#買票政策只為選舉
#政策不該短視應有長遠規劃

衛福部九天內三度釋出長照利多，日前又宣布喘息服務門檻放寬，預估再要花費3.8億元，有近18萬人可以符合申請條件。若加上先前兩項長照利多政策，預計衛福部已撒下近五十億元，影響近廿五萬人。衛福部長照一年預算才約三百億元，灑錢買票就佔了五十億元。

但看似美意的政策，專家們並不賞臉，又是質疑照服員不足，又是批評財源有問題，說政府不斷釋出利多，但根本沒有補助到重點。例如，家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧就說，政府「總算」聽到他們的聲音。他們過去就一直倡議要將喘息服務全面放寬對象，但如今也僅是部分放寬。

專家們又說，這項政策美意「看得到、吃不到」，因為：
1. 放寬申請條件後，喘息服務需求量會攀升，但居家照顧服務員人手不足的問題，並沒有解決。所以，喘息人力哪裡來？
2. 照顧服務員人手不足的情況下，可能出現原來居服與喘息之間的人力排擠效應。換句話說，在有限的照顧服務員人力總量下，需要居家服務的民眾就因為這項政策會找不到服務員幫忙照護了。
3. 長照2.0根本就是「炒短線」的規畫，忽略了財源穩定、資源配置、失能評估適宜性、實際需求等長遠思考。

更糟的是，政策匆促端出，完全沒有前置作業，使得地方政府因應不及，民眾詢問電話接到手軟。換句話說，這項政策的「最後一哩」根本沒有就緒。所以民眾要是申請，也無法馬上受惠。媒體新聞看得到，實際好處吃不到。

說穿了，民進黨政府為什麼急急推出這許多利多？要是長照2.0平時能妥善照顧到該照顧的人，會需要在韓國瑜國政顧問團提出涵蓋面遠高於長照2.0的長照保險制政策後，這樣倉皇失措的補破網嗎？

選舉快到了，到選民檢視政績的時候。但是蔡英文的政績破網，真的補不完。長照是這樣、觀光也是這樣，沒有政績就灑錢買票。但是民眾眼睛是雪亮的，灑錢都沒辦法灑對地方，這樣失能到幾乎愚笨程度的政府，終於被人看破手腳，還能繼續騙幾張票？

#買票政策只為選舉
#政策不該短視應有長遠規劃

衛福部九天內三度釋出長照利多，日前又宣布喘息服務門檻放寬，預估再要花費3.8億元，有近18萬人可以符合申請條件。若加上先前兩項長照利多政策，預計衛福部已撒下近五十億元，影響近廿五萬人。衛福部長照一年預算才約三百億元，灑錢買票就佔了五十億元。

但看似美意的政策，專家們並不賞臉，又是質疑照服員不足，又是批評財源有問題，說政府不斷釋出利多，但根本沒有補助到重點。例如，家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧就說，政府「總算」聽到他們的聲音。他們過去就一直倡議要將喘息服務全面放寬對象，但如今也僅是部分放寬。

專家們又說，這項政策美意「看得到、吃不到」，因為：
1. 放寬申請條件後，喘息服務需求量會攀升，但居家照顧服務員人手不足的問題，並沒有解決。所以，喘息人力哪裡來？
2. 照顧服務員人手不足的情況下，可能出現原來居服與喘息之間的人力排擠效應。換句話說，在有限的照顧服務員人力總量下，需要居家服務的民眾就因為這項政策會找不到服務員幫忙照護了。
3. 長照2.0根本就是「炒短線」的規畫，忽略了財源穩定、資源配置、失能評估適宜性、實際需求等長遠思考。

更糟的是，政策匆促端出，完全沒有前置作業，使得地方政府因應不及，民眾詢問電話接到手軟。換句話說，這項政策的「最後一哩」根本沒有就緒。所以民眾要是申請，也無法馬上受惠。媒體新聞看得到，實際好處吃不到。

說穿了，民進黨政府為什麼急急推出這許多利多？要是長照2.0平時能妥善照顧到該照顧的人，會需要在韓國瑜國政顧問團提出涵蓋面遠高於長照2.0的長照保險制政策後，這樣倉皇失措的補破網嗎？

選舉快到了，到選民檢視政績的時候。但是蔡英文的政績破網，真的補不完。長照是這樣、觀光也是這樣，沒有政績就灑錢買票。但是民眾眼睛是雪亮的，灑錢都沒辦法灑對地方，這樣失能到幾乎愚笨程度的政府，終於被人看破手腳，還能繼續騙幾張票？

今天蔡總統的國慶演說有兩個部分宜民有些疑慮。

首先，他再次承諾要落實「長照2.0計畫」，卻無視目前長照業務多頭馬車，分屬不同業務單位，權責不分、照護員嚴重短缺、專業看護外籍勞工不足情況屢創新高的情況。

以高雄市為例，全市需要長照服務失能者近八萬五千人，目前約有一萬多名本國居服員、照服員、護理師、社工師、職能治療師、物理治療師投入，但光是居家服務員或照顧服務員就至少缺兩千人，長照產業面對嚴重缺工以及薪資不足的現況，不是總統「承諾」就可以馬上解決，需要行政單位正視並且提出解決方案。

再者，演說中首次提到即將開始台灣版Official Development Assistance「政府開發援助計畫ODA」，卻沒有清楚的告訴國人將用多少金額來做「台版ODA」，宜民與辦公室同仁翻遍預算書只有看到外交部「國際合作及關懷」項目預算多了7億元，其他還「藏」了多少不知道!
目前OECD國家對外政府對政府援助總額如下:
1.歐盟 – $866.6億美金
2.美國 – $315.5億美金
3.英國 – $178.8 億美金
4.德國 – $140.6 億美金
5.日本 – $118 億美金
6.法國 – $113.8 億美金
7.瑞典 – $58.3億美金
8.挪威 – $55.8 億美金
9.荷蘭 – $54.4 億美金
10.加拿大 – $49.1 億美金
11.澳大利亞 – $48.5 億美金

請問蔡總統，對於連免簽證都不願意開放給台灣的「南向國家」例如泰國、菲律賓及許多國家，我們國人要繼續無條件不求回報援助多久?要國人補貼多少金額?
應該要說清楚，並載入預算書，不應迴避國會監督。

同時，宜民必須強調，合理的ODA其實台灣一直持續都有做，例如外交部的國合會一年援助五十萬美金在馬拉威援助愛滋病計劃，但台灣總體援外規模不僅不及日韓等國，執行成效也令人疑慮，近年也遠遠落後大陸「一帶一路」的預算規模與戰略思考，相較周邊亞洲國家，我們援外一直被詬病「只有付出」，卻沒有像周邊國家同時「也有收穫」，希望總統在國家107年生日的這一天，能帶領台灣走的更高更遠，而不是妄自替台灣人民選擇走回「烽火外交」的老道路。

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201710100087-1.aspx