<「財政紀律入憲」與成立獨立超然之「財政委員會」。憲法為國家基本法，可以限制政府行為。由於法律與憲法牴觸者無效，財政紀律規範的入憲，將可有效遏抑政府一再以特別條例舉債、規避財政紀律規範的情形。獨立超然的「財政委員會」，或也有助抑止選舉撒幣、政策為選票服務的財政亂象。>

蔡政府在林全院長任內，一口氣提出8800億經費需求，推動前瞻基礎建設，規畫將其中一半金額（4241億）用於軌道建設。國發會8日宣布2021～2025年期的「前瞻2.0」，竟大砍2300餘億，一舉將軌道建設金額調降至1903億；全台各地原定17項的建設並未編列任何經費。

前瞻經費的乾坤大挪移，驗證了當初規畫的草率與急就章；如此離譜行徑使得施政規畫不過是「形式」。當政客搬出「滾動式」檢討的話術，行政權就可以隨興、不受拘束的扭曲與擴張。新冠病毒的紓困振興則是另一個例證；其經費需求，竟可從原本的600億增加至4200億，整整上調了7倍。

若加計「紓困3.0」全部舉債之2100億，109年度中央政府總預算連同各項特別預算之舉債合計數應為5138億。但為避免成為史上一會計年度內舉債最高的政府，行政團隊將部分應舉借的債務，從109年度挪至110年度，而使109年度債務舉借數為4596億元，略低於馬英九政府於99年度所創下之4762億的歷史紀錄。但即使經過如此技巧性的操作，109年度舉債合計占總預算及特別預算歲出總額合計數之18%，也違反《財政紀律法》與《公債法》所規定之15% 債限。

又「紓困3.0」的2100億預算，其中「回補」部分就高達1235億；換言之，早在立法院通過預算前，紓困3.0經費就用了近6成（58.81%）。如前所言，由於部分債務舉借實已挪移至110年度，紓困3.0「回補」的操作手法，是不折不扣的「寅食卯糧」；其未編列預算而動支經費的作法，則是違反《預算法》政府「不得於預算外動用公款」規定。

巨靈政府無視財政紀律
https://www.chinatimes.com/newspapers/20200911000765-260109

辛苦賺來的錢是好好運用、好好存下來好好投資，還是拼命消費、寅食卯糧？你一定要了解的『貧性循環』～所謂的貧性循環，就是當你沒錢或錢不夠用時，仍用透支的思維和策略，去滿足現在的不當需求。結果，這些自欺的策略，將導致你未來更貧窮。

https://www.gvm.com.tw/article/61131

03326再一組三十六計:從一百零九計開始說起

饗宴 總覽 古今中外 全球人類 一切使用過的計策謀略 戰略 外交手法 管理技術 看出人類 所謂智慧的思維 一個全面的圖譜 展現在哥們姊妹面前 再核對核對 一切計策 不管360 720 或者總共1000個伎倆 有多少在春秋戰國 楚漢相爭 也許 八成七成 於是後來的華人歷史 何以 朝著某個方向發展 不走科學革命 不屑啟蒙運動 更看不上文藝復興 直接跳過 像太空梭 衛星 高鐵 核子彈 機器人 綠能發電 也可以解釋 西方精彩的 公元13到19世紀 何以東方 巨龍國度 直管文學 經濟學 人類學調查 以及法典 頂多再加以理會 20科別的西方醫學 物理化學 生物科技 找出 現實主義 蔓延在 洋務運動後 對日戰爭 敗的一榻塗地 即使200年國窮凋敝 為什麼華人仍然 徹底地看不上 西歐北美 更別說小日本的零式飛機 或者神風特攻隊 接著說本組第一季

1. 水漫金山 另一種焦土策略 火攻之外的水攻 三國最是英勇的呂布 敗在水淹的關頭 楚武王楚文王父子 路經水師 一樣淹漫了 春秋早期 江淮平原 數十個小國

2. 同舟共渡 把隊友 綁在一起 即使不團結 也得團結 眼看楚文明 連續五代稱王 周文明完全被比了下去 管仲用了 尊王 壤夷 擺明把大家綁在一起 同舟共濟 以免讓楚國 南方的水 淹到黃河流域

3. 制敵先機 孫子兵法裡 早就 有此觀念言語 這可是 春秋晚期舊有的戰略

4. 以寡擊眾 少數的兵力 打敗多數 周武王 牧野之戰 兵力懸殊 以一擋十 組成虎狼雄獅 終於 一日內 雖寡克眾

5. 出奇不意 出招瞬間讓對手 無法意想 火速到達 攻擊戰法 對手難以猜測 白起將軍對待趙擴

6. 剪灶戰略 孫臏 銀雀山發現 戰國出奇 剪造策略 用以欺敵 1973出土文獻

7. 厄守咽喉 守住函谷關 硬是讓秦國 不管宣太后 秦朝襄王 多麼英明 善戰 趙國抵住 天險 經脈

8. 假借天火 暑熱難耐 熬戰的軍隊 終於躲入樹林中 想要 得個涼快 哪知 大熱的天 遍野乾燥 星火燎原 陸遜 一把火 向天來借 劉備徹底潰敗

9. 托古改制 運用古代 拿著 上古帝王 朔造神話 說他們英明 給個帽子 創造制度 栽在 數百上千年 好像很偉大的領導人 那個時候 曾經因為此制 太平國安 周公 託了古人 一個手法 改變整個時代

10. 狹路勇勝 函谷關當頭 路狹人窄 幾乎只能過 單輛馬車 勇者當關 誰 走的過來 打從 春秋進國時代 秦國 老實地待在山的那頭 勇者戰勝 狹路的函谷關山

11. 黑白雙貓 黑貓白貓會抓老鼠的就是好貓 不是鄧小平才能有此思維 齊桓公 別看他昏庸 管仲 鮑叔牙 何時該用 一黑一白 用的著實 白光氾濫 用不著時 煙霧瀰漫 即使徹底變黑 也能金光燦爛 管仲溢出 九和諸侯 果然黑貓白貓 用得上 就是好貓

12. 泥牛入海 讓對手 像隻泥牛 困在海中 自行融化 自慚形穢 戰國晚期 秦國對待 腐敗的齊國貴族 即是此計

13. 兩白一黑 三人成行 一個分化鬥爭 給弱勢兩方 一種光彩奪目 讓他們暈眩和立功向第三方 戰國中期 啟動了 韓趙魏三國 開始 孤立最強的趙國 讓他變黑 即使 英明的趙武陵王 也無能為力

14. 按兵不動 時間是最好的藥劑 別看瀕臨城下 守城一天 一周 一旬 一躍 日日有變 等待對方產生空隙 且按著急躁的兵 讓大家吃飽喝足 堅守不動 趙國李牧將軍

15. 順藤摸瓜 不是系統戰 卻是脈絡 不按照邏輯 指順著隱含在空間中 訊息 渠道 終能破解 不可動搖的 世界關係 蘇秦的臥底 成功運用 順著藤蔓 找到瓜果 協助燕朝王破齊

16. 鴨知春暖 早出訊息的前端 觀風向 參透未來 想要知道制敵先機 藏在何處 就像鴨子 會先知道 何時春暖 孫臏啟動馬陵之戰 先前布局 等到 抓住龐涓 時機來臨 復仇的春暖花開

17. 跌價捉商 商人牟利 總懂得壟斷 控制 囤積 抬高價格 影響全國經濟 集權的時代 專制君王 一出手拿下 整個行業 所有大戶的人頭 秦始皇 開創此例

18. 火攻連船 周瑜 赤壁附近 三戰全勝 水上火攻 打敗曹操25萬軍 莫怪周郎人稱完美大將

19. 連城互保 楚國興起 百年連攻 數十個小國消滅 管仲帶著齊桓公進場 所謂九合諸侯 其實啟動了 周王室 同一系列 主宗牌位 血脈相連的城池 互相合作 果然保護機制奏效 所剩下 70個國度 消滅時間 明顯 緩和

20. 同盟互保 管仲拿出 隱藏在背後主宗信仰 招募制度 且讓山東河南 陝西 江蘇 六七十個 周王 冊封的國度 形成同盟 相互保障 免除 巴文明 蜀文明 吳文明 楚文明 的攻擊
21. 解劍握手 配劍 從腰帶解下 相互握手 在那 六十六年 齊桓公 宋襄公 晉文公 秦穆公 尊王的時代

22. 利空出全 一切的好處 所有利益 全都耗盡 周王室 戰國中齊 即使周公的後代 魯公爵都稱了王 中山國 宋國 末代 君主 也以稱王 標誌著 戰國時代 進入一百年起 21個國度 聯手運用 讓姬姓的周王 立全空 再也沒有好處 連發個牌照 也沒有能力

23. 任賠殺出 負面的訊息 徹底環繞 在紅面地盤上 設了一座宴席 張良范噲 把劉邦架出 放下一切 不管賠了多少 保命就是無上的真理

24. 損失不滅 懂得經濟學 損失不滅定律 外交手段 從張一開始 藉著損失不滅 令君王擔憂的原理 巧妙穿梭在國際紛爭之間

25. 開山撫番 更向西邊走去 文明的自己 總以為 其他民族 明知為番 暗指著 他者的存在不是人 打開關閉的山 封鎖的關隘 所謂蠻夷之邦總要撫慰 秦滅巴國 開啟了 戰國世代的 開山 撫番

26. 攝政挾天 周公攝政 城王天子 面對叔父 膽顫心寒 號令天下 起飛 姬旦

27. 八王議政 遠遠出於 清代八期 皇太極的時局 春秋戰國 也有案例 就和朱國那66年時局裡 周王室 只能聽任 各大公爵侯國 八方意見 共同意爭

28. 顧命政團 老王將退去 少主年幼 找一批能幹的大師賢臣 從趙武陵王 向前倒數 戰國 各大熊主 接班過程 已有若干案例

29. 登壇拜將 設壇 可是周李的一個專業 將軍 要等到戰國時局 讓將軍站上祭祀的壇台 拜他成為大將軍 始於 BC403年開始的 前三十年裡

30. 龍潭虎穴 角龍的潭水 猛虎的巢穴 指的是 山東河南的封國 看相長江流域強大的楚文明

31. 運行股掌 呂不韋 君王且能買賣 宰相大夫所有官位皆能投資 秦國的朝政命脈 就在他鼓掌舉手投足 酒杯飯碗之間

32. 寅食卯糧 把後頭的糧食用盡 不再擁有多餘的資源 戰國已有案例 22個國度裡 韓趙魏燕 各國王室 全都犯了 這個毛病

33. 置若罔聞 外交過程中 選擇性聆聽 選擇性遺忘 張一 把危險的訊號選擇擱置
34. 情真意切 深情款款地在外交場合中說服 總有君王 狂熱的性格 一時腦門發昏 楚國的王室 南方熱情 歷史紀錄 至少三位 楚文明亡者 被情真意切 要去了性命

35. 就近看管 交換人質就近看管 戰國開始

36. 伴下閑棋 陪著 被冷弱的人 閒來無事 只是下棋 呂不韋 經營秦國沒落的王孫 下幾年閒棋 換取整個國家利益