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危老條例修法 莫像澳洲野火
王珍玲／逢甲大學土地管理學系副教授、內政部法規委員會委員（圖：美聯社）

去年九月開始，澳洲野火季已肆虐四個月，迄今已燒掉相當於三個台灣的面積，相當於兩個亞馬遜雨林的生態，數千居民逃離家園，流離失所。

台灣約有七十三％人口居住在有三種以上災害可能衝擊地區，然而政府和國人對此似無警覺，除對已受損之國土未積極復育外，對具災害潛勢地區仍繼續不當開發，土地違規使用十分嚴重。

政府號稱為因應潛在災害風險，於一○六年通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」（以下簡稱「危老條例」）。惟該條例共僅十三條，其中最重要規定，即第六條容積獎勵及第八條減免稅捐規定。然若屬危險地區，實不宜增加容積及建蔽率，阻礙防災計畫之實施，且點狀開發，無法解決巷弄狹小及土壤液化問題，任憑恣意重建，日後都市更新反而更為不易，並有更大災害之風險。

該條例不但造成公共設施之不足，居住環境品質降低、交通壅塞、消防不易、租稅不公及助長房價推升等，還助長民眾圖容積獎勵「公共財」的貪心，即便監察院多次發文糾正。

危老條例即將於五月屆滿，內政部卻趕在新立委就任前提出修正案，不僅展延還要擴大適用範圍，理由略謂：為利都市整體規劃、鼓勵大面積重建、提高合併鄰地辦理重建之彈性云云。

惟該條例當初立法理由即為鼓勵「個別」「危險及老舊建築物」重建，故給予大量容積獎勵，現在卻又說修法係因重建有五成五未達五百平方公尺，且小規模申請案愈來愈多，不僅與該條例立法目的相悖，亦無法解釋該條例與都更條例之區別。

都更條例要求最小街廓範圍不過五百平方公尺，且須經審議委員會審議，以確保都市土地使用方式與強度。然該條例取消現行但書限制後，重建範圍動輒五百平方公尺以上，卻不受都市計畫容積管制，亦毋須經審議委員會審議，亦不願增定受都市計畫整體容積限制或須經委員會審議等規定。

「錯誤的政策比貪汙更可怕」，國家設置各級法制單位，本為健全法治必須；不料現在卻如同擺設，主事者對委員提問，不是答非所問就是置若罔聞，還指責委員態度不佳。

危老條例自公布以來，僅台北市即受理一六二件，核准一○七件，與同期的都更申請案不相上下，如今再修法延長且擴大實施範圍，則修正公布的都市更新條例，不僅無用武之地，還成了危老修法的幌子。

澳洲大火前，消防部門曾多次警告，不但無效搞到現在無法控制，受災城市一片地獄圖景，災民顛沛流離；然而總理和新南威爾士州緊急事務部長照常出國。

台灣本就是都市計畫失控國家，防災計畫若未與土地使用規劃相結合，減災、防災不僅效果有限，更可能無從救災。氣候已變得越來越難掌控，每個地方常見災情都可能因氣候變化被放大，變成巨大災難。希望危老條例修正，不會帶來像澳洲大火失控的結果。

韓國免費住豪宅的方法~!!!

大家好!我是不韓而栗的Jossie
今天的影片是我跟Steven 比較少拍的
韓國租房!

影片在這:https://youtu.be/ba8mJURnNWg

最近大家如果有在注意韓國新聞的話
就會知道，最近韓國媒體沸沸揚揚
因為好萊塢巨星安潔莉娜裘莉的大兒子
將會在今年就進入延世大學就讀
前幾天安潔莉娜裘莉還被拍到
她跟大兒子在明洞逛街的畫面

新聞裡除了提到兒子將就讀延世大學之外
還悄悄提到了她大手筆拿出全稅2000萬台幣
給兒子入住光化門附近的高級公寓
可以說是做古代皇帝的鄰居啊！

(在這邊要補充一下，
全稅是韓國的一種租屋方式
就是一口氣拿出高額保證金給房東
每個月不用繳房租，並在退租時
可以拿回保證金的租屋方式
保證金金額的多寡是依房屋情況而定的
這次安潔莉娜裘莉的保證金就是2000萬台幣)

新聞裡給出了幾個線索
1.在延世大學5公里以內
2.在光化門附近
3.全稅2000萬台幣約韓幣7億多

我跟Steven在韓國租房APP上
按上面的線索下去找
結果……
只有6個樓盤符合
且都在隔壁，身為好奇寶寶的我們
怎麼可以錯過這麼好的機會
所以就帶大家直接前往現場
這幾個樓盤的位置真的是相當的好
距離李舜臣將軍像步行只要10分鐘
而且就在景福宮的城牆旁邊

第一個是경희궁의아침
翻成中文是慶熙宮的早晨
看名字就知道這個樓盤是在慶熙宮的隔壁
這個樓盤是商住混合型
就是樓下是商舖 樓上是住家
通常這樣的房子在韓國不是很受歡迎
因為出入的人比較複雜
但他的位置非常不錯
所以價格也比較高
但我跟Steven覺得應該不會是這個
所以就沒有太花時間在這個上面

第二個就是파크팰리스
英文是park palace
他就在第一個慶熙宮早晨的隔壁
他們的外觀都是像辦公大樓
使用大量的玻璃，外觀看上去非常時尚
第二個就是純住宅用的
但我跟Steven發現
韓國人都喜歡把他們的客廳蓋得非常大
然後房間小小的
第二個樓盤就是這樣設計的
客廳大的不像樣
但房間跟客廳一比，大小有點不成比例
但內部的格局還算方正
我跟Steven都覺得跟第一套比
這套明顯好非常多

第三個也是今天最後一個
광화문풍림스페이스
光化門雨林空間
如同它的名字一樣
這個樓盤的外觀看上去
就充滿了豪宅的氣息
雖然建成的時間差不多
但這個樓盤的外表很明顯就有用心在維護

內部照片也顯示出它的與眾不同
格局是三個裡面最好的一個
房型非常方正
而且不像前面兩套
這套客廳非常大不說
它兩個房間也延續了客廳的格局
方方正正非常好看
而且它是距離光化門最近的樓盤

我跟Steven都覺得
這樣的房子全稅2000萬台幣
好像還滿值得的
也覺得台灣的房價真的太高了……

至於安潔莉娜裘莉選了那一棟給她養子？
就到影片裡面去找答案吧!
好啦!我是Jossie
我們下次再見

影片在這:https://youtu.be/ba8mJURnNWg