這星期是「準備週」，星期五開議，意謂著即將進入留在立法院開會、質詢的生活，意謂著本週部會會來辦公室拜訪，意謂著要在辦公室跟夥伴們討論各項工作的進程。

不過，我就像來不及完成功課的學生，抓住最後的時間，奮力的補作業。

星期一上午，應邀 #獅子鄕地方創生計畫討論，這裡有山線、有海線，這裡是進出台東、恆春半島的樞紐，從以前我就對這裡充滿想像，我知道這裡有很多可能，我希望每個原鄉都能帶給族人幸福，所以，我們一起努力。

星期一下午，受邀 #春日鄉勘災及地方需求座談。我們跑到路程遠、路況差的士文，關心這裡的替代道路、農路、運動場、老師地域加給差額回復，以及春日、力里、古華國小的設施需求；大漢山農業灌溉服務勢在必行，道路復建、野溪整治也攸關著地方的發展，林林總總，真的需要中央地方協力完成。

星期二，回到立法院，一個接著一個的拜會、會議，我真不知道要怎麼敘說，容我先跳過！

今天星期三，八點半我就抵達了 #巴楠花實驗學校。這是多年共同打拼的學弟Alang 校長的學校，他很了不起，在多元族群的高雄杉林大愛村，辦理一所「布農：多族實驗學校」。為了讓喜愛這教育方式的孩子向上延伸，從「實驗小學」變成「實驗國中小」，孩子們即將面對高中階段，希望可以再延伸為「實驗高中」。我今天約了陳幸富議員同行，跟家長、老師、市府、國教署一同達成共識，剛剛校長傳來簡訊「…….這一次巴楠花案例成為通例，也打開後續原民實驗學校的開展銜接進路，與朝向更多元的原住民族教育型態保種紮根與把夢做大…….」，我會找一天來寫今天在巴楠花發生的故事，因為夢想、勇氣所以動人，敬請期待！

下午，我趕到禮納里茂管處遊客中心參與 #瑪家鄉八大源及舊排灣劃設自然人文生態景觀區會議。我一直很關心這件事，因為我常說「原住民的文化在現代法制中滅失，我們也要學會如何透過法制重構曾經滅失的文化」。這幾年，我有幸和縣政府共同努力這個地方的屏北旅遊品牌推廣，微電網、文資身分、專用道路、網路通訊的取得，文資保存發展計畫、舊排灣射鹿聯絡道路的爭取。如何讓地方未來能夠自主管理、發展產業，這塊拼圖就是透過「劃設成為自然人文生態景觀區」。感謝茂管處在關鍵時刻提供縣政府、瑪家鄉支持，期盼接續能夠找到熟悉在地紋理的規劃團隊從事調研，與地方共同產出前瞻性的未來。

明天又是新的一天，總希望有機會好好的寫下一件有意義的小故事，但總是追趕不上日子，只好拉拉雜雜的先填充日誌。那些來不及寫下的，我會努力補回來。

屏東縣教師職業工會改選

屏東縣教師職業工會選出第四屆正副理事長，理事長為內埔農工傅志群、副理事長為新南國小楊清源、中正國中林蕙蓉、 常務理事鹽埔國中蘇啟瑞、信義國小洪毓儀、理事內埔農工陳志偉、內埔農工李英傑、內埔國小羅淑珍、屏北高中陳威廷、候補理事大同高中余燕齡，監事會召集人為鹽埔國中胡美昭，監事余坤朋、中正國中翁瑞霙，候補監事白造禾，新任秘書長為高泰國中李木生。

理事長傅志群目前也是國際拳擊總會三星級教練，並曾榮獲102、107年教育部體育署獎勵學校體育運動教練獎、109年全國社會優秀青年、109年教育大愛菁師獎、109年國立臺灣體育運動大學傑出校友獎，培育出2016年里約奧運國手賴主恩,、2020年洛桑冬青奧雪橇雪車國手楊仕勛和楊柏威，及104年總統教育獎潘宏銘等好手，為國家培育無數體育人才。

傅志群表示，屏東縣教師職業工會於100年5月成立至今，歷經胡朝琴創會理事長、林蕙蓉理事長的努力經營，積極為基層教師發聲，歷年來爭取降低國小教師兼職行政組長授課時數、爭取降低國中社會領域教師、國中兼行政職務教師降低授課時數、爭取屏東縣教師公開授課與考績脫鉤、爭取屏東縣所屬各級學校教師進修研習時數包含法定研習、爭取國中小冷氣列為基本設施，並極力要求屏東縣政府盡速裝設國中小學校冷氣、爭取代理代課教師兼職行政休假補助金、會員及校園爭議事件協助處理、並與全國教育產業總工會（全教產）共同爭取調整高中職導師費3000元、國中教師編制提高至2.2、教師待遇條例-考績獎金導師職務加給多3000元、積極爭取保障教師退休金權益、反對教師退休年齡延至65歲、力抗教師法惡修...等維護教師權益、並提供會員申訴、教育法令諮詢、辦理各項教師專業成長希望工程研習、教育法令專業講座及各種特約商優惠福利等，感謝這十年來屏東縣教師職業工會全體理監事的付出，才有今天的基礎。

未來將帶領屏東縣教師職業工會繼續爭取維護教師權益、改善教師勞動環境，推動教師團結加入工會！積極拓展會務、持續與屏東縣政府教育處專業對話與合作、教育政策研擬與議題分析、協助學校風險控管與危機處理、協助會員各項權益的爭取、守護屏東縣教師的勞動權益，為屏東縣的教育盡最大的力！

傅志群也提到，基層教師對於加入工會仍有觀望的心態，在教師法、性平法及教師輔導管教學生辦法等相關法令的惡修之下，老師應該更積極的團結加入工會，積極參與教師團體，讓自己成為團體中的力量，讓工會成為教師最堅強的後盾，歡迎屏東縣各級學校教師加入屏東縣教師職業工會。

#圖文屏東縣教師職業工會提供

#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改

全台總共有4,148所高中、國中、國小，校規五花八門，有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展，這些都是 #黑心校規。

像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品，限制女生內衣顏色必須是白色，很冷也不能加穿保暖衣物，有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益，甚至是傷害學生。

我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多，要撲滅它的第一步，就是先找出它。

教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視，這是一項複雜繁重的工作，非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府，為了學生更好的校園生活一起努力。

#檢核成果統計

教育部回覆給我檢核報告，全台4,148所學校，被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%，總計241所（37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小）。

黑心校規各類別數據如下：

👉 服儀規範：

全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%，僅剩3間學校未完成，樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
　
👉學生獎懲規定

1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神，將學生間的情感交往、情感關係或互動，籠統地作爲懲處要件（例如：禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等）：

教育部主管的高中職：仍有12校，佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職：仍有3校，佔比1.1%。
縣市政府主管的國中：仍有8校，共佔0.8%。

2️⃣侵害學生隱私（例如透過不合理的安全檢查，搜查學生書包內的個人物品，學生不願意便遭懲處）：

教育部主管的高中職：仍有1校，佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職：仍有1校，佔比0.4%。
縣市政府主管的國中：仍有7校，佔比0.7%。

3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處（例如遲到或未參與早自習就記警告）：

教育部主管的高中職：仍有16校，佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職：仍有29校，佔比10.3%。
縣市政府主管的國中：仍有10校，佔比1%。

4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處（例如已考到駕照的高三學生，仍遭警告處分）

教育部主管的高中職：仍有16校，佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職：仍有28校，佔比9.9%。

5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規（例如授予校方人員概括性懲處的權利）：

各縣市政府主管的國中：仍有140校，佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小：仍有1校，佔比0.04%。

#三個面向加速改善黑心校規

校規終於檢視完了，接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向，督導教育部協助各學校改善：

▶️修正期限訂在明年一月年

「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年，不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通，希望在明年一月、110學年度上學期結束前，能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校，完成修正。
　
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式，打破黑心執行

「徒法不足以自行」，校規改好了，怎麼執行和落實才是重點。

許多民間團體提到，有少部分學校，在權利不對等的情形下，未依規定執行，甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。

強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式，才能夠促使學生捍衛自己的權益，不隨便被學校「呼嚨」。

因此，我也和國教署持續溝通，除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上，大力宣導正確校規外；我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議，透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式，讓學生更了解，防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
　
▶️完善學生申訴制度，全面強化權益保障

解決黑心校規的另一個源頭，在於 #完善學生申訴制度。

今年4月質詢高中法修正議題時，我向教育部潘文忠部長說明，目前高中生申訴機制中的五大漏洞（ https://bit.ly/2WS4PlY ），以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。

#感謝潘部長的認同與支持，後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議（ https://bit.ly/2WToNNb ）都有順利通過。後續我辦公室追蹤時，國教署也表示相當肯定我的提案，都已在準備推動。

但，高中法修正只處理了高中階段的問題，國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。

上會期我有針對國教法質詢潘部長，也關注在申訴機制；接下來法案審查，我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。

黑心校規的根除是個大工程，希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力， #破除校園威權，還給學生自由民主、自在學習的環境。

#實質監督
#提出解方

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我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程：

2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會，呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri

2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來！撲滅黑心校規吧！」記者會，呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS

2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO

2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況，呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx

2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」，呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK

2021/4/4 兒童權益推動的重點報告：說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL

2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告：說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst

2021/08/03 范雲問政報告：捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL