許多企業在晉用主管時，多會以其專業能力作為主要考量，但事實上，比專業更重要的是態度。許多組織經常會發生的問題，並非專業能力不足，而是缺乏具備正確態度的主管來帶領團隊。具備大格局的經理人都有「這3個」特質...⬇️⬇️⬇️
#經營管理

【代為轉貼】劍青檢改聲明(110.6.11)：

籲請柯文哲市長儘速糾正貴府衛生局防疫破口 針對病死猝死回歸衛生行政相驗優先並落實篩檢

一、本會連日聲明，大量住家病死猝死案件應儘速回歸行政相驗並落實篩檢，昨(10)日下午，衛福部石崇良次長於國會回應邱顯智委員提問時，已明確表示，「司法相驗跟行政相驗，他的時間程序上會有很大的不同。所以對於這種猝死，沒有明顯的其他外傷或他傷嫌疑，在醫療法裡面有特別規定，可以由醫師來進行診斷。所以對這一類的話，我們會研議用快篩的方式來取代PCR，這樣就會很快。他一篩完之後，20分鐘就可以知道有沒有反應。有的話，排除掉其他的原因之後，我們就可以以病死的方式來開立診斷書，就可以免除掉司法相驗的比較繁瑣的程序。」石次長為防堵破口，處置正確，本會高度讚許。

二、詎料，今日上午全國疫情視訊會議，台北市政府衛生局竟以：人力不足、「醫師恐無具備充足能力對屍體進行採檢」為由拒絕，並提議維持：「確診者」走行政相驗，「非確診者」走司法相驗之錯誤作法。本會對於北市衛生局以「非確診者」區分司法相驗之不當及違法，已經連續三天聲明詳述歷歷，然衛生局置若罔聞，反對理由怪誕。北市衛生局本有大量「行政相驗合約診所」及醫師群，本在運作之中，尤其屍體也是從鼻腔採集檢體，方式與活人完全一樣，甚至靜止不動，不會打噴嚏，其實更易採集，衛福部疾管署「傳染病檢體採檢手冊」早已頒行適用，首都衛生局所謂「醫師恐無具備充足能力對屍體進行採檢」，令人乍舌。

三、本會一再強調，病死猝死案件，由衛生局派醫療機構行政相驗先行，係第一時間確認是否病死、是否可能確診、即時對家屬及相關接觸者進行快篩、疫調和即時匡列，方能將可能重症死亡之高濃度病毒量截堵於最前線。若醫師認為非病死(或疑似非病死)，在完成必要疫調等處置後，當然報請檢察官司法相驗，各地檢察官及法醫均有每日值班，全員待命奔赴現場，此方為正確防疫措施。倘若病死猝死之人，只要沒出現在台北市確診名單上，就一概定性以司法相驗，不進行前述正確處置，推說人力和醫師專業能力不足，這合理嗎？近日病死猝死案件愈來愈多，死後確診的案例也大量發生，是否要等到釀成更大災害，到時再回頭檢討發現，大量病毒都從這些死者遺屬的身上大量人傳人出去的，屆時悔之晚矣。

四、本會連續四日聲明，苦口婆心，非與政府為難，更非為自身安危，實係檢方第一線目光所及，充滿防疫破口，如不封堵，舉國覆巢之下無完卵。檢察官都了解，各地衛生局的人力和量能有限，絕對互相體諒，然水壩潰堤現前，不得不言。何況各地檢署的法醫師(檢驗員)更少，寥寥1到5人不等，遠低於各縣市合約診所特約醫師人數，面對龐大病死猝死案件，迄今均全力支援。然而，長期紊亂之司法相驗，面臨大疫，再不導正，將釀大禍。若台北市衛生局人力不足，或「醫師恐無具備充足能力對屍體進行採檢」，有專業能力不足亟待教育訓練之處，絕非以推拒方式解決，而應儘速謀求補強，本會在此亦代北市衛生局懇請中央及柯市長，盡力補充北市第一線醫護行政相驗及採檢專業相關資源。

五、末則，本會欣見新北市政府衛生局於5月31日，即已率先採取行政相驗優先原則，台南市政府衛生局公告流程亦採同解，該府今早更已與南檢協調確立行政相驗優先原則，據悉台中市政府衛生局及部分縣市衛生局也已與檢警達共行政相驗優先之共識，顯見各地衛生局已開始回歸正確做法，全島對死後確診防疫破口加強防堵，共同撥亂反正在即，尤其昨(10)日中央衛福部石崇良次長更已明確政策宣示，本會期待北市衛生局能儘速導正，回歸正確防疫做法。

👉這樣做，才能提升遊戲場的安全度！🧏‍♀️

我在前一篇發文中（https://reurl.cc/ynmKpE），指出去年10月9日新竹某知名百貨室內遊戲場發生斷指意外的兩大因素：

1.#廠商規避檢測在先，入口處接近垂直角度的滑梯以及發生斷指意外的黃色溜滑梯，均未受檢。
2.#市府承辦處室人員專業能力不足，因不熟悉遊戲場檢驗標準，雖都有進行例行稽查，但遲遲未能主動查出。

那麼，要怎樣才能避免斷指這樣嚴重的意外再度發生呢？我發現了結構性的問題，在這裡提出幾項建議，供地方與中央相關部會參考。

🤭本篇文章較長，還請搭配☕耐心閱讀服用～

1️⃣ 遊戲場的場域委託檢驗單位，改為主管機關統籌辦理委託檢驗

遊戲場在對外開放前，廠商要委託檢驗單位來進行檢驗，屬於 #私人聘請私人檢驗的合約關係。在這關係中，會因開價、付款、成本各種考量，易有檢驗項目不完整或刻意規避檢驗某些遊具的機會。

建議衛福部可比照該部食品藥物管理署「食品衛生檢驗委託辦法」的第4條模式，#由主管機關辦理委託予專業公正第三方來檢驗，避免廠商直接對檢驗公司，容易發生刻意規避的問題。
(參考資料https://reurl.cc/E2XbLK)

2️⃣ 通過檢驗的遊具項目，遊戲場廠商應在顯目處張貼驗證通過證明，以利家長與孩童判斷該遊具是否安全。👀

3️⃣ 地方政府應積極培訓基層人員的遊具檢驗能力，才能讓政府的公權力有效發揮

由於遊戲場品質事關兒童遊玩的權利，我經常注意這個領域的培訓訊息，只要有相關的課程，儘管必須自行付費，我都會排除萬難參加。尤其特別感謝特公盟伙伴，還有許多新竹媽媽戰友一起自我培力與學習。

幸好參加過這些專業課程，當我一眼見到奇幻島入口處的藍色滑梯時，我可以立即判斷這種接近垂直角度的溜滑梯，不可能出現在5-12歲的遊戲場中。🙅‍♀️（如果是在成人極限場合中出現，當然就OK）

因此，當市府向我表示該遊戲場檢驗報告是合格時，我真的是黑人問號臉加傻眼貓咪。😾

本次會勘過程中，我才發現本市負責遊戲場稽查的基層人員，並沒有任何遊戲場遊具相關的專業知識，難怪沒有任何的敏感度，以至於稽查了7次，還是看不出這個遊戲場哪裡出了問題。我強烈建議市府應該積極負起培訓相關基層人員的責任，才能讓政府的公權力有效發揮。

4️⃣ 地方政府進行例行稽查時，務必遵照《兒童遊戲場設施安全管理規範》逐項清查

我在此次會勘中，得知檢驗報告有特別附註藍色溜滑梯未檢驗；而出事之黃色溜滑梯則是現場詢問才得知未做檢驗，顯見 #檢驗報告並沒有完整涵蓋開放的所有場域設施。

根據《兒童遊戲場設施安全管理規範》第十二條之規範，「兒童遊戲場主管機關應每年自行或依法規委託專業檢查機構、法人或團體依兒童遊戲設施稽查檢核表（如附表二）進行兒童遊戲場安全稽查業務。」

是以兒童遊戲場主管機關在稽查兒童遊具時，自應依據附表二，逐項稽查。

然在本案中，也因基層人員未接受過任何遊具相關培訓，根本不知《兒童遊戲場設施安全管理規範》。在7次的例行稽核中，沒有一次是依據附表二來進行稽核，也就屢屢錯過了要求藍色滑梯、出事故的黃色滑梯進行修正的機會。

這不是人為疏失？什麼才是人為疏失？

提醒本市主管機關產發處，往後進行稽查時，務必遵照《兒童遊戲場設施安全管理規範》第十二條之規範，依照附表二–兒童遊戲設施稽查檢核表，逐項清查遊戲場內之設備。

5️⃣ 政府對採用的檢驗機構，應有更強力的管理或稽查作為，檢驗報告不能只是備查，而是要審查，才能為民把關。
　
(1)現行政府對檢驗機構沒有管理，家長能安心嗎？
目前兒童遊戲場的法規主管機關─衛福部社家署所認定的檢驗機構，是自行採認「TAF」認證的檢驗機構所執行遊戲場的檢驗。
　
因為新竹市政府在新聞稿中提到TAF，讓好奇的我進一步去了解這個認證基金會。TAF全名是「財團法人全國認證基金會」，它是民間機構，所以不具公權力，TAF是依據國際標準來 #認證檢驗機構是否具有檢驗的能力，檢驗機構出具的檢驗報告是依據國際標準執行與他們的運作系統而自行發出給委託單位（像是遊戲場業者），他們發出的每一份檢驗報告 #都不會經過TAF再審查，而是因為檢驗報告是要依據《兒童遊戲場設施安全管理規範》送交權責主管機關去備查。（像此案就是新竹市產發處）

那這樣我們就要來進一步探討：
🔍權責主管機關有沒有仔細去審查？或者具備專業能力審查？

如果兒童遊戲場設施沒有好好被檢驗，或是 #該檢驗的設施卻被規避檢驗的情形，導致不正確的檢驗報告送交權責主管機關備查，若主管機關對於檢驗報告抱持著備查的消極心態，而沒有積極仔細去審查，那潛藏危險的遊戲場就會開放讓兒童進去玩。

風險誰來承擔？就是無辜的孩子與家長，這一次的遊戲場斷指意外就是在這樣的情況下造成的！

據我了解，有些檢驗機構因為沒有照國際標準規定檢驗，而被TAF處分；但是TAF是民間機構，最多也只能依照他們跟檢驗機構所簽訂的民間契約來停止認證，也就是僅能解除兩造間的契約關係。

But！（最重要的就是這個but！）檢驗報告還放在主管機關那，僅存放著”備查”而沒有積極去”審查”，而有安全疑慮的遊戲場也還持續開放中，若檢驗機構沒有在《兒童遊戲場設施安全管理規範》被課予責任或其罰則，這樣如何期盼每一個檢驗機構都能好好的檢驗呢？

因此我在這邊建議中央：衛福部社家署有必要對兒童遊戲場檢驗機構建立專章或專責的管理辦法，對採認的檢驗機構實施強而有力的管理，這樣才能讓父母親能安心帶小孩到遊戲場遊玩。

(2) 中央主管機關衛福部應修法，《兒童遊戲場設施安全管理規範》須 #納入罰則，增強法規的強制力

我建議可參考該部食品藥物管理署「食品衛生檢驗委託辦法」或該部國民健康署「預防保健服務之定量免疫法糞便潛血檢驗醫事機構資格審查原則」，建立「#兒童遊戲場設施檢驗機構的委託與管理辦法」，須納入：
#委託機構之資格條件（如設置要件與人員資格）
#主管機關查核機制與缺失罰則（如限期改善、撤銷或廢止其資格）
除可 #增強法規的強制力，更可 #管理與稽查檢驗機構，以維持各檢驗機構之檢驗能力，還有各檢驗機構間出具檢驗報告之一致性 。

現行《兒童遊戲場設施安全管理規範》規範廠商除需將合格檢驗報告送產發處備查外，廠商還需自行自主檢查。但廠商如果沒有將檢驗報告送市府備查或沒有自主例行檢查，也沒有任何罰則。

違規，沒有任何罰則，亦未有限期改善之規定。這樣的規範，根本就是塑膠！主管機關如同沒牙老虎，沒有任何強制手段可約束業者改善。

主管機關請善用公權力，#建立委託檢驗機構的查核機制，以提升與監督兒童遊戲場的安全性。

因此，我會持續與時代力量 邱顯智 、 王婉諭 立委共同研究，希望未來《兒童遊戲場設施安全管理規範》能修法且有罰則，增強此法的強制力。

6️⃣ #衛福部應建立兒童遊戲場技術一致性或溝通平台，邀請相關學者、專家或標準委員，組成「專業委員會」之方式，協助衛生福利部辦理「遊戲場適用範圍之認定 」、「 兒童遊戲場之設計、製造、安裝、檢查及維護 應符合何種國家標準及何種相關法規規定之認定 」 、「兒童遊戲場設施安全管理規範第7點第1項第5款備查文件之認定」等技術事宜 。

想起新竹的斷指意外，想起那位當場斷指，卻怕媽媽傷心忍住不哭的孩子，想起那位高高興興趁雙十連假帶小孩來新竹玩、竟讓孩子遭逢人生巨變自責不已的媽媽，我的心裡十分難過。

遊戲，是孩子成長過程中不能缺少的養分。守護孩子玩得盡性又安全，是每位大人的責任。邀請每一位關心孩子遊戲權的大人，提出你的建議，我會持續來督促市府，並繼續偕同本黨立委推動相關法規與制度的修正。🤜🤛

#兒童安全我來把關
#從地方到中央_時代力量作人民的力量
#這議題跟結構性問題我們真的研究很久
#助理放假前跟老闆說文章不能欠過年🤣
#從小年夜寫到除夕讓鼠氣全消牛轉乾坤🐮

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降降降！中市路平專案滿意度狂降12%

台中市政府建設局推路平專案「4年500公里」，市民使用道路滿意度卻直直落！台中市議員黃馨慧表示， 105至106年路平專案總計修整道路440公里，但民眾使用滿意度民調，卻從64.2%、59.6%，掉到只剩下52%、滿意度狂降12%，顯示台中市路平專案還有很大改善空間。

黃馨慧表示，中市路平專案，自104年擬定「4年500公里」目標，計畫實施一年後，建設局105年委外進行過二次民意調查，結果顯示，民眾滿意度分別為56.3%及64.2%。到106年10月底，民眾對於路平專案滿意度「不增反降」，直直落剩52%，狂降12%。建設局還因此被台中市審計處要求改善，選擇路平施工地點順序有問題，才使得民眾滿意度欠佳。

黃馨慧指出，民眾對於路平專案不滿意，建設局應該進行通盤檢討，積極改善道路不平坦施工順序，反而拿修橋鋪路的「台中市管線工程統一挖補作業基金」650萬，交由新聞局代辦行銷宣傳，莫非是因為建設局沒有發包委外宣導能力，或自認宣導專業不如新聞局？為何市府其他局處，例如都發、水利二局卻可以自行發包委外宣導？若建設局專業、能力不足，建議明年宣導費用全部刪除，改由新聞局編列發包宣導。

黃馨慧認為，路平專案推動至今，市府基層員工勞心勞力，為了使台中29區道路平整，提升城市基礎建設競爭力，值得肯定。但道路平整與否，可由民眾每日使用道路的滿意度「只降不增」、窺探出端倪。與其砸大錢宣導，市府官員不如多多傾聽地方民意，透過公開透明程序，選擇路平施工地點及優先順序，恐怕才有機會將下降民調「止跌回升」！