氣候變遷水患成災，前瞻預算打水漂

今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨，對中南部造成嚴重淹水（經濟部水利署稱為「0806水災」）及農損。許多民眾不禁懷疑，蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算，為什麼對水資源的管理，績效還是這麼差？
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組，24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會，邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福，希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出，從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災，到0806水災重創南台灣，氣候變遷對環境造成的災害，已一再重複發生，「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰，是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題，進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒，李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」，旱澇交錯已成常態，他甚至預言，未來人類將會陷水資源的搶奪大戰，而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限，台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題，該怎麼辦？李鴻源表示，過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了，必須從國土規畫和都市設計這種上位思考，對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外，治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行，而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出，他體悟到解決地層下陷問題之前，必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為，政府必須更聰明，才有辦法面對多變的氣候、解決問題，而政府要變得聰明，前提是人民要更聰明，知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充，協助台中市政府與東海大學合作，共同整治東大溪的過程，是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大，但卻呈現了多元的成果，不但是水質整治工程，也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次，甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中，獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示，過去10年來，政府在區域河流整治計畫中，已完成了110萬公尺的排水路整治，其中，台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺，是水路整治的前3名，但這次0806卻仍然淹得很嚴重，因為降雨量實在太大。由此也令人省思，前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間，必須縮短，如此才能根據環境現況，及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出，海埔地整治等所清出來的大量海砂，政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出，位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫，當年就是運用海砂填海造陸，可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事，看花猶是去年人」指出，就一個地質學者而言，許多環境的問題其實早就了然於心，因為研究地質就是探索大自然的歷史，所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為，台灣防災治水要趨吉避兇，就要將地質因素納入；他呼籲：治水、防災、選線（施工路線的選擇）的工程設計，「要延攬地質人才加入！」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒，目前許多工程施工時所參考的數據和係數，不但已歷經4、50年沒有修改，且往往是西方所訂，恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件，再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁，當初的規畫設計早已無法適用，例如為1萬戶設計的排水系統，如今卻有好幾萬戶居住其間，那麼這個系統當然就難以處理排水的問題，一定要及時修正，否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會（COP26）的立法委員陳以信指出，眾所周知，溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素，因此各國都正全力降低溫室氣體，台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》（《溫管法》），然而，蔡政府的　執行態度卻相當消極。例如，按《溫管法》規定，政府早應於2019年制定的第2期管制目標，但目前仍渺無蹤影；應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告，目前已過了2個月，蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出，不然在COP26上要報告什麼？
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢，在書面報告中指出，探討此次0806水災中，高雄發生洪災的主要問題在於，過度注重水質的整治，卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題，也就是說，主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議，考量都市流域治理時，必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫，並且要師法自然的流量分擔策略，將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量，做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉，在座談會的結論中指出，對照4、5月間，台中、苗栗等縣市才因缺水問題，被迫實施「供5停2」措施，影響民生、農耕用水，8月竟發生大淹水，看來缺水、淹水已交錯而至。他認為，應重新評估政府的治水能力；其次，應儘速拉高下水道建設比率；第3，氣候變遷造成的災害發生率大幅升高，政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如，過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等，現在可能1、2年就出現一次，因此防洪治水的規畫和設施標準，也必須跟進調整。

John Oliver剛上了一支 #阿富汗 專題影片，清楚地整理出美國在阿富汗的二十年到底在幹嘛。

美國的撤軍一片混亂。#拜登 原本說美國已經為各種突發狀況做好準備。在十天前，還要求塔利班未來要讓美國大使館的功能持續運作。結果隔天，就立刻要求美國大使館 #立即銷毀 所有機密文件，再來就是要求大使館人員即刻撤退。

John Oliver 的影片共分為 #四個部分：美國為什麼跑去阿富汗？美國過去做了些什麼？美國正在做什麼？以及最後的結論。以下為影片內容的摘要，歡迎搭配原影片服用：

【美國為什麼跑去阿富汗】

拜登這次撤軍的公開發言指出，美國進入阿富汗是為了要揪出 #911 的兇手、打擊恐怖組織， #不是為了幫別國建設國家。但其實，當時的小布希總統有公開表示要在阿富汗蓋學校，那時後的拜登也曾說，若不協助 #國家建設，阿富汗會陷入一團混亂。

小布希當時甚至是用了「人權的十字軍東征」來形容美軍進入阿富汗，說是要以 #人道精神 拯救被壓迫的人民。當時這個理由可以說是兩黨共識，只有一位國會議員反對出兵。但進軍阿富汗以來，造成超過71000阿富汗平民死亡，而美國盤旋在上空的無人機轟炸行動，更造成一整代阿富汗人的夢靨。

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【美國過去做了些什麼】

美國延續阿富汗過去的陋習，拉攏 #地方軍閥 及 #毒品走私販，破壞了當地人民對美國所扶植的阿富汗政府的信任，而美方對阿富汗政府的貪腐問題也視而不見。但面對美國人民，美國政府持續表示美國在阿富汗「不斷取得進展」。不論是小布希的「阿富汗自由了」、#歐巴馬 的「阿富汗戰爭邁向結束，#蓋達組織 準備淘汰，#賓拉登已死。」還有 #川普 的「我們在阿富汗spinning like a top」都是類似的話術。

但以上論述都無法反應美國在阿富汗的真實情況。兩年前《華盛頓郵報》揭露了超過兩千頁的國防報告，內容指出，其實美軍在阿富汗的指揮官、外交官及救援人員都不知道他們在阿富汗到底在幹嘛。小布希及歐巴馬的任內的三星將軍Douglas甚至直接表明：「我們一丁點都不知道我們在這裡是在做什麼。」

專門調查美國在阿富汗戰爭支出的 #SIGAR辦公室 指出，在2014年其中一位調查官員就曾說過，美國買給阿富汗軍隊一堆先進的軍用直升機和飛機「非常浪費」，因為這些飛機的保養維護，有超過70%都是透過由美國包商在處理，阿富汗當地沒有自己的飛行員、沒有地勤、什麼都沒有。這是七年前就被指出的問題喔！但看來至今還是沒有被解決。上個月官員指出， #美國包商會透過Zoom或電話 來指導阿富汗軍方幫這些飛機做維修保養…

現在，這二十年來當地女性所取得的受教權、工作權也完了。簡單來說，美國衝進別人的國家，建制了一個美國模式的政府，卻完全不管離開後，這些制度在當地是否能維持。

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【美國正在做什麼】

所以現在的情況如何？塔利班這幾年實力越來越壯大，不斷提出美國不離開的話就要擴大暴力行動。「美國必須離是有共識的，但問題就在於美國當初進去阿富汗的時候就只顧自身利益，離開的時候也是用一樣的邏輯。

去年川普和塔利班就達成協議，美國會在今年五月前撤軍，但條件是不讓阿富汗成為 #恐怖份子 的溫床，並開啟和阿富汗政府的和平談判。但整個談判過程阿富汗政府都被排除在外。 塔利班在承諾美方不會訴諸暴力後，馬上就在阿富汗24個省份發動至少76起攻擊，並對政府官員、記者等展開刺殺行動，還在今年五月砍了一名為美軍翻譯的口譯員的頭。然後又同時對外表現出一臉溫和路線的樣子，說要建立一個包容的阿富汗政權，避免人民傷亡。 還在推特上po了阿富汗人民申訴專線（Ken: 這條塔利班1999專線根本引蛇出洞吧）

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【結論】

現在的塔利班長什麼樣子？他們跟蓋達組織的關係更緊密，他們拿到了精良的武器，網路上甚至看得到他們到處 #開箱 阿富汗軍人遺留下來的全新武器。 圖就是塔利班拿到美軍的悍馬

John Oliver的結論是在討論「美國政府有責任照顧這些 美國一手製造出來的 #阿富汗難民」。

Last Week Tonight with John Oliver
圖片來源： ABC Australia

#我是凱莉 #我忍不住寫長文了

20210622📺

沒有特別講明說清楚
是認為大家都能理解並祝福
但因為還是出現不少疑慮聲音
那我就在此
正式來跟各位報告

沒錯，休息了半個月時間後
我正式到TVBS新聞台任職了😇

"10點不一樣"系列深度報導
會看到我的身影
每條新聞至少3-4分鐘
以專題模式深入議題
對我來說 是個新挑戰
從民生到政治
只要是現在社會需要關注的
都會利用這系列特別追蹤🔪

回歸到不少人的疑慮👐🏼
知道許多支持者會關注到我
是因為我在中天新聞的表現
前後將近四年的時間
再次強調 我很感謝
感謝所有的成長.緣分
與自己的努力🙏🏼

而身為熱愛新聞的人
我不會因為新聞播出的管道不同
而影響自己的志向
另 如果說以"生涯規劃"結論
就是不仁不義的勢力分子
那 並不是事實😌

曾經說過的話 沒有抵觸
我會繼續努力做好角色
資訊傳遞者
真相挖掘者
歷史紀錄者

最後
再次感謝一路上有大家的支持
但我很清楚 我的價值
並不會因為我在哪裡 而有變動👌

未來持續一起關心時事
我們就55台見囉～❤️

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附上這幾天報導的網路連結🔗

“不分藍綠”疫苗關乎人命! 學界喊話蔡政府:別再哏圖.側翼搞政治
https://www.youtube.com/watch?v=0FVYpluJ49E&t=88s

沒水用恐成常態! 靠梅雨解渴台旱象將愈趨頻繁”枯越枯”
https://www.youtube.com/watch?v=1PuQMGLk0LQ

全台“紓困孤兒”多! 政府補網救漏網之魚
https://www.youtube.com/watch?v=rAvRouuO_Wc

總統蔡英文昨天提出台鐵改革方向，引起學者批評，調查報告還沒出來卻先有結論，程序有瑕疵。還傳出行政院長蘇貞昌在內部會議震怒，要求交通部避談台鐵公司化，避免影響政院八月公投攻防能量。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/520785

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