【議員日記#8】

中山大學三寶之一、爬柴山時食物務必要收好、2019年被移出保育野生動物名單，以上三個描述讓你想到什麼呢？沒錯，就是台灣獼猴。

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我在2019時曾對農業局編列台灣獼猴巡查人力提出質詢，與其巡查，其實更應該讓這些人力成為教育的資源，或是將這筆經費編列於生態解說的人力。

除了關注動物園照養員薪資過低之外，也關心在動物園裡的主角們，市府經費節省在人事成本上，我在去年發現，連動物照料的費用也逐年下降；動物不會說話，他們也是不是自願被人類圈養，我建請觀光局設置專屬動物照護之專款專用，改善動物的環境。後來觀光局也同意，在今年實際提升動物飼料的費用。

動物園之外的展場，動物展演辦法於2019年修正通過後，規定動物展演場所必須於一年內申請合法補件，始得繼續展演，但目前高雄市僅有3家展演場所提出申請。故我要求動保處主動稽查高雄市各種動物展演場域是否適用動物展演辦法、並且訂出申請、改善的期限，維護展演動物的動物福利。

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為了減少流浪動物，我提案建議購買寵物應上滿飼主教育4小時，後來跟市府與相關團體協議後，決議先從輔導開始，並且將飼主教育四小時放入《#高雄市動物保護自治條例》，從源頭加強飼主責任觀念的落實。

流浪動物的數量必須從源頭控制起，結紮是為了降低流浪犬在野外繁殖的機會，因此我也要求動保處若要進行TNR，必須短時間、大規模在小區域進行，並且實際追蹤狗口，了解TNR對降低流浪犬數量的實際效果。

除了減少流浪狗數量，我持續關心野生動物的狩獵問題。其實2011年已經明文禁止製造輸入捕獸夾，但內行人仍可以在傳統五金行買得到。捕獸夾的購買、販售及使用，在本質上已觸法！我上台北參加行政院的捕獸夾協作會議，高雄動保處也因應研擬辦法，鼓勵民眾「拾獲」並回收捕獸夾。

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海底的動物也是令台灣生態呈現迷人多樣性的一環，我建議海洋局應該和中央海保署合作，以科學嚴謹的態度釐清小虎鯨迷航原因。如果證實有因果關聯，未來相關海事工程施作前，應該將鯨豚洄游納入設計、施工考量，或是在港口設置水下聲納等趨避設施，避免大群鯨豚入港，產生難以收拾的局面。

#環境保護 #動物保護 #海洋保育，這幾項我關心的議題其實是息息相關的，環境的變化是不可逆的，盡我所能，關注相關的議題並為之發聲，一個人的力量很有限，邀請大家一同關心讓我們生存環境永續的議題。

畢竟，我們都是共同存在同一個土地上。

#你的事就是阿凱的事
#高雄特有種
#向市民報告
#阿凱的議員日記

今天媒體刊出一則新聞報導，位於苗栗縣竹南鎮的某犬舍，被指控利用毛小孩大賺黑心錢。這是一家多次被苗栗縣政府動物保護防疫所評鑑為『優等』犬舍，同時主打拉布拉多犬是由外國引進的優良血統。

根據報導內容提到，一位Ｊ先生表示：去年5月付訂金之後，年底幼犬出生到犬舍去看幼犬，卻發現幼犬嘴巴紅腫，工作人員解釋是喝奶造成，但經過Ｊ先生拿照片找獸醫諮詢，卻得到犬隻染皮膚病的診斷；另Ｊ先生也在報導中提到，在今年1月21日，J先生夫妻再度前往犬舍看幼犬，發現狗狗脫毛且精神萎靡，但報導中也提到對方解釋幼犬處於換胎毛的時期，剛吃飽想睡覺，否認患有皮膚病。

另根據報導內容，犬舍也表示確實有消費者檢舉近親繁殖等多項指控，但經苗栗縣防疫所人員到場稽核，查無違法事證，且犬舍與消費者簽立的合約亦被認定為有效。

目前相關程序皆以進入法院，靜待司法程序與結果。

其實最近在其他縣市，也發生寵物販賣的爭議事件，以近期新北市為例，在最後市府在稽查下，針對違法店家祭出撤照。

針對類似事情，我認為可以分為幾個部分來看：

1️⃣ 關於特定寵物之繁殖、買賣或寄養，根據《動保法》是必須申請地方主管機關的許可，也就是 #不是隨便人都可以『販賣』。而法律規定的許可證有效期間是以3年為限；另外根據《特定寵物業管理辦法》也規定業者相關應遵行事項；同時根據《寵物業查核及評鑑辦法》，主管機關 #每年應辦理一次查核、#每兩年至少辦理一次評鑑，必要時得增加辦理次數。

只是，關於查核或評鑑，卻同時也規定 ＃應於10日前書面通知受查核或評鑑的對象！！！

2️⃣ 目前中央部會針對特定寵物買賣，並沒有相關定型化契約條款，那麼，理論上來說， ＃買賣契約的內容就靠雙方磋商合意而成。

但現實生活針對相關的條款內容，可能很少有消費者特別注意或是特別磋商，這樣的保障就足夠嗎？

在此，我希望要求縣府相關單位，至少要先落實加強稽查店家與犬隻來源，相關消費爭議更應協助處理，不要讓縣民朋友失望，也不要讓毛小孩處在孤立無援的情況！

我支持領養代替購買，然而，如果想要飼養品種犬的民眾，也願意付出一輩子的關愛，我也尊重。但如果只是將毛小孩當作違法斂財工具的店家，縣府相關單位應該積極動起來嚴格執法！

今天何志偉委員、羅美玲委員、鍾佩玲議員及戴瑋姍議員邀請農委會召開記者會，要求根除黑心寵物集團，打擊不法通路及黑心繁殖場。

其中瑋姍持續追查的黑心寵物集團，其服務處陸續接獲上百件陳情，皆是幼犬帶回兩三天內就發病死亡，感染犬小病毒或體內有多種寄生蟲。

本次案件的板橋萌福和新莊成功寵物坊同屬一個集團，2015年阮姓負責人就因非法繁殖販賣，被廢除執照。隨後轉往苗栗開業，即為九合寵物生活館與夏威夷犬舍，持續經營寵物買賣與繁殖，阮男與其子分別為負責人。

另外，在新莊與板橋地區，也由其妻子、兒子、媳婦重新申請執照復業，就是惡名昭彰的「百合」、「萌萌噠」、「萌福」等店。另有友人，開設南雅、估狗、首選、龍泉、扉扉等寵物店，互相調狗、聯合販售，店面越來越多。

因苗栗的九合和夏威夷同屬此集團，甚至可能是犬隻提供來源，瑋姍有請我幫忙留意，期間我們也經常交換意見該如何追蹤。

九合經常發生幼犬買賣爭議，該集團幼犬來源也經常交代不明而被撤照。今日記者向九合查證時，業者卻一臉錯愕說知道成功寵物坊，但沒有任何關係，明明成功跟九合的負責人就是父子，但竟然說沒有任何關係？

苗栗縣動防所多次稽查除了要求改善狗籠環境外，仍什麼都查不到。這中間的問題到底在那裡，仍須持續追蹤。

今日記者會，幾位民代提出以下訴求，希望農委會能加強督導力道：

🔺訂定全國性寵物買賣定型化契約
🔺來源溯源要明確，清楚標示繁殖場來源
🔺成立跨縣市聯合稽查平台，由農委會督導
🔺多次監督無果，動保單位再查緝不力就要送監察院

大家平常若有遇到寵物買賣糾紛，也歡迎私訊粉專，我們會盡力提供協助。

一直都喜愛貓貓的小花，幾年前在社交媒體收到朋友的一個信息，被問到是否很想養貓，這位朋友表示知道有一個地方可以領養貓貓。當時不支持購買寵物的小花，一聽到便很興奮地說「好呀好呀，幾時去睇呀」，誰又會想到，原來那個地方竟然是一個繁殖場！



初次去到寵物繁殖場的小花，形容那個地方環境惡劣、臭氣熏天。驟眼看，每隻貓貓都像生了病。而這位朋友就在芸芸眾多貓貓當中抱起了一隻，問小花會否有興趣領養？朋友表示如果小花不要，繁殖場場主明天很大機會便會把牠掉出街。當聽到貓貓有機會流浪街頭時，小花當下立刻答應，想着「救得一隻得一隻」，更為貓貓改名叫Biiru。在繁殖場的貓貓有不少健康問題，待Biiru做完健康檢查後，發現牠有皮膚病、肚內亦有蟲。花了一段時間調理身體後，Biiru終於回復健康。而原來牠當時已經懷孕了，其中一隻寶寶便是Soju。

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「家人其實最初都怕，特別是牠們的尾巴很長又無毛，朋友都覺得有點核突。」不少人都覺得老鼠又醜又骯髒，在街上見到避而遠之。然而，Christie卻將牠們帶入屋視作寵物，去年先後於愛護動物協會領養了Roy及Ellie。過往大鼠被人繁殖成人類寵物花枝鼠（Fancy Rat），而有圓圓大耳朵的則被稱作Dumbo Rat。牠們既聰明，需要群居社交，由人類飼養的牠們更喜歡跟人類互動。「老鼠就是在你回來就要你即刻陪牠玩，牠們亦很黐人，更會伏在我的肩膊。本來是沒想過牠們可以這麼乖巧、黐人及聰明。」

《果籽》栽種品味，一籽了然。
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一條馬路，隔開了城市與鄉郊，一邊是高樓和商場，另一邊是村莊及耕地。兩邊就這樣對峙着，直到一個討論了超過十年的發展計劃踏入收地階段，這條馬路終於還是擋不住推土機。走進即將被拆遷的馬屎埔村，領路的竟是一隻貓。而來到轉角，一位義工抱起了眼前的貓，跟我們談起了發展區內的這些年。

義工名叫陳大吉，是「東北反逼遷動物戰隊」的十個成員之一，「鄉郊地區有好多動物，有貓、有狗、有羊、有牛、有豬，但係我哋講緊土地問題嘅時候，好多人都睇唔到呢啲動物嘅存在。」大吉摸着貓咪的頭說道。要保護這群動物，為牠們爭取生存的空間，也就是「動物戰隊」名字的由來。

鄉郊動物超過4000隻

團體在2017年暑假開始，統計了發展區內動物的數目。「動物戰隊」用僅有的人力，一年裏跑遍大半個東北發展區，訪問了216戶村民，了解他們飼養動物情況和餵養社區動物的數量。最後估算出起碼有4000隻動物以這裏為家。為了在清拆之前妥善安置牠們，戰隊努力和村民溝通，一方面安排領養，另一方面亦要為牠們絕育，以減少繁殖數量。

除此之外，團隊也試過找政府官員討論，研究如何安置這4000隻動物。無奈的是，政府部門之間都在推卸責任，有的說要找發展局，有的說要找漁護署，「最新嘅回答係食環署，意思就係呢啲社區動物係講緊衛生問題，咁被捉到就要死喇。」陳大吉感到氣憤難平，「喺政府眼中，呢啲動物全部都唔係生命！」

4000生命何去何從？

在這4000隻動物裏，有一部分是有主人的。陳大吉表示，在現有政策下，想要帶家中的寵物住進市區也不是一件容易的事。以公屋為例，要帶狗入住的話，可以申請伴侶犬。但前提是主人必須要從精神科醫生那邊取得醫生紙，證明自己有精神上的需要，房署才會接受申請。就算房署批准了，飼主也只能夠帶上一隻伴侶犬。然而在鄉郊地區，家中養上兩、三隻狗是一件很平常的事，房署政策就意味村民上樓可能要拋棄餘下的家犬。

至於能夠「上樓」的動物，也需要時間習慣市區生活。大吉解釋，鄉郊的動物閒時都是放養，會在村落裏自由走動，要困在房子對牠們來說是痛苦的。有因吵鬧而被鄰居投訴的，也有適應不了城市環境最後鬱鬱而終的。

在訪問進行期間，不遠處突然傳來巨響，驚動了大吉懷中正在熟睡的貓，眨眼間，貓就逃進屋裏了，「隔離地盤開始打樁，啲貓最鍾意匿埋，環境一嘈佢就匿埋。所以當個地區一收地嘅時候，推土機一壓過去，就大家一齊死喇，佢唔會理你下面有啲咩。」

政府理應負上責任

5月3日，立法會財委會通過新界東北發展項目第一期工程等撥款，代表收地和清拆的工作即將展開。大吉坦言，自己只能盡力搶救，並希望在推土機到來前，政府能為這些動物負上少許責任，「本來呢個地區唔拆，我哋努力做絕育嘅話，其實動物會喺呢到生存得好好，然後慢慢老死。」所以大吉認為政府應該興建一個領養中心，讓市民可以前來領養或是協助照顧。

面對發展，這些動物未必有能力反抗，牠們甚至不會知道自己的家園即將被拆去，但這是否代表牠們的生命不應被尊重？今集《港。故》用8分鐘，帶大家來認識以守護野孩子為己任的「動物戰隊」。

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