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實習計畫書教師 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的精選貼文
育才留才 前瞻才會成功
周祝瑛/政大教育系教授(台北市)
不少大學教授認為薪資待遇太低,轉往國外發展。 報系資料照
前瞻計畫,無論綜觀整個行政院計畫書,或者立法院三讀通過的《前瞻基礎建設特別條例》,都讓筆者質疑:前瞻未來,國家需要新世代的基礎建設,但什麼才是真正新世代的基礎建設?是一些看似充滿先進科技、卻可能因少子化而少有人使用的硬體設施?還是可改善人們學習與工作條件,營造為台灣育才留才、甚至吸引國際一流人才的基礎建設?
可是全篇計畫唯一出現與人才有關的是「完備數位包容、保障寬頻人權」、「建設下一代科研與智慧學習環境」、「校園社區化改造」,與特別條例中才加進的「人才培育促進就業建設」,卻是屈居於「軌道、水環境、城鄉、數位、綠能、因應少子化、食安」等項目之末。
二○一三年經濟合作暨發展組織已經警告過,台灣專業人才占外移人口達六十一點一%,居各國專業人才外移之冠。同時,英國牛津經濟研究中心也預估:台灣至二○二一年,將成為人才最為短缺的國家之一。在人口基數「少、老、移」等壓力下,台灣的全面國力如何維繫?育才與留才建設,前瞻計畫為何未提?
這十多年來,台灣不僅未能有效吸引外來的人才,連本國人才也大舉外流。眾所皆知,人才外流的主要因素是:近二十年來,整體薪資未能隨企業革新而有效成長,原封不動的薪資結構,讓台灣就業環境缺乏競爭力。產業的外移與空洞化,加上政府效能在選舉文化中的消磨,無法有效掌握與鄰近如大陸等的崛起,加速投資環境惡化和人才的出走,形成台灣有近百萬台商與台配在大陸「楚才晉用」的遺憾。尤其在最近兩岸政治局勢僵持下,大陸更加足馬力,釋出各種優惠方案,企圖吸引更多的台灣年輕人就業與台生赴陸求學。未來台灣青壯人口的西進,恐怕難以抵擋。
相對之下,受到國人家庭與學校教育的影響,大多數國內年輕人缺少多元思考、系統性溝通的能力與多國語言,這方面可以採取向外尋求「互補性人才」,包括從已經在台灣求學或實習的年輕外籍人士、僑生,甚至是陸生身上找,把優秀的人才留下來,才能補足人才的缺口!
最後,許多大學在徵求新任教師時發現,海外名校畢業的申請人愈來愈少,有些科系甚至招不到人,而一招再招。相對的,一些在國內具有學術聲望者,甚至一些剛回國不久的助理教授,也屢屢被鄰近國家以更高的薪資待遇挖角。學界長期的低薪,加上最近年金改改革拍板底定,將導致另一波台灣大專教師人才的流失。
筆者必須呼籲:在少子化浪潮中,在國際社會激烈搶才的關鍵時刻,前瞻計畫必須正視人才培育的整體規劃,才能真正為下一代人營建永續生存的環境!