【時代力量新北黨部新聞稿】
疫情期間房價不斷攀升，時代力量提五大呼籲矯正房市政策亂象
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疫情期間，我國房價不斷攀升，根據最新的房價走勢，台灣房價已來到新高，房價過高的原因包含囤房過多、社宅不足等現象，這當中又以新北市最為嚴重。為此，時代力量立法委員兼黨團總召邱顯智、王婉諭，與新北黨部彭盛韶、陳姳臻兩位副執行長，以及OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱於今日（7/22）召開記者會，為買不起房子的升斗小民發聲。盤點房市政策亂象，並提出五大呼籲：
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1⃣ 財政部盡快提出囤房稅版本。
2⃣ 財政部公開之歸戶資訊應完整。
3⃣ 內政部低度用電及新建餘屋勾稽歸戶應進行分析並公開。
4⃣ 新北市府及議會儘速提高囤房稅稅率。
5⃣ 新北應積極興建社宅並提供社宅免地價稅措施。
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#蛋白區擴張，#樹三鶯地區及航空城周邊漲幅最大
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邱顯智表示，根據今年五月份的「清華安富房價指數」，新北市為117.99；桃園市達132.35，較去年同期成長6.86%創歷史新高。與去年同期相較，新北市房價漲幅以三峽9.81%為最高，鶯歌9.48%次之；樹林、蘆洲、林口、泰山分別成長8.18%、7.40%、7.16%、6.63%。桃園市房價漲幅則以八德14.84%最高，其次為平鎮，較去年同期成長8.72%，蘆竹和中壢則分別成長7.76%、7.60％。
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探究新北及桃園會在今年有劇烈的漲幅，邱顯智認為原因包含兩個部分：一是蛋黃區房價難以負擔，促使往返台北的通勤人口增加；二是捷運三鶯線建設串連大北北桃地區，提供通勤族交通誘因，進而推動樹三鶯及桃園、航空城周邊房價上漲。
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邱顯智進一步指出，根據主計總處2010年的人口普查報告，常住外縣市通勤至臺北市工作人口有 63 萬 4,766 人，其中新北市民占 84％ 最多；而根據內政部今年最新公布的統計資料，桃園市的淨遷入人口在近十年來加速成長，接近18萬人。同時，臺北日間較夜間多71.8萬人，差距最大。依內政部發布的電信信令人口統計，臺北日、夜間的差距高達71.8萬人，是全國差距最大的縣市，平日日間活動人口數為350.8萬人，比夜間停留人口還多了71.8萬人，又以被歸類為商業、行政及文教區的中山區、中正區、大安區等行政區日間流入人口最多。相反地，鄰近的新北市板橋區、三重區、永和區，日間活動人口則較夜間停留人口少。
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其中，平日夜間停留人數，以新北市440.5萬人、臺中市308.4萬人及臺北市279萬人分居前3位，若與戶籍人數比較，六個直轄市部分，新北市較戶籍數多37.4萬人、臺中市多26.5萬人、桃園市多26萬人、臺北市多18.5萬人，屬人口淨流入。這項數據代表雖然部分直轄市，其人口流動是正常現象，但是新北市卻為人口流動量最大的直轄市，這意味著新北市與其他縣市早已是共同生活圈；尤其是雙北地區的連結，平日早上於臺北市上學、上班，晚上返回新北市居住早就是常態。
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邱顯智說，北大特區因三鶯線通車誘因，導致房價持續上漲，鄰近樹三鶯地區的房價更已來到近五年最高點。三鶯線預計在2023年完工試車，預計串起土、三、鶯及桃園八德擴大「北北桃」生活圈的範圍，該捷運沿線明顯房價高漲。
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年輕人對蛋白區住宅有剛性需求，新北市囤房人數及住宅存量卻都居冠，房價抑制機制刻不容緩。
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邱顯智總結，高房價早已從蛋黃區往蛋白區，甚至是「蛋殼區」蔓延。根據財政部近期公布的「2020年非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計」及內政部2020年第四季的「住宅資訊統計彙報」資料顯示，六都中新北市的在非自住房屋（7.2萬）及住宅存量（1693,707戶）同樣居冠。也就是說，儘管新北市的不動產供給持續成長，房價卻絲毫沒有下跌的跡象，反而屢創新高，邱顯智認為，相關部門應盡快提出有效的抑制機制，以落實健全房市政策，保障年輕人的未來。
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回到中央目前措施，「雙2.0」究竟能否抑制房市炒作？要不要進一步的抑制措施？囤房稅何時才有行政院的版本？我國各級政府幾時才會落實囤房稅機制？他會繼續在國會為民眾監督行政部門。
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#新北市青年人口大增　#市府封殺囤房稅讓青年如何安居？
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陳姳臻說，許多年輕族群在台北工作、選擇居住在外圍的新北市，導致新北市青年人口數為138萬餘人，占全市約35%，居全國各縣市之冠。市府宣稱為了重視年輕人，於2016年8月底成立青年事務委員會，.並在今年成立青年局，但針對新北市高房價讓年輕人買房困難的問題，市府沒有明顯作為。
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陳姳臻進一步指出，根據財政部七月才剛發布的「2020年非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計表」，全國共有50萬6,616人持有非自住房屋，新北市為六都之冠，一共佔了71,804人，佔比14.17%，光是新北總持有五戶以上者就破一萬人。這份資料僅為縣市歸戶，未採計全國多屋持有狀況，實際囤房狀況恐更嚴重。
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市府2018年調降囤房稅就引起爭議並登上新聞版面，2016年通過《新北市房屋稅徵收率自治條例》時，調高持有第四間（含）以上的稅率至2.4％，但2017年7月實施之後，2018年5月才開徵一次，同年10月藍綠議員就急忙「調降囤房稅」，下修至1.5%。陳姳臻質疑，在第二屆第七次定期會進行《新北市房屋稅徵收率自治條例》的修正動議時，就高達29位跨黨派議員提案，佔議會全體議員數的43.94%，其中不乏建商出身、與協助建商獲取不當利益而被判刑的議員。
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陳姳臻認為，種種現象顯示新北市政府無法堅守「提高囤房成本」的政策、民意機構也無法替宛如無殼蝸牛的民眾把關居住正義。再以牽涉到社會福利層面的稅收來看，當時新北市稅捐處估計每年稅收短缺6.6億，現在三年過去了，換算下來，光囤房稅的稅損可能至少19.8億！
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陳姳臻最後表示，國內研究囤房稅的學者張金鶚今年曾提出囤房稅能有效抑制房價上漲的實證研究，有效的累進稅率落實稅賦公平、減少空屋閒置浪費、促進房市的有效居住使用。並藉著囤房稅降低房市炒作誘因，減少投資需求，讓住房回歸居住需求的本質，房價才能有效下跌。
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#新北市餘屋規模龐大，#自建社宅怠惰消極
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彭盛韶說，囤房成本低的直接影響就是新北市的空餘閒置房屋過多、居住空間閒置，彭盛韶拿出內政部《低度使用(用電)住宅、新建餘屋(待售)住宅統計資訊簡冊》的數據說明，他表示全國至今仍有89萬1,880間低度使用(用電)住宅，其中新北市的低度使用(用電)住宅高達13萬7,081間，數量是全國最高的。若在細看到各個行政區的低度使用(用電)住宅的情形，住宅數由高至低排序，前三個行政區依序為淡水區(21,750 宅)、板橋區(12,698 宅)、 中和區(10,508 宅)。
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另外，全國新建餘屋(待售)住宅的數量也破新高，截至2019年我國共有78,443間新建餘屋(待售)住宅，其中新北市共有17,028間是各個縣市中最多的，佔全國新建餘屋(待售)住宅的21.71%。彭盛韶繼續指出，新北市的新建餘屋(待售)住宅其實只有6,826間屋齡在一年以下，換算下來新北市高達59.91%的新建餘屋(待售)住宅閒置未賣出去，可見房市並非市府對外宣稱的那麼熱絡，在高房價時代這些閒置的住宅只會越來越多，彭盛韶認為，若這些住宅一直處於閒置狀態，只會加重房市泡沫化的可能性。
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最後，新建餘屋跟低度用電也非常有可能擁有者為囤房戶，然而至今這兩者的關連，主管機關一直沒做相關分析，也讓囤房問題全貌難以釐清。
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#社宅房地產稅不能減？#時力呼籲市府別再做社宅免費仔
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彭盛韶認為，要解決住宅需求的管道並不限於稅收，多數縣市選擇興建「社會住宅」來落實居住正義。時代力量其實早就要求內政部研議如何在交通轉運點，推動興建學生宿舍及青年混合社會住宅，來減低年輕人及學生的通勤成本及住宿成本。而內政部的答案是肯定的，並建議新北市政府社宅的選址基準，是以新北市溪南（板橋東區、中和區、永和區、土城區、新店北區）、溪北（新莊區、蘆洲區、五股區、泰山區、三重區、樹林北區、板橋西區）都心策略區為主，鄰近於火車或捷運站行政區，以有效減低年輕人的通勤成本。
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但是，沒想到新北市在今年後竟然完全不繼續興建社宅，接下來第二階段的社宅興建計畫，新北市不但一戶未蓋反而由中央的住都中心承擔興建的任務，市府如果擺爛不蓋社宅倒也沒關係，但是不應該把歪腦筋打在中央蓋的社宅上。
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彭盛韶最後強調，當初在民團舉辦的公聽會上，新北市政府的代表強烈反對社宅減地價稅，他們的理由包含「任何減稅，其實都影響到我們的財務規劃」、「房屋稅、地價稅的減免，是不是應該從地方的角度思考」與「要減稅，替代財源到底是什麼？替代財源要從哪裡來？」他就質疑，當初市府連想都沒想就調降囤房稅，結果當中央協助你蓋社宅後，市府反而要對這些社宅課徵房地產稅，也就是說當其他縣市再想辦法為社宅減稅，新北市卻反其道而行成為高房價的幫兇，彭盛韶質問：「一邊拿來宣稱自己的社宅政績，一邊還對社宅爽收地價稅」這樣兩頭賺，合理嗎？如果市府不知道為社宅減稅後的替代財源在哪？他指出那就恢復囤房稅原本的稅率讓新北市的財務規劃不要被影響。
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#民團痛批政府迴避囤房問題　#呼籲相關資料要公開
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長期關注我國居住問題的OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱表示，政府針對囤房問題有幾個階段的變化。第一階段，政府面對各界針對高房價的批評，首先去做的卻不是關心這種現象是否影響到民眾的生活，反而是在去年（2020）5月時發新聞稿表示「數據顯示台灣囤房問題有限，整體趨勢朝向均衡。」然而，這種否認事實且欲蓋彌彰的操作，也掩蓋不了民眾買不起房子的現象。因此，在第二階段時，政府將囤房問題推給地方政府，財政部長蘇建榮就表示，希望各地方政府按照現行房屋稅條例規定，對多屋者訂定較高的稅率來抑制房價；儘管，地方政府普遍消極地沒有採取較合理的稅率，新北市甚至還將原本調升的稅率下修，但是國內稅制的訂定都是由中央負責，未有合理的囤房稅稅制，彭揚凱認為中央難辭其咎。
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彭揚凱接著說，眼看既無法否認問題，又無法推卸責任，政府第三階段只好以片面的數據胡亂解釋，在今年3月行政院就表示，若持有超過四戶適用囤房稅，可能影響到全國78萬的承租戶。然而，問題是政府相關數據都未公開，怎麼會知道到底會影響多少人？
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彭揚凱認為，資料的有效揭露是政府得以有效治理的首要步驟，與其推卸責任還不如將資料公諸於世。但他觀察下來發現，政府在相關資訊揭露非常被動，這兩年下來都是擠牙膏式的公開，只有在承受不住外界壓力時才慢慢公布「部分資料」。他認為，針對高房價問題，至少要公開以下兩大資料：一是，政府應儘速公布近十年全國家戶總歸戶住宅持有資料，並以排除共同持分與否為區分。二是將空屋與住宅持有資料進行勾稽，以釐清台灣多屋家戶與空餘屋之間的關係。彭揚凱總結表示，唯有公開相關資料，才能夠讓讓高房價問題在基礎上有討論的空間，否則房價只會繼續飄漲。
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#五大居住正義訴求一個不能少！
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針對上述盤點出的種種問題與建議，王婉諭表示，居住正義一直是時代力量關心的主軸，高房價實質的造成年輕人的生活困境，且誠如顯智委員的發言，大台北一千萬人口的生活圈中，許多年輕人居住在新北，檢討新北的囤房及房價問題有其必要。而要落實居住正義，包括中央及地方政府都有其應當進行的措施，包括：
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1⃣ #財政部盡快提出囤房稅版本：
呼籲政府應持續觀察房價上升之趨勢，同時積極研擬相應作為。包括時代力量等在野黨已提出版本，我們也呼籲財政部應儘速提出相對應版，好讓政策能在國會中被更完整的討論。
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2⃣ #財政部公開之歸戶資訊應完整：
先前我們曾提預算案要求財政部公開全國個人歸戶資訊，我們也看到就在昨天財政部於財資中心網站上揭露，然而資料僅揭露非自住的部分，我們認為如要完整了解台灣房屋持有狀況，包含自住及非自住之歸戶數都應公開，且包含個人歸戶及家戶歸戶。
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3⃣ #內政部低度用電及新建餘屋勾稽歸戶應進行分析並公開：
全台灣包括新北，都有為數可觀的低度用電及新建餘屋戶數，然而這些住宅與多屋持有自然人及法人的關係，也應進行分析。這部分我們呼籲內政部跟財政部要一同進行。
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4⃣ #新北市府及議會儘速提高囤房稅稅率：
囤房稅稅率調降，不僅讓新北難以抑制炒作，房價不斷拉抬更讓年輕族群苦不堪言。我們呼籲新北市府及議會應共同面對，修正2018年被調降的版本。
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5⃣ #新北應積極興建社宅並提供社宅免地價稅措施：
新北市府應積極自建社宅，滿足人民需求，同時，不應為圖中央地價稅的挹注而持續消極調整相關措施。我們認為藉由對多屋者課徵囤房稅、社宅降稅的方式，才能達到財税公平正義的精神。
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王婉諭總結說，台灣「居住不正義」的狀況已是長期的問題，明年同時又適逢地方選舉，人民都在看政治人物是否能提出相關的改革作為，而時代力量也會堅守價值，與人民站在一起，持續的提出監督政策及倡議作為。

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#水碓觀景公園 #五股 #台北夜景
台北有很多看夜景的地方，最著名的莫過於陽明山。其實台北還有很多地方可以看夜景，這一集的五股水碓觀景公園是其中一個，而且交通便利。

899公車路線圖及時刻表：
https://bit.ly/3wnMdYp

有很多公車可以到水碓觀景公園，這次我選擇在捷運新北產業園區搭乘899公車到老人公寓站，下車附近就是公園的入口了。899公車最大的優點是班次很多，平均15到30分鐘一班車，車程約25分鐘就可以到公園了。

水碓觀景公園總共有十層，每一層皆為平坦步道，下層還有很多貓咪陪伴，中層的步道被茂密的樹林覆蓋，就算是夏天也可以擋掉陽光不用怕曬黑。第三層設有停車場，開車的朋友可以停，公園內也有不少公廁以及運動設施，可說是一個建設非常完備的公園。

第六層有最熱門的展望台，也是最多遊客拜訪的地點，這裡有絕佳的視野，很多人坐在字母座椅拍照，夜幕降臨遠眺國道車流、飛機等景觀。

公園內生態豐富，可以看到許多小動物、昆蟲，只是該地點是飛機的航道上，不時有飛機的聲音，你可以爬到第七層的展望台看飛機降落。第八層至第十層只有涼亭，且步道越來越短，視野都被樹林遮住，想運動的話也可以走上去。

如果想要了解台灣的哪一處景點，可以在下面留言給我知道，我有時間就會抽空到當地做一個分享。

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市長，時間過的很快，你的任期已經過了一年半了，今天是我第三次質詢市長，記得去年6月在第一次總質詢時，我就肯定市長及市府團隊實事求是的工作態度，一年過去了，新北市政府可以說是六都中唯一「沒有政治口水，只有市政建設」的團隊，深受市民的肯定。
一、民調顯示市民肯定市長
（一）、居高不下的支持度
去年四月有家媒體針對六都及全台縣市長做了一次民調，當時市長才剛剛就任，民調滿意度排在中段班，到了去年十月，市長的滿意度已躍升為六都第二，全台22縣市長中排名第7，成績超越歷屆台北縣長及新北市長。
今年在疫情期間，多家媒體針對六都及各縣市長防疫工作進行滿意度評比，侯市長也都是居領先地位，六月間遠見雜誌公布了2020五星市長的名單，侯市長不但成為第一位名列五星市長的新北市長，而且還排名全台第一。
遠見雜誌的五星級縣市長評比已有25年歷史，有其公信力，過去台北縣長或新北市長，並沒有人獲此殊榮，這項殊榮其實是新北市民對市長施政成績的肯定。
（二）、 行政中立實事求是的市長
市長，就我的觀察，你的施政滿意度之所以一直受到市民的肯定，施政績效當然是主要因素，但還有一點很重要，那就是這一年多來，市長從來不噴政治口水，即使有媒體問到敏感的政治問題，市長總是輕描淡寫的回應，因為政治口水早已讓民眾厭惡，市民要的就是一位實事求是、努力工作的市長，這點侯市長做到了。
市長雖然是國民黨籍，但在推動市政工作時，却沒有任何政黨色彩，所以從各媒體所做的民調交叉分析中，可以看到，市長不但泛藍的支持者的大幅肯定，也獲得泛綠支持者的普遍認同。
（三）、 「堅持做事 市民第一」才是勝者
最近的政治風暴，只能說是應驗了一句話，就是「民意如流水 水能載舟，亦可覆舟」。所以唯有「堅持做事 市民第一」的市長，才是市民需要的市長，也才能獲市民的肯定。
二、從施政報告書看市長施政
（一）、 報告書內容較一年前豐富
「安居樂業」是市長競選主軸，也是許給市民的願景，市府給議會的施政報告內容，也以此分門別類，去年4月第一本施政報告，有74頁，除了報告半年的施政績效外，多半都在闡述未來的施政計畫；去年10月第二次定期大會時，市長的施政報告書已增加到100頁，因為經過近一年的努力，市長領導的市府團隊，已有施政成果顯現，所以施政報告內容也較第一次豐富；本次大會市長的施政報告又增加到117頁，比一年前足足增加了43頁，內容也更為豐富，我在閱讀了報告書內容後，認為市長領導的團隊，這一年來在各個施政領域，都有相當不錯的成績，這點是值得肯定。
（二）、 施政成果數字會說話
在本次施政報告中，我看到了許多數據，和一年前相比，印證了過去一年來，市府團隊確實有努力在做事。
以公共托育為例，去年4月的施政報告中，新北市公托中心有60處，托育總量為1萬4千293人；當時市府承諾到109年度，公托總量要達到1萬6千310人，但在本次大會施政報告書中，公托中心已有72處，總量已達到1萬7千610人，已超過預期目標。不過在這邊要提醒市長，情理法要兼顧，唯有如此，才不會讓業者鋌而走險，化整為零，再次非法傾倒廢棄物。
其他在托老中心方面、辦理都市更新及都計變更等等都有顯著的成果；尤其被視為「新北都市之瘤」的五股垃圾山，30多年來沒人敢碰，但侯市長不但碰了，而且對不願納管的近百家違建工廠及建物，執行了強制拆除，雖然得罪了少數人，却獲得大多數市民的肯定。
（三）、 建設速度讓市民有感覺
這一年來各項建設，都讓市民有感覺，像是三鶯大橋改建，第一期今年4月如期完工，第二期也如期施工、捷運三鶯線執行進度從去年28%，增加到目前38%、環狀線業已通車以及土城醫院竣工啟用等等，希望未來兩年半的任期，市長及市府團隊能繼續加油。
三、市長強、團隊強 市民之福
侯市長是位有魄力的市長，在你的領導下，市府團隊的戰鬥力當然不在話下，一年多來，隊伍雖然做了部分調整，但執行力並未受到影響，就我與各局處長接觸，市府每位首長在各司其職上，確實都非常專業、踏實且有衝勁，這也是市長各項政策，都能落實執行的重要原因。
不過我還是要強調一點，市府是一個團隊，各位首長除了要做好自己的工作外，在橫向連繫上也非常重要。當然首長與首長間的連繫基本問題不大，但局處內的科長、股長或承辦人，如果存有本位主義，恐怕就非市民之福了，希望市長能多注意這方面的問題。

「健康」是人類最重要的資產，要給市民朋友快樂的生活，除了不斷提倡養成良好運動習慣外，打造 #城市新美學，豐富市民文化生活也一樣重要。

總質詢期間議員們提出有關市立美術館選址的問題，主要是考量 #新北鶯歌 當地有 #三鶯藝術村 和 #陶瓷博物館，未來可建構區域藝術產業廊帶，帶動地方整體發展。另外，對於 #新北金山 蹦火船的文化傳承的關心， #侯Sir 結合周遭景點，規劃相關活動，配合多方面行銷，將珍貴的文化無形資產能繼續傳承下去。

今天將以「#推展運動藝文」為主題，向各位報告目前新北市在運動和藝文方面建設執行進度。
✨#新北運動聚點－打造新北運動品牌，目前已啟用14座 #國民運動中心，#新北五股 國民運動中心於6月啟用，而 #新北新店 預計於今年12月完工。利用市府餘裕空間活化，今年預計完成4處健身中心與9座 #天幕球場，提供市民朋友隨時可運動的好地方。

✨豐富藝文－全面提升博物館服務品質，召開「#博物館及地方文化館諮詢委員會」，邀請專家學者協助新北未來文化發展方向。#國家電影中心 和 #市立美術館 皆預計於111年完工，帶動地方藝文發展。

✨優化閱讀服務－去年已完成5處圖書館舍改善工程，今年將陸續啟用 #淡海小書房和 #瑞芳分館。#北北基借閱證 通用後，於去年12月起民眾持一張借閱證即可借閱北北基桃館藏，目前與桃園洽談中，預計於10月啟用圖書通還服務。

✨打造城市美學－成立跨局處 #美學小組，安排 #美學工作坊 創造不同美學新體驗。去年以 #新北板橋 #府中 為示範點，運用環境整理等理念，打造新北品牌。

#拚防疫也拚市政 #新北好好玩 #新北呷百二 #安居樂業 #侯友宜