以911創傷。

廿年後，憤怒的人們後悔了，寧靜的雙子星塔遺跡蓋起了天使之翼：白色的純潔物件，期許每個人敬天、和平、冥想。

或許這一代的人會記得這些用巨大的死亡和痛，換來的教訓：但再十年後，新世代又忘了。

這就是人類。

911之後，換安靜許久的北京驚天動地起來，市場經濟打問號？私有財產制走入迷宮。鄧小平的改革開放政策42年後，又推出新「革命」政策。其核心價值：第三次分配，共同富裕。這不是道德勸說，這是黨的命令。那些有錢人的財產，必須因領袖的第三任期即將到來，交出來！

911剛結束，中國會是金融風暴的新中心？中國大陸曾經的崛起將成為往事？中國即將走向體制上自我打擊的經濟停滯之路？

又是一個大歷史，一個大問號？

夜裡，我一邊打瞌睡，一邊閱讀各方意見。

歷史在眼前走過，我的38天就這樣度過了！

⋯⋯

世界沒有一天是安靜和平的。

地球人類，並不可愛！

一點也不！

或許我該向火星申請當駐地球特派⋯⋯保持和世界各地的人適當的心理距離，免去身為地球人的痛苦。

——-照片：杜拜世博會主體展覽館

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【智翔的議會質詢-文化局、客家事務局（8/25）】

＃客家文化活動經費不均

今天首先問客家事務局，雖然說桃園的客家族群以分佈於南桃園為主，但在核定補助各區辦理客家文化活動時，近三年桃園、中壢、龜山分佈極低，是否有具體方針辦理這些區域？ 局長雖回應要回到各區公所與地方社團來申請經費，但智翔認為客家人的活動未必都要以地域性做依據，希望未來各區的客家人都能享有文化活動的資源分配。

＃桃林鐵路沿線文物設置

桃林鐵路的文物設置一事，過去跟文化局有做過一些討論，目前大家都希望桃林鐵路的景觀上能重現鐵道運輸文化的意象，也有將台鐵車廂設置做裝置藝術的規劃，但整體仍須文化局來做整體一點的規劃，智翔認為目前正是搜集資料的時機，未來在與都發局討論時，可以一起讓桃林鐵路的空間變得更好。

＃蚊子APP下載次數

過去我們都會說利用度低的公共場館是蚊子館，但市民們是否發現政府耗資製作的APP，也有蚊子化的趨勢？ 政府規劃活動時，宣傳或資訊的統整時常仰賴APP作為溝通工具，但許多一次性活動的APP，仍上架於手機平台，民眾在使用時容易發生混淆，建議先下架，另外，APP的開發與維護也是一筆經費，但下載次數低落，效率不彰，是否能將經費挪回充實活動本身，也希望文化局在規劃活動時，能思考看看。

＃在地劇團排練場地僧多粥少

南昌營區在紙風車劇團大火事件後，再度浮上新聞版面，市府也願意協助紙風車進駐，成立新基地，但智翔認為，桃園自身在地劇團多年來反應排練空間匱乏，今後若規劃為南昌藝術村，使用上也不能排除在地的小劇團，而今天文化局長也反駁，文化局已規劃米穀統制組合倉庫做黑盒子劇場供未來小劇團使用，也有每年補助在地劇團。

智翔僅希望，市府在補助與追求亮點的同時，不要忽視整體友善的環境，足以滋養更多未來的後起之秀的潛力，而既然說到米穀統制組合倉庫，以下就是關於這題的質詢。

＃桃園米穀統制組合倉庫進度

位於舊市區的米穀統制組合倉庫，於2017年底登錄為歷史建物，去年公告進行規劃作為黑盒子劇場及展覽空間，至今一年快半過去了，今天詢問進度，文化局則回答還在細部設計，預計下個月可進行工程招標，智翔也希望會後能提供目前的設計進度，方便後續討論。

＃桃園市古蹟歷史消防設置

去年智翔曾針對審計報告中，桃園市多處非建築類古蹟資料未通報消防局，不利救災一事，包括20公尺內設置的消防栓不足等問題，今年審計報告指出仍未改善，連兩年消防設備是否支應災害發生都被檢討，去年文化局長有說是審計部不了解古蹟的防災，因屬性特殊故僅能使用灑水系統。

那究竟是審計部真不了解古蹟的消防，還是桃園市文化局對於古蹟的消防措施與審計部存有巨大的認知落差，還請文化局提供資料，讓我們檢視看看，是否為審計部連兩年都不聽我們桃園市文化局的解釋。

【智翔的議會質詢-文化局（4/1）】

＃街頭藝人考證制度

今年初有一則新聞，有樂團因不服街頭藝人「審查、許可制度」而發起行政訴訟，而台北高等行政法院判決台北市政府敗訴的新聞，引起了一些關注，關鍵在於政府不應以公權力，去限制民眾的藝術自由、職業自由、以及公共空間的言論自由。

而事件過後，除基隆、台南早就以「登記制」取代「審查制」之外，台北、新北也在今年改為「登記制」，因此智翔今天首先關心這題，想了解桃園市文化局在這件事的立場，以及後續規劃為何？

雖然文化局說，曾與北北基文化局開會多次討論，但「登記制」伴隨一些正反意見，包括延伸出的藝人人數、噪音問題等，不過智翔認為，開放給街頭藝人進行演出的各區域一定都有其相關的規範，既然表演種類琳瑯滿目，文化局應從個案改善即可，無需事前做太多限制。

延伸閱讀：
街頭藝人打官司　法院認「審查制」違法（焦點事件 2020/1/8）
https://www.eventsinfocus.org/news/3543

街頭藝人不必考試打贏官司 新北今宣布改採登記制（聯合 2020/3/23）
https://udn.com/news/story/7266/4436884

＃熱門影劇文化之旅

上週觀旅局質詢時，智翔提到了台劇《國際橋牌社》在桃園市多處取景，是否規劃朝聖之旅做行銷推廣，同樣地，《國》劇拍攝時有接受文化局支援協助，所以想建議看看，文化局可否與觀旅局合作，一起來推廣文化觀光的行程，此外，可借鏡這次協助原創政治劇的經驗，推廣題材更多元的戲劇類型，也可邀請劇組人員來桃園做經驗分享，將桃園的影視發展向上提升。

而文化局長也坦言，目前影視發展的限制主要為補助經費上的短缺，但往年都會被議會刪除，各劇組在申請補助上也面臨僧多粥少的狀況，未來的預算是否提高，智翔相信在改變桃園影視發展的前提下，應可有更多的討論。

＃疫情期間還能看畫展？！

最後稍微岔題介紹一下近日最紅最夯的Switch 遊戲《動物森友會》，原來在日本，有藝術家將自己的展覽搬到了遊戲內，遊戲中除了觀賞畫作外，還可掃描牆上的QR碼下載紀念手機桌布，展場外甚至有捐贈區，儼然與實體展覽並無二致。

這就讓智翔有了靈感，由於防疫期間，許多藝文展覽活動衝擊甚大，或許文化局能發想更多做法，與在地藝術家合作，或是與經發局、青年局的VR設備結合，將展覽線上化，甚至收費也是一種選項，也能成為一種紓困方式，畢竟防疫是長期工程，培養市民更多元的觀展體驗亦是，就再麻煩文化局研擬看看了。