#在地儀熊讚
鄉親ㄟ~因疫情關係受到擠壓的議程，才剛結束臨時會，定期會緊接來臨，今日台南市議會第3屆第6次定期會，進行建設部門業務報告及質詢- 「經濟發展局、農業局」，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。

#仁德中洲公有零售市場建物去留問題
仁德中洲公有零售市場建物，經氯離子檢測判定過高(俗稱海砂屋)，該建物已破舊失修不堪使用，且原建物二樓供活動中心使用也隨之廢棄，鴻儀要求經發局，應盡速妥善規劃，是拆是留應該有個結論，若拆除重建也必須要保留活動中心的空間，符合社區的需求。

#工廠輔導法納管比率僅4成
去年3月20日特定工廠登記制度實施起，鴻儀就呼籲市府主動積極通知轄區臨時工廠或既有未登記工廠業者，朝合法經營方向邁進，達成「全面納管、就地輔導、合法經營」目標，但距離納管申請期限將於111年3月19日止，截止時間倒數6個月，但目前納管率僅4成，鴻儀再次要求經發局要有所作為，提高納管率。

#爭取數位發展部設址於沙崙綠能科學城
沙崙綠能科學城辦公室將啟用，鴻儀希望辦辦公室能發揮職責，引領綠能園區發展，並且階段性目標應全力爭取行政院「數位發展部」設址於沙崙，這也是鴻儀提案，獲29位議員過半聯署支持，全台南市民的期盼，鴻儀是提案人，當然也會盡全力督促市府，為本市綠能科技與數位轉型等產業發展，超前部署奠定成功基石。

#災害農損現勘應有專業人員與科技輔助
過去鄉公所許多擁有農建課，現在因業務整併大多數都改編，部分區公所沒有專責專業的農業承辦，台南身為農業第一大都市，農損災害更是首當其衝，而非專業人員去勘驗農損，成為個人心證或各說各話等問題，鴻儀要求農業局，應辦理農損勘災等專業訓練，提升專業人員能力，另外透過科技輔助，讓農損勘災能更加客觀有效率。

#推動寵物健保制度
根據統計，台灣12歲以下幼童人口已降至260萬人，而寵物貓狗則已超過250萬隻，但買賣容易照顧難，舉毛小孩為例，一個骨折開刀要一萬起跳，一個白內障開刀要120,000左右，龐大的醫療費用，不但造成飼主的壓力，亦可能因為負擔不起其醫療費用而導致棄養案件的發生，鴻儀建議，應推動寵物的保險，除了醫療理賠外，還有喪葬補助以及寵物侵權責任險，也可提供寵物攻擊或導致第三方財物損失的社會問題，且由市府統整以販售與認養提出最低強制險規範，訂立具體標準，還可納入保險盈餘回饋機制，擴充本市動物收容基金，讓飼養與收容呈現正面循環，減少一人棄養全民買單的不合理現況。

本影片連結：https://youtu.be/r9OEhA6glV0
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

【搜救不收費的思考：國外志願者有話要說】
對於興趣不在登山的社會大眾來說，登山健行活動與生活的唯一交叉點似乎只有山難新聞（令人遺憾），而且部分媒體特別喜歡加油添醋一番來博取關注。

只要出現山難新聞，「重罰」或「使用者付費」幾乎是膝反射一般的答案，用嚇阻的方式乍看之下也合理，但這樣真的好嗎？

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身為一個對各國搜救體制略有研究的人，今天我想提供一個天平另一極端的觀點：加拿大卑詩省搜救協會（BCSARA）。這是北美洲規模最大的第一線民間地面搜救組織之一，由79個地面搜救團體和超過3,000名志願者所組成，每年出勤次數超過1,900次，救援超過2,100名失蹤或受傷的人。位於國際戶外觀光勝地的他們，是三不五時以身赴險的一群可敬公民。

根據協會自己計算，如果要以有薪制度來取代協會的工作，每年會超過2千萬美金，還不計入超過5千萬美金的雜項支出。另外據消息指出，卑詩省直升機救援也免費，費用則由民間捐款和政府補助支出，但有關單位「保留」追討費用的權利。（他處和美國各州情況皆不同）

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以下是協會對於搜救免費的正式官方聲明：

BCSARA 和其所屬的搜救會員團體不認同為卑詩省內的搜救服務而向任何人收費，無論他們的求援原因為何。

BCSARA 相信，如果迷路、受傷的人或他們的親友知道搜救服務需要付費，就會直接影響他們求援的意願和時機。我們的立場是：任何搜救服務的部署若有延誤，就會影響到任務的成功。

卑詩省每年發生超過1,900件求援案件，可以是在市區搜索失智症患者、找尋野外迷路的健行者，或是深入山區利用專業技術和裝備搶救登山者。在任何情況下，回應求援的道德義務均優先於任何收費的念頭。當授權機關發出請求，BCSARA 的會員搜救團體就會執行搜救任務，且不論求援理由為何都不收費。

BCSARA 的管理層由16位從全體組織選出的志願者代表，及合作機關（加拿大皇家騎警、市警署、卑詩省應變管理處、卑詩省消防及救護）各自指派的1位代表所組成。

我們搜救會員團體的目標是拯救生命。

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同樣的思考方式也可泛見其他國家的志願者搜救組織。近年走入戶外的人越來越多，準備不足的新手隨之增加，他們也不是沒想過收費這回事（尤其是很窮的地方型組織），但大致上都認同不應該為了搜救而收費──因為延誤求援時機的弊遠大於利，不只讓生還機率降低，更可能讓搜救人員陷入更危險、被動的處境。

臺灣的環境擁有自己的問題，比如說民搜、義消的資源和能量不足、面對勤務量跟搜山任務有心無力的消防（主責單位）、數量節節高升的戶外休閒愛好者等。政府內部並非沒有思考過搜救付費議題，但潛在爭議宛如潘朵拉的寶盒，若開啟則是另一波問題的開端，包括付費標準化、公平性、審查機制等，或可能耗費更多的社會成本。

少數偏激者認為簽一份責任自負的切結書（生死狀）就好，但至少就我曾研究過的先進國家之中，沒有任何政府會如此對待人民，再嚴苛的地方至少都會有某種形式的配套保險制度──而且最重要的議題應是人道主義才對，不是針對成本窮追猛打。

大體而言，一地的觀光興盛，利益越多就能催生越好的公私體制，但相對的會犧牲自主的空間和提升成本；相反來說，一地的觀光薄弱，雖然保障低成本和自主性，但就越會依賴公部門的資源來處理一切問題。臺灣剛好處於青黃不接的時期，傳統社團日薄西山，登山產業粗具規模，但商業部分卻欠缺定義與長遠規劃，上面還駕著多頭馬車繼續跑。

「山林解禁」政策之後，合乎邏輯的下一步應是「戶外遊憩資源統整和規劃」，不知道政府能否勇於面對這個延誤數十年的大課題？

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Photo credit: ssarteam [Instagram]

📣東京奧運截至8月3日為止，中華隊已拿下2面金牌🥇、4面銀牌🥈、4面銅牌🥉、還有1面拳擊保底銅牌，是台灣運動賽事最好的成績👍，但在訓練、比賽的同時，選手負傷前進，政府又該如何符合現在運動市場潮流❓

在戴資穎背負沉重壓力，一路挺進東奧金牌戰時，一度拚到已滿是傷痕的膝蓋又磨到地板，連起身都有點吃力，就是這樣奮戰到底的態度，讓全台灣人感動不已，也創下了台灣羽球女單奧運史上最佳成績🎉
但在這的背後問題還有，台灣許多優秀的運動員在巔峰時刻，都曾經遭受到傷痛的打擊，因此中斷或提前結束運動生涯。又或者在奧運比賽當中受傷奮力一搏時，是要拚下去不知道受傷後的賠償、還是保護自己再等下一次的賽事？

選手們的舊傷新傷層層加疊的情況，
依據👉🏻國家代表隊教練與選手選拔培訓及參賽處理辦法：第十三條，依本辦法籌組國家代表隊之培訓單位、組團單位及國訓中心（以下簡稱籌組單位），應於辦理培訓或參賽期間，為其報經本部備查之選手及隊職員辦理公共意外責任保險、健康保險或傷害保險。前項所稱隊職員，包括代表隊領隊、管理、教練、防護員或其他非屬選手之隨隊人員。
投保第一項公共意外責任保險者，其保險範圍及最低保險金額如下：
一、每一個人身體傷亡：新臺幣三百萬元。
二、每一事故身體傷亡：新臺幣一千五百萬元。
三、每一事故財物損失：新臺幣二百萬元。
四、保險期間內總保險金額：新臺幣三千四百萬元。
投保第一項健康保險或傷害保險者，每一被保險人之保險金額不得低於新臺幣三百萬元。
除前項保險範圍外，各籌組單位得依賽會性質與需要，為選手投保短期失能等保險項目。
保險經費得依全國性體育團體經費補助辦法及相關規定辦理。

✅也就是說，當選手進入協會，協會送給國訓中心後，#保障只有「#國光獎章」#獎勵辦法，那，平時呢？未來呢？

又根據《國民體育法》，
1️⃣績優運動員退休後可擔任大專校院專任教師或轉介專業技術人員，這是台灣運動員最常選擇的管道。
2️⃣或績優運動員可免經甄選修習教育學程，直接取得教師證書分發任教。
3️⃣而具學校專任運動教練資格者，可申請分發擔任教練，或輔導至各縣市政府或各級學校擔任教練。
4️⃣若有轉職意願也可接受職訓，由政府負擔費用，而有創業想法的運動員，也可申請青年創業優利貸款。

但這些遠遠不夠，選手們付出青春後得來是「短期保險」，那用完之後，保障到哪❓
也因此，#退休後的保障、#受傷後的保障 #才是重中之重，如奧運這類大賽，#應由體育署先訂定一個制式契約，包括各種出賽前的細項，如:訓練、比賽、機票、住宿、保險，甚至是 #受傷後的賠償費用 等等，再交由各運動協會與選手為契約的修改與訂立，就能免於像這次的搭機爭議，更能 #讓選手無後顧之憂為國爭光‼️

#體改任務任重而道遠
#選手為國爭光保障不容忽視
#國體法內容只有選手等從業人員義務、#不是保障
#就目前國家培訓制度進行通盤檢討
#一起繼續為選手們加油_做後盾

市議員蔡旺詮於14日質詢社會局指出，準公托政策中，補助加碼到6000元予家長，但必須和已與政府簽約的褓母機構或褓姆個人。政策過程並未週全，未完全考慮到保母的情形。
例如，要求保母的專業訓練，卻不適用勞基法相關保障，簡直是最弱適的一群專業。

蔡旺詮進一步提出幾項建議以改善保母福利權益也可提升簽約率，讓家長孩子丶保母丶政府共創三贏局面。
包括比照桃園市政府鼓勵的做法，只要和社會局簽約即可獲得1萬元的添置設備的補助。

另外，保母二年一次的健檢費用600元，以及免費疫苗施打和公共意外責任保險費用大約500到1000元。政府應予以全力支持吸收。

劉淑惠局長表示，建議事項可提高簽約率，並共創多贏局面，未來將朝此方向評估和努力，至於疫苗免費可馬上做，健檢和意外險也應該是樂觀的。

友善托育政策欺壓保母、為難父母
預算執行差，餅作再大也吃不到

舒培今天在民政部門質詢指出：社會局「友善托育補助」今年執行率僅有三成一，本市至少有六千餘人「有資格，領不到」，主要原因在於政策過多不必要的限制

本市幼兒家長在養育子女上有「育兒津貼」和「托育補助」兩種福利，在育兒津貼方面有本市所辦理的「0-5歲台北市育兒津貼」及中央辦理之「0-2歲父母未就業育兒津貼申請數」兩種，市民依自身情況二擇一，每月皆補助2500元；當父母皆就業而有托育需求時，此時可請領中央辦理，每月3000元的「就業者家庭部份托育費用補助」，以及本市提供每月2500元的友善托育補助。

今年迄今全市約有9596人已請領中央的托育補助，但是這些人當中僅有3447人享有市府的友善托育補助。正是因為社會局友善托育政策要求家長需送托已加入合作計畫的托嬰中心或證照保母，才能申請友善托育補助；但是市府因為在友善托育政策上不必要的限制，導致仍有許多托嬰中心和證照保母不願意加入市府的合作計畫

那為什麼有托嬰中心和證照保母不願意加入合作計畫？

第一，社會局不僅對日間托育費(10小時/每日)設下每月18000元上限，延托費用每1小時1000元，但最高收費不得超過每月19000元上限，因此發生保母托育11小時收19000元，12小時還是19000元的荒謬現象，到底是要保母半買半送降價以求，還是乾脆拒絕家長超過1小時的延托要求呢？

第二，友善托育政策還限制了證照保母「收托自己的2名以上三親等(子女，內外孫子女，姪子女、外甥/女，內外曾孫子女)幼兒不能申請友善托育補助」。社會局苛刻的規定，保母陷入人倫及專業的兩難，也剝奪有資格的三等親家長的領取補助權利；一位合作保母向她陳情說：「自己的內外孫都需要托育，怎麼好意思只收一個？為了照顧他們，自己少了收入，孫子女的育兒津貼也不能領，市府不是欺壓保母，同時為難父母嗎?」

而且社會局為了推動政策，社會局無所不用其極，今年取消不合作保母享有每兩年一次健康檢查補助及第三責任險補助，為了績效數字，寧願讓幼兒暴露在傳染風險中！

因此舒培要求社會局，重新檢討托育費用管制是否有效，加時延托費用與總托育費用的關係是否合理，恢復三親等收托家長領取友善補助的權利，以及對合作捍衛合作的保母一體適用健檢及保險補助！