向縣民報告系列之二

縣長連問題在哪裡都不知道，難怪執行力如此低落

針對玉珍質詢縣府執行力問題，縣府今日透過金門日報澄清，可惜並沒有針對問題釐清，竟然還說其執行率是高的、是佳的，為了讓鄉親知道真相，玉珍特別整理審計室報告重點，就金門縣政府預算執行率低落一事，再提出以下幾點說明，請鄉親公評：

一、以下引用資料均為審計部福建省金門縣審計室出版的「中華民國105年度金門縣總決算審核報告」，審計部隸屬監察院，為政府審計事務的最高主管機關，主要職責為審核各級政府機關之財務收支、考核財務效能、審定決算、稽察財務上之違失、核定財務責任等。玉珍肯定審計室善盡職責監督縣府財務效能。

二、身為民意代表，監督政府施政是天職，縣議員除了訂定縣自治條例、關心縣府施政，最重要的就是監督縣政府財政收支及使用效能，玉珍也看到許多公務員盡忠職守，相信認真做事的公務員，鄉親都會加以肯定，但縣長應該虛心接受議會監督，千萬不要把民意代表的監督當作找碴。

三、以下文字均出自審計室報告，根據審計室105年度金門縣總決算審核報告，縣府的執行率確實十分低落，亟待積極改善。

1.就近 5 年度(民國101至105年度)預算賸餘及保留情形分析結果，本年度未執行之賸餘數及比率，為近5年度新高，其中縣政府主管賸餘金額最鉅，顯示預算編列未臻覈實……允宜賡續檢討強化預算執行與管考作業，以提升施政效能。(參閱審計室報告頁甲-2)

2.經分析本年度自籌財源比率較上年度之56.17％降低3.50個百分點，並較民國 103年度之66.04％降低13.37個百分點，財政自主能力呈逐年下降趨勢。(參閱審計室報告頁甲-5)

3.積極推動多項重大公共建設計畫，惟經費累轉以後年度執行規模仍再攀升，且待執行數為近5年度新高，為免延宕施政計畫推展時效，允應賡續研議有效改善措施，以提升施政績效。(參閱審計室報告頁甲-6)

4.基本設施補助計畫執行進度落後案件，雖檢討研議解決對策，惟部分計畫進度落後迄未能改善，亟待針對癥結原因，研謀有效改善措施，俾提升預算執行績效。(參閱審計室報告頁甲-7)

5.本年度列管計畫或總經費達5,000萬元以上之重大公共建設計畫合計24項，總經費合計90億3,873萬餘元，截至本年度累計預算分配數28億3,701萬餘元，累計執行數10億8,464萬餘元，預算執行率38.23％，較民國 104 年度預算執行率42.18％為低，且有逐年降低趨勢。(參閱審計室報告頁甲-7、甲-8)

四、根據審計室報告，顯見縣府執行率低落，並不是個案問題，而是全盤性的、結構性的問題，最讓玉珍無法理解的是，當天質詢陳福海縣長時，縣長好像狀況外，竟然一直追問到底是那個案子執行率偏低？這個問題應該是全體縣民要問你的吧？人民有知的權利，請陳福海縣長說說看，如果你的執行率良好，審計室的報告為什麼寫成這樣？