「監察院、工地主任公會都講過了，＃為什麼營建署非要等到生命逝去才要做？」
　
營造業負責人，不得擔任其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任。
　
這是營造業法第28條明明白白的規定。
　
為什麼要規定這個？立法理由寫的清清楚楚：「為建立 ＃營造業專業分工原則，專業技術由專任工程人員及工地主任負責，營造業負責人著眼於專職經營管理，爰明定不得為其他營造業之負責人、專任工程人員或工地主任。」
　
就是要落實專業分工。負責人負責經營管理，工地主任負責：
　
一、依施工計畫書執行按圖施工。
二、按日填報施工日誌。
三、工地之人員、機具及材料等管理。
四、＃工地勞工安全衛生事項之督導、＃公共環境與安全之維護及其他工地行政事務。
五、＃工地遇緊急異常狀況之通報。
六、其他依法令規定應辦理之事項。
　
違法兼任的工地主任，既不能維護勞安與安全，更沒有做到遇緊急異常狀況通報，這才造成了太魯閣號事故的悲劇。
　
違法兼任工地主任的問題，難道內政部營建署過去從來不知道嗎？
　
當然不是。
　
2019年，監察院調查報告就指出：「＃工地主任管理電腦系統建置不全，＃未能切實有效控管租借牌問題，仍待改進」。
　
2012年，對，你沒有看錯，就是9年前的2012年，工地主任公會多次要求營建署建立 ＃勾稽系統，杜絕工地主任兼任、借牌亂象。
　
9年過去了，各種理由，營建署不做就是不做。
　
非要等到事故發生，49條無辜生命逝去，營建署才說「一個月內完成」。
　
為什麼每一次，都要付出這麼慘痛的代價，行政機關才願意面對問題？
　
更不要說，營建署業管營造業法人力僅5人，根本無法達成營造業法中規定的，專任工程人員、工地主任規定「應」辦事項督導查核。10年來針對違規事項，開罰次數更是寥寥可數。
　
等於讓整部 ＃營造業法徒具虛文，毫無約束效力。
　
別忘了，催生制定營造業法的，是1999年造成兩千多人死亡的九二一大地震。
　
這種執法力道，這種牛步改善，對得起諸多失去生命的亡者嗎？
　
請內政部盤點相關法規的落實情形與執法能量，別再讓更多無辜生命，葬送在行政怠惰之下了。
　
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