2021.07.11
【剖析美國對台獨的真實語境】
邱志偉，立法委員
日前，美國美國國家安全委員會印太事務協調員、被稱為「亞洲沙皇」的坎貝爾（Kurt Campbell）7月6日說，美國不會支持台灣獨立，結果此一聲明再度引起國內輿論相當大回響。其實美國對台政策過去三十多年來，其始終堅持的就是戰略模糊。但美國這樣對不支持台獨的語境，真是為傷害台灣嗎？以下敘述帶各位分析理解。

一、坎貝爾與羅素都是美國亞太事務的資深專家，知台也知中

坎貝爾（Kurt Campbell）所參與的這場線上論壇，主要的提問人為前美國國務院亞太助卿羅素（Daniel Russel），而坎貝爾本人也曾為美國國務院亞太助卿，兩人剛好是歐巴馬時代(2009-2017)，美國對亞太地區政策的前後任負責人。

坎貝爾在其任內處理過最著名的政治事件，應當屬協助中國維權律師陳光誠離開中國赴美進修，當時前美國在台協會處長梅健華（Kin Moy）亦以國務院亞太副助理國務卿身分參與其中。而不論是坎貝爾或羅素都是對美中台灣事務相當熟悉的資深官員，亦和蔡英文總統有過接觸。在蔡總統2015年訪美，並於CSIS智庫（美國戰略與國際研究中心）演講時，坎貝爾就和蔡總統面對面對談。而羅素則曾在2017年訪台，並面見過蔡總統，且在政大演講時強調「美國絕不會以犧牲台灣來換取美中關係。」

二、坎貝爾的發言除了聲明政策外，更提及對台灣的支持

總之，以這二人的身分來說，皆屬知中且知台派。而若細究坎貝爾與羅素的對話語境，而坎貝爾發言相當謹慎，前後文脈絡重點亦非強調對台不友善，相對的他所強調之重點為：美國對台海兩岸的理解並沒有改變，也就是美國兩黨長期以來恪守的「雙重嚇阻」政策，「美國不支持台灣獨立，同時也反對中國武力犯台。」同時，坎貝爾還有補充，美國相當樂意見到台灣在國際社會扮演更多角色，尤其在疫情當中，疫苗問題台灣更不可被排除在外。就以發言脈絡語境而言，美國本無意對台海立場有新立場，更何況這屬兩黨目前皆有的共識。若刻意放大此為美國的政策表態，實在大可不必，且居心可議更對台灣發展毫無助益。

三、美國兩黨對台政策無重大差異，但台灣的前途仍應由台灣人自決

以美國政府來說，反對兩岸片面改變現狀，是兩黨都遵循的基本政策，只是這條紅線有時會劃的非常積極，有時會比較輕描淡寫。美國歷任總統從柯林頓、布希、歐巴馬、川普，前三人都曾明白表示對台灣現狀的支持，布希更曾說過要窮盡一切可能」(whatever it took)保護台灣，川普任內亦多次簽署有台法案，但所有人均未曾提及支持台灣獨立。然而，美國雖說不支持台灣獨立，但事實上也沒有說過美國「反對」台灣獨立，最終符合美國利益的還是兩岸均能以和平方式解決雙方對於主權認知的分歧。

剛好前國安會秘書長邱義仁，最近接受前總統陳水扁專訪時，強調「美國不支持台灣獨立，這是事實，但台獨是黨的目標這也不用特別更動」。我想這個詮釋應當屬民進黨的立場。我們執政有自己長期的目標，但我們也尊重美中台關係裡，另外兩國的立場，絕不刻意挑釁挑起事端。

但作為民進黨員，黨的台灣前途決議文所說：台灣前途應由台灣人自己決定。我們若要實現黨綱的目標，以現實國內及國際狀況確實有難處。但我相信，台海兩岸之間，台灣選擇正確的制度與價值前行，再過30年、50年，我相信只要黨能獲取人民信任，國際情勢終能有變。我們所追求的台灣夢，終能獲最多民意支持，我們的目標自然也能開花結果！

https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/3599551

邱垂正指出，武漢肺炎疫苗施打應考慮高風險族群優先等防疫需求，而不是當成優惠措施。陸方將防疫事務與政治宣傳掛勾，居心可議，相信台灣民眾不會被輕易蒙蔽。

他也提醒民眾，應廣泛注意相關疫苗安全風險資訊，包括國際醫衛界對中國大陸疫苗開發是否透明安全的疑慮。

我OK，你們（中國人）先打。

#武漢肺炎
#中國製疫苗我不要

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又到了翁P國際小教室時間，今天除了要跟大家談談 #阿富汗 外，還有一些國際秘辛，而且翁P想聊涉性騷下台的紐約州長古莫，不知道是為了甚麼？ft.美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授翁履中

不知道大家還有沒有印象，上次翁P才跟大家解析過美國大概是世界上最有名隨時會出賣你的好朋友了，從越南到阿富汗…歷歷在目，所以現在在台灣就興起一個論調『今日阿富汗明日台灣』，不知道翁P怎麼看待這句話？

根據聯合報的報導，美國白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）17日在白宮例行記者會說明阿富汗最新情勢，被問到台灣和以色列等盟友擔憂步上阿富汗後塵被美國放棄，蘇利文說，美國對盟友的承諾神聖不可侵犯且會落實，美國對台灣、以色列的承諾和過往一樣堅實。蘇利文還表示，阿富汗和台灣不同；一名資深政府官員會後表示，阿富汗和台灣是兩個截然不同的問題，在阿富汗，美國的任務是對付發動九一一事件的恐怖分子，美國完成任務後仍在阿富汗駐軍很長一段時間；此外，美國對台政策仍著眼與台灣海峽的和平和穩定。

然後這次的 #美韓軍演 規模明顯縮小，根據《韓聯社》報導，南韓聯合參謀本部15日針對聯合軍演發表聲明，「韓美同盟考慮到新冠疫情、維持聯合防衛態勢、韓半島無核化與永久和平等外交協助上的諸多條件，2021年下半季軍演將採聯合指揮所訓練，從16日起連續9天實施。」

聲明中表示，「此次訓練以採防禦性格的電腦兵推為主，刪去實兵機動訓練，將會套用新冠防疫規範，達到分散訓練場所，僅派遣必要人力參與軍演。針對歸還戰時指揮權，將以兩國所協商出的條件為基礎，繼續維持相關訓練，因此部份訓練期間將會挪來進行完全作戰能力（FOC，Full Operational Capability）評估。」美韓聯合軍演規模縮小，是因為防疫呢？還是擔心金小胖不開心呢？

再來要來談談疫情與下台的兩個國際例子，分別是泰國與馬來西亞，根據華視報導指出，泰國曼谷連續3天，爆發示威抗議，要求抗疫不力的總理帕拉育下台負責，警察仍持續以強勢手段對應，不但出動水砲車，攻擊街頭的抗議群眾，當地媒體更指出，警察疑似發射實彈鎮壓，造成1名參加示威的15歲少年，頭部中彈昏迷，但警察事後否認使用實彈。

泰國疫情有多嚴重？根據自由時報的報導，泰國境內正受到Delta變異株侵襲，受變異病毒影響，泰國境內疫情瘋狂延燒，單日確診病例連日以2萬例的駭人漲幅攀升，單日新增死亡病例數則在200例左右，但泰國民眾卻遲遲等不到疫苗可打。根據約翰霍普金斯大學即時統計，泰國接種2劑疫苗完畢的人口數僅有7.51%，而境內累計確診病例已達94萬8442例，累計死亡病例已達7973例。

從泰國來看到馬來西亞，馬來西亞總理慕尤丁因為失去國會多數優勢，加上新冠疫情與經濟走下坡，導致他請辭結束17個月的任期，成為史上任期最短的總理。

同樣是下台一鞠躬，紐約州長古莫卻是涉性騷而辭職，根據TVBS新聞網的報導，紐約州州長古莫性騷女員工案，在輿論和民主黨強力逼退聲浪下，古莫苦撐一個星期後終於還是宣布辭職。他在辭職記者會中，向11位被他冒犯的女性道歉，但他堅絕否認有不當行為，辯稱只是沒有拿捏好人與人之間的界線。不知道翁P想討論這一題是為了甚麼呢？

最後要來談談一則新聞，在8月11日的時候網路傳出法國軍艦現身彰化外海，搞得海巡署出來說：無相關通報。國防部出面駁斥是惡意散播不實訊息，還驚動法國國防部回應：目前台灣海峽沒有任何法國國家海軍船艦。這種在網路上散布不實消息到底是何居心啊！





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14:00 今日阿富汗明日台灣?阿富汗撤軍事件，拜登危機處理?
01:16:00 以色列vs.台灣
01:25:00 美韓聯合軍演縮水
01:33:00 紐約州州長古莫涉性騷下台
01:45:00 法國軍艦現身彰化外海假的啦

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