#跟騷法送出委員會💪

#不容易的一步
#完善被害人保護仍須努力

今天立法院內政及社福衛環委員會聯席審查眾所關注的「跟蹤騷擾防制法」草案，從一早開始協商，直到晚上才審查完，送出委員會！

這部延宕多年的重要立法草案，終於在許多受害人與婦女團體的引頸期盼中，再次踏出一大步， #這一步真的不容易。

今日審查一開始．國民黨林思銘召委便宣布，希望各黨各自整合出一個黨團版，下午審查便只討論這四個版本、不討論先前的修正動議，以加速審查。

雖然這宣布讓在場委員們有些錯愕，但為了讓「跟蹤騷擾防制法」能盡速通過，我和許多委員都盡力配合，以行政院版為主、努力推進。

我今天同時提出一個修正動議和四個臨時提案，要求行政院版草案須加入 #完善被害人保護 的 #四大重點：

✅明文納入相關主管機關權責，補足核心的被害人保護

跟蹤騷擾防制涉及範圍很廣，需要許多行政機關通力合作，不單是內政部自身業務。

然而，行政院版卻未規劃相關機關所應執行的職責，導致防制不夠完整。

#大家最關心的被害人保護也明顯不足。

因此我要求草案中應加入 #衛福部 主管 #被害人身心治療與諮商；
#教育部 主管 #被害人就學權益維護及學校輔導諮商；
#勞動部 主管 #被害人之職業安全；
#法務部 主管 #犯罪偵查。

促使跨部會協力、共同守護被害人。

✅主管機關要更完整保護被害人，提升整體防制規劃

目前行政院版的主管機關辦理事項，在協助被害人及整體防制規劃上都有所不足。

可能導致被害人求助受阻，未來防制成效上也可能因此打折扣。

我因此要求草案中應納入足夠的被害人安全保護及庇護、法律協助、心理輔導及諮詢服務、陪同偵訊。

同時要規劃跟蹤騷擾防制教育、相對人處遇計畫、跟蹤騷擾電子資料庫等事務。

為了快速提升防制成效，主管機關並應組成諮詢委員會，彙整跨部會、專家學者與民間團體的意見，促使防制規畫更加全面及貼近被害人需求。

✅即時保護被害人，不論提告與否，警察都應立刻介入與核發書面告誡

對於一個每天持續收到「我愛你」、「我知道你在哪」、「好想從後面抱著你」等等 #不明來源簡訊、備受恐懼的被害人來說，最需要的不一定是提告。

因為刑事案件起訴與出庭都費時費力，反而需要的是警方立刻介入調查，找出行為人並警告勿再犯法。

警方的即時介入與告誡行為人，是保護被害人的核心關鍵。

根據日本的實務統計，至少可壓制八成以上的跟蹤騷擾犯罪。

所以我提出，不論被害人是否提出刑事告訴，警察受理報案後就應啟動刑事調查。

初步確認行為人有犯罪嫌疑後，便應立刻保護被害人，對行為人核發書面告誡、要求其不得再犯。

針對行政院版將書面告誡設為被害人聲請保護令的要件，我也要求警方應該設立被害人申訴管道，作為警方不發書面告誡時的救濟與補全。

✅警力增加與專業培訓是草案通過後的執行關鍵，杜絕憾事再發生

法案通過後的關鍵，在於要有實際的執行能力，否則仍無法保護被害人。

為了避免「跟蹤騷擾防制法」三讀通過後，因為警力不足或專業不夠，導致基層員警過勞加劇、案件漏接、被害人受到二度傷害等問題。

我請內政部務必盡快增補所需的警政人力與資源，並於一年內完成具性別平等及人權保障的專業培訓。

今天審查過程中，我多次和行政部會及在場委員討論以上四大重點，也獲得許多委員和部會的正向肯定。可惜，因為現場意見難以收攏，許多關鍵條文和提案都被保留。

我將在後續政黨協商時繼續努力爭取，希望這部法案能有機會更加完善，讓這部因為屏東曾姓女子受害才得以推動的立法草案，能夠真正幫助到被害人。

一絲曙光，是繼續努力的動力！

#實質監督
#提出解方

新聞：屏東甫新婚在通訊行上班的29 歲曾姓女店員，上班時認識大她26歲的變態顧客黃姓男子，黃男2月撫摸騷擾、3月跟蹤，嚇得曾女報案提告，卻因無法聲請保護令依然無法自保，8日晚間騎車返家途中，遭黃嫌製造假車禍撞昏擄走，雖在案發後短短14小時被尋獲，但已成冰冷遺體。更離譜的是，黃男在警方偵訊時極不配合，甚至質疑警方非法拘捕而聲請「提審」，玩弄法律與警方鬥智，最後遭法院裁定收押禁見。

跟蹤騷擾防治法現在還沒通過，
曾姓店員根本沒辦法聲請保護令，
至於告刑事，程序也沒那麼快，
最後發生這樣的事情，真的是欲哭無淚。

碰到這種事情你能怎麼辦？
自力救濟嗎？

幾年前高雄有一個計程車司機
也是一直騷擾一個女生，
還對女生父親惡言相向，
女生父親氣不過，拿水果刀殺了計程車司機。

事情過程是這樣的，
汪某為職業小客車司機，
因蔡女時常搭乘其計程車而對蔡女心生好感，
自民國104 年某日起對蔡女展開追求，
汪某因蔡女堅拒見面及聯絡，
竟失去理智開始對蔡女加以騷擾，
或不斷撥打蔡女電話
並傳送恐嚇、辱罵內容之簡訊，
或頻繁至蔡女住處附近徘徊、守候，
或於清晨時分敲打其住處大門
要求蔡oo提供蔡女之聯絡方式，
或投遞未具名之紙條或信件。
某日汪某又駕駛其計程車至蔡oo住處停留，
並與前來要求其離去之蔡oo發生激烈爭吵，
更向蔡oo恫稱：「如蔡女亂交男朋友就要讓蔡女死，若非念及蔡oo年長，否則亦將找人處理蔡oo」
最後蔡oo氣憤之餘拿刀殺了汪某。

這個案子後來一審判6年6個月，
二審判6年2個月，最高法院改判4年。
（罕見的最高法院自為判決）

因為要防止惡人的惡行，
自己只能變成殺人犯，代價是4年，
（看得出來，法院已經是盡可能輕判了）
這個世界是怎麼了呢？

#當法律沒辦法保護人民的時候人民只能自力救濟

‼中央氣象局預報‼
鋒面影響，易有短時強降雨，今(27)日臺南市、高雄市及屏東縣有局部大雨或豪雨發生的機率，嘉義以北至基隆地區有局部大雨發生的機率；注意雷擊、強陣風及溪水暴漲，低窪地區慎防淹水。

ℹ高市府今(27)日上午5時開設0527豪雨三級應變中心，0830提升為二級開設，24小時輪班進駐，持續監控水情。

👉請隨時注意天氣概況 https://bit.ly/3d6eEAe

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如遇淹水或水利設施災情，請洽「1999市民專線」(免費)，市府將立即派員快速搶修。

📣請大家注意
🔸山區應嚴防溪水暴漲、坍坊、落石及土石流等災害
🔸低窪地區及車行地下道慎防淹水
🔸請勿前往山區、溪(河)邊及海邊從事各項活動
🔸檢查居家陽台排(落)水孔是否暢通
🔸準備沙包(若有需求可提前向所在地區公所登記領取)
🔸雨後請清除病媒蚊孳生源，加強巡、倒、清、刷，預防登革熱!!!

☔掌握水情☔
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☎聽語障人士簡訊報案專線0911-511917

cr:樂高雄