新北市合法寵物店販售病犬？近60起陳情案件遍及全臺，至今仍有民眾受害！

#窩動保時事 #寵物店 #犬隻販售 #病犬 #犬小病毒


幼犬精神不佳、嘔吐、拉肚子，被診斷出犬小病毒或嚴重腸胃炎⋯⋯2021年2月17日新北市議員戴瑋姍發布facebook貼文指出，日前農曆年間陸續有民眾自新北市板橋及新莊區內的寵物店購買到生病幼犬，而這非單一事件，甚至受害者已經遍及全台。


戴瑋姍也指出，過去在萌萌噠寵物生活館大量販售病犬爭議事件後，新北市動保處曾全面稽查板橋地區所有的合法寵物店，亦發現萌萌噠寵物生活館曾與其他店家彼此有犬隻晶片轉讓（換狗）的現象、或進行A店販售，簽B店合約，聯合販售幼犬的行為；而查閱特定寵物業管理系統亦可發現，南雅西路寵物店（南雅寵物坊）的專任人員，同時為推薦寵物店（龍泉寵物店）的負責人。


【販售病犬非單一個案，多年買賣紛爭仍未解？】

「萌萌噠寵物生活館」的爭議要從2019年說起，先是民眾於9月向該寵物店以7600元認養狐狸犬，三天後犬隻卻被診斷出感染犬小病毒並死亡；2020年亦發生多起民眾上門購買幼犬後最短不到3小時，同樣因犬小病毒、嚴重腸胃炎等原因死亡。


戴瑋姍指出，手邊接獲相關陳情案件累計達60起，最遠至高雄、離島金門皆有受害者，遍及全台。從新北市動保處調閱的資料也顯示，2020上半年內已多達26隻自萌萌噠寵物生活館售出的犬隻辦理死亡除戶記錄，死亡比例明顯偏高，但相關裁罰案件，卻僅有2019年10月一次，因店家無法交代犬隻來源而違反動保法第22條第1項規定而處最低罰的四萬元。


然而，萌萌噠寵物生活館也曾向購買者提出陳情書，申訴戴瑋姍多項指控不實，聲明每筆買賣均有明確告知消費者契約內容與提供的保障、亦提出2020年截至7月為止販售了785隻犬隻，僅18件客訴案，健康正常的犬隻為97.71%，仍佔多數；極少數飼主買回發病，很可能是新手飼主照護不周所導致，並非業者販售罹病幼犬。


隨著事件的爆發，2020年7月後新北市動保處展開大動作稽查，才發現萌萌噠寵物生活館多次違反動保法及特寵法規定，像是無提供專任人員每日照護記錄表、晶片使用情形表（包含新生犬貓註冊晶片號碼登記、來源處及母犬貓的晶片號、售出日期等）、未開立寵物檢驗證明書，甚至2020上半年販售上百隻犬隻，其中僅3隻有施打基礎疫苗等，最終因情節重大而遭主管單位於2020年8月廢除營業許可。


【合法僅是最低門檻，品種犬貓市場仍存未爆彈？】

品種犬貓買賣目前雖有特定寵物業管理辦法，訂出繁殖與買賣相關的申請規定、條件，以及需要遵循的法規，但根據窩窩大專題【品種犬貓繁殖買賣】的深入調查後發現，實際上仍暗藏著許多隱憂。


像是業者應提供購買者犬隻來源的種母犬貓晶片號、健康診斷書或檢驗證明等相關證明文件，但實際上購買者並不知道自己有這樣的權利，且不乏部分業者未主動提供。此外，法規雖規範業者繁殖前需替種犬貓進行遺傳疾病篩檢，卻未表列出需篩檢的項目，以至於未能落實育種管理，或保障品種犬貓的健康。


而合法業者也可能進口非法寵物來源、飼養環境不符合動物福利規範等，但由於縣市動保處人力不足、跨縣市稽查不易，往往直到發生消費糾紛或經民眾檢舉，才察覺有異狀。


【寵物買賣並非商品交易，善用消費者知情權】

面對涉及生命與動物福利的購買行為，唯有站在動物福利的角度，將動物視為主體關心，慎選賣方，將「消費者知情權」發揮到最大，才有可能保護每一個在供應鏈上的犬貓，更切勿衝動購買，因為你的選擇將左右牠們的一生。

➤妥善做功課：做足品種相關知識，找尋具有該品種專業知識的業者。

➤篩選業者：查驗業者是否合法，像是確認寵物店內是否有商業登記及特寵許可證、上網查詢特定寵物業管理系統店家特寵許可證字號是否屬實、營業地址與登記地址是否相符。

➤實際拜訪：親自前往查看育種業者、了解與關心種犬貓健康狀況、生活環境與照護方式。同時也應詢問是否有執行品種相關的遺傳篩檢、健康檢查等相關報告證明書。

➤再三確認：挑選動物前應查看動物是否有精神與活力、眼睛是否明亮、鼻子是否濕潤無鼻涕及分泌物、是否能自主進食，有無施打基礎疫苗、體內外寄生蟲等。也應確認幼犬貓與其種母是否具晶片號碼、來源特寵業名稱及許可證號。

➤簽訂契約：確定購買前，事前也應了解或與業者協議「特定寵物買賣定型化契約」規範的內容、保障項目，切勿放棄或忽略簽署，或因而簽下不平等契約。

➤檢舉異狀：若在購買過程中發現有動物健康狀況不佳、環境髒亂、照護不當等問題，也應拍照、錄影存證，透過電話或線上等方式向所在縣（市）動物保護主管機關檢舉。

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時代力量 2020 競選政見：
動物正義，打造友善動物的進步社會
　
時代力量的政黨主軸是「公平正義」，然而不公不義的事情，也一樣存在於動物的世界裡。
　
執行國家任務的工作犬，理應擁有良好的居住環境，但目前沒有制度保障牠們的生活、讓牠們需要面對不良的飲食及居住環境，單純被做為工具使用；另外，有些一般飼主沒有意識到照顧寵物該負起的責任，導致動物處在惡劣的環境中，更有大量惡意領養者與私人非法繁殖場，不斷傳出虐待動物的事件，讓人十分痛心。
　
因此，我們提出政見、監督及立法，讓台灣的動物保護制度更完善：

📌給工作犬更友善的福利及工作環境
　
台灣目前對於「國家執勤犬的照顧環境」，規範是相當空洞且缺乏監督的。
　
為什麼執勤犬的環境必須有完善的規範呢？
　
值勤犬平常需要接受訓練、執行勤務，對身體、關節的負擔都相當大，所以居住環境要開闊才能讓他們能夠伸展四肢；如果空間不夠，不僅影響肌肉、肌腱、關節僵硬，甚至會影響犬隻的心理健康。
　
目前跟犬隻生活空間相關的規範也僅有《特定寵物業管理辦法》（寵物業者）及《動物收容處所設置組織準則》（收容所），是遠遠不夠的，因此必須建立台灣執勤犬的相關規範，包含：
　
➖釐清工作犬規範適用單位
➖提供工作犬舒適居住空間
➖執勤犬單位需有隨隊資深獸醫師
➖推動政府機關領犬員的國家考試認證
➖編列全國性執勤犬單位的進修預算
➖第三方監督機制的建立
➖工作犬的生命與退休保障
➖受訓犬在一進入工作犬訓練體系時，就應確實進行寵物登記
　
📌落實飼主教育及寵物登記

在參考瑞士及其他國的動保政策時，都非常強調「寵物登記」或「飼主教育」，甚至是立於聯邦法綠當中。在飼養寵物人口持續增加的狀況下，許多關於飼養的教育課程，是非常必要的。因此，應該要落實「寵物登記」跟「飼主教育」，加強飼主對寵物的責任，改善動物的生命品質。
　
寵物登記部分，我們認為須多管齊下加強落實：
　
➖落實監督繁殖場強制進行寵物登記
➖法制化獸醫師確認寵物登記之程序
➖可規劃推動「寵物登記雙軌制」
➖擴大動保員量能，加強稽查與宣導能量
　
此外，我們認為應調整絕育補助政策，以低收入戶及領養者優先，並且將絕育政策推進與獸醫學系合作，讓年輕在學的獸醫系實習醫師在已執業獸醫師的帶領下，為流浪犬貓進行節育手術，不但培養學生的專業技能且建立關懷流浪動物的態度，同時擴大收容所動物結紮的數量。
　
對於「飼主教育」，我們認為應該推動：
　
➖由中央政府建立動物課程內容

例如讓飼主更加了解《動保法》、介紹犬貓因未節育時易造成的子宮蓄膿、乳腺腫瘤等疾病，以及在台灣，馬爾濟斯是心臟病好發族群、臘腸犬易有椎間盤疾病、法國鬥牛犬等短吻犬品系可能會有短吻犬阻塞性呼吸道症候群等，都列入課程設計。
　
當這些知識越普及、飼主預先知道應給予寵物的照顧，以及可能伴隨而來的醫療花費，對於飼養寵物犬貓前的考量就會越多，將可減少衝動的行為。
　
➖透過課程取得認證

認證能影響進一步的福利取得，或是讓愛心中途對於優良領養人有一個審核標準。近來虐待動物案件層出不窮，對領養人也沒有一個好的審核機制，因此可以透過一個認證，初步篩選掉不適合的飼主。
　
➖線上線下課程並進

除線上課程外，由動保處主辦或結合各地優質的動物保護團體，開設飼主教育課程。
　
📌改善獸醫師勞動環境

近年傳出獸醫師過勞死，或因壓力過大自殺之案件，時代力量認為應積極改善獸醫師勞動環境，及透過制度面解決爭議的醫療糾紛及網路霸凌：
　
➖倡議獸醫師合理的薪資結構及勞動環境
➖建構獸醫助理制度
➖建立機制協助獸醫醫療糾紛調解
➖針對常見職業危害舉辦課程講座
➖提升獸醫師管理機關位階職權
　
📌打造動物安全網，防止虐待動物案件

根據國外研究報告，虐待動物與家庭暴力緊密相關，因此對於社會虐待動物事件發生時，時代力量認為可進行跨領域的合作，包括：
　
➖鼓勵動保處與警政機關互相協助

各縣市動保處與警政機關互相宣導及設計專業課程，讓對動物保護案件有心協助的警政同仁，能增加人脈的連結及相關知識，對未來任務執行時多一份助力。
　
➖與獸醫學院一同建立獸醫法醫制度

由於虐待案件和毒殺案件越來越多，但常無法與自然意外死亡做區隔，動保案件需要更專業的病理解剖才能處理案件。時代力量認為可連結病理專業的病理獸醫師、動保員和警政單位三方，增加專業課程，避免案發現場被破壞、沒有拍照蒐證等狀況，提高動保案件的破案率。
　
➖針對頻繁領養的狀況嚴謹評估

近期有許多領養後，沒有妥善照顧犬貓的案例，甚至有不良的團體詐取節育補助的狀況，我們認為應限制短期內大量領養，若要短期內領養下一隻寵物，必須要向動保處申請飼養環境的動物福利評估。
　
📌推動寵物友善環境
　
國人飼養寵物比例逐年提高，生活型態也開始改變，無論是在居住方面、交通方面都衍生了更多的需求，因此我們提出：
　
➖政府興建之公宅，規劃寵物友善公共設施、營造友善寵物社區

政府興建之公宅能將友善寵物空間納入規劃之中，提供一定比例友善動物的公設，例如：電梯、小型寵物運動場、寵物清洗室等，並將這些友善動物的住宅公開於公家機關網頁上，讓飼主找尋房子時有更多選擇。
　
➖公共運輸，試辦可攜帶寵物之友善車廂、放寬寵物運輸的規範

目前台鐵和台北捷運因應民間需求，開始試辦「寵物友善車廂」，希望將此量能持續拓展，並將相關規範訂定更加完整，讓飼主與寵物都能有更舒適與安全的交通方式。
　
➖加強宣導，提升執勤犬社會接受度、降低進入社會的門檻

雖然政府已對導盲犬有所規範，一般商家不得無由拒絕其進入，但多數仍會有被冷漠對待的感受。此外，目前政府執勤犬的「與人群社會化訓練」也無相關規範可依循，希望未來能有所規劃，並透過政府加強宣導，提升社會大眾對於執勤犬的接受度。
　
📌生態保育在地意識串聯

近兩年，台灣野生動物保育預算，整體上來說略為下降，其中有將近六成的預算，投入在「生態保育綠色網絡」及「棲地保育」，也就是「國土綠網保育」。國土綠網的概念，是將中央山脈上的環境敏感地區、國家公園、森林遊樂區及重要林班地等，做成連續棲地的保育，配合西部沿海濕地廊道的串聯，形成一個網狀的生態保育區域。
　
其他的預算則主要分配在補助野生動物造成的農損、補助地方政府保育業務，以及建立山村部落的野生物經濟永續發展上。整體來說，野生動物保育的大方向朝棲地保育是正確的，但值得一提的是，在野生動物保育的直接預算上，2019年大幅下降（幾乎折半），造成部分的公立野生動物收容中心運作困難。
　
對此，我們提出幾點建議：
　
➖強化水環境建設中的環境復育

略為調降國土綠網建構之預算，搭配爭取前瞻基礎建設中「水環境建設」使用於沿海濕地生態功能之回復。
　
➖結合地方創生，推動生態產業

山村永續發展及農村里山生態村之推動，可搭配國發會主政之地方創生計畫推動，將資源整合運用，節省單獨之預算支出。
　
➖提高收容品質，落實禁用獸夾

以上節省之經費，挹注於野生動物保育之直接項目，提高對於指標物種及瀕危物種之保育研究、移地復育及落實禁用獸夾政策所需之經費。
　
➖工程生態檢核，減少棲地衝擊

保育主管機關應與工程主管機關進行橫向協調，落實工程規劃前之生態檢核、減輕或迴避對生態敏感區之衝擊，若生態影響評估達到一定程度衝擊時，由工程單位編列生態補償之所需經費。
　

時代力量不分區立委候選人獸醫師關心羚～關心您

曾玟學 苗栗縣議員

林于凱 高雄市議員

【窩窩週報vol.8】2017/12/25—2018/01/01
　
① 時事｜歐亞水獺誤闖金門國小，元旦不治死亡。
　
金門縣柏村國小在課堂中居然闖入野生水獺！成年水獺被發現時身受重傷，經縣府與救傷團體評估後，緊急送往台北市立動物園搶救，卻仍在元旦當天不治死亡。死因研判是傷口引起的敗血症，而頭部的撕裂傷推測是遭野犬咬傷。
點評：僅能在動物園和金門看見的水獺，希望未來不要只在動物園和遺照上出現。
新聞來源：https://goo.gl/PQB9vp
　
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② 時事｜石虎死亡又添兩起，2017共13起死亡案例。
　
12.29 中午，集集139縣道有民眾通報見到石虎屍體，經確認是成年的公石虎；而在2017年的最後一天，台61線苗栗縣後龍路段再度發現石虎死亡個體，死因不排除也是因路殺而起，這是2017年的第13隻死亡石虎案例。
新聞來源：https://goo.gl/P1V4Rm
　
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③ 時事｜元旦起，高雄市餵食野生獼猴最高開罰1萬。
　
因應人猴衝突，高雄市祭出重罰，12月底高雄市三讀修正了《野生動物自治條例》，自2018年1月1日起，鼓山、旗山等6個地區餵食、接觸野生獼猴，不需經過勸阻直接開罰，罰金最高可達1萬元。
新聞來源：https://goo.gl/TpXJGG
　
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④ 政策｜跟著飼主走，全台最大寵物管理登記系統上線啦！
　
農委會完成寵物登記資料與飼主戶籍資料的結合，現階段已完成過去寵登資料的比對，同時將地圖分佈公布在網路上。期望能更全面掌握全台寵物的絕育、飼養狀況，強化犬貓源頭管理。
新聞來源：https://goo.gl/gjEQ5y
寵物登記管理資訊網：http://www.pet.gov.tw/
　
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⑤ 國際｜海龜被迫成運毒工具，粗繩纏繞四肢發炎流血。
　
美國海岸防衛隊在海洋查緝過程中，發現一隻全身遭繩子纏綁、無法動彈的海龜，仔細查看，身上竟綁有26包之多的古柯鹼，市值達15億8000萬元台幣。最終防衛隊割開了繩索，淪為非法運毒工具的海龜才終於重獲自由。
新聞來源：https://goo.gl/qZHE6y
　
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#認養不棄養 、結紮不放養，寵愛他一生。毛小孩是我們的家人，評定一個城市是不是文明，就看城市對待毛小孩的態度。既然養了，就要好好照顧，「寵愛憶生」，就是詮釋飼主對毛小孩一生美好的回憶。

高雄是對 #動物友善 的城市，「寵愛憶生」園區是全國首座合法的寵物樹灑葬專區，要感謝的人非常多。園區兼具自然環保概念，並符合非都市土地使用管理規則規定，除設置有骨灰樹葬植存區共3500穴位及骨灰灑葬區外，還有涼亭、園區意象及追思步道等公共設備，面積約2499平方公尺，讓飼主可以追思懷想往生寵物。

🔍寵愛憶生園區資訊：
🐕 每月第二、四周星期一(配合納骨塔休塔)休息外，全年無休。
🐕 寵物樹葬收費4,500元，灑葬3,500元，有寵物登記並取得死亡除戶證明者折扣500元。
🐕專區地點：高雄市燕巢區深水路4巷67號。

申請相關規定：https://reurl.cc/XeVN9j