已經忘了從什麼時候開始，小年夜都是我的捐款日，會把紅包也留給一些基金會和需要的孩子們。

去年小露在治療期間的自費止吐藥是來自 兒童癌症基金會 的全額補助，後來自己有機會接觸到基金會社工才知道，每年他們花費在止吐藥的費用都是好幾百萬，只要有需要的孩子經過醫生證明都可以不用申請全部補助，我們自己也是受惠者，所以今年把一部分的捐款給了兒癌基金會，在這裏也請大家如果有電子發票也可以捐給基金會當購藥基金，電子捐贈碼是88888，也可以幫到兒癌病童。

還有去年我花了很多時間參加 #蝴蝶朵朵 培訓課程，瞭解到在這麼文明的社會下，竟然還是有很多的孩子遭受到 #熟人性侵，這些過程想到就難過，每次培訓課回家我都睡不好，一直想自己要怎麼才能讓這樣的事情可以減少，這些孩子後續的心理創傷症候群也很長久，所以我也捐贈了 勵馨基金會 The Garden of Hope Foundation 。

醫療資源真的非常重要，徐超斌 醫生的 醫療財團法人南迴基金會 從前兩年我就開始捐款，台灣醫療真的很棒，東部的居民應該也和西部一樣享有台灣這麼完善的醫療資源，所以當知道這個計畫，雖然是綿薄之力，但是我相信積少成多。

陽光基金會 我也捐了兒童顏面燒燙的單位，燒燙復健是一條很漫長很遙遠的路，除了皮肉之痛，還有心理的創傷、眾人的眼光、這些也都必須是孩子們要面對的難題。

兒福聯盟─孩子的守護者 受虐兒議題一直存在，每次看到這些新聞都覺得為什麼生下來不好好對他們？也把捐款撥了一部分給受虐兒安置的單位。

還有 家扶基金會 ，也是很多年的捐贈單位，贊助了兒童助養，希望明年可以直接資助一個兒童的費用，希望明年可以跟 小小PETIT 一起助養。

@目目非營利組織 也一直在用科技幫助無法控制四肢的孩子。

我一直深信台灣孩子一定要好好照顧，這樣才不會有更多的社會問題，先把台灣孩子養好，我們才有機會能捐助海外的朋友，這一直是我的信念，從不改變。

昨天小梨看到我在捐款，她請我幫她把存款的部分費用捐給 #流浪貓狗溫飽平台，買了40份的糧食要送給流浪狗當新年禮物，是直接捐到園區的糧食基金。

我開心她看見我在捐款時也響應，雖然我們捐贈目標不同，我覺得很好，9歲的她有同理心，覺得地球是人跟動物並存，我們已經傷害牠們太多，早上起來問我 #樹懶孤兒院 妳有要捐嗎？ #澳洲無尾熊 之前被大火燒到都沒有毛，妳應該也要捐一點。

#我們目標真的不同

如果身體健康狀況許可，也請大家出遊期間看到捐血車，可以幫忙捐血，我們的舉手之勞，真的可以讓很多人受益。

#新年快樂
#接下來我要廢五天

#不完美的11歲
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【社會處與消防局業務報告｜福利支出、承接弱勢與消防員勞動安全】
上週五（11/7）分別是社會處與消防局的業務報告。我主要針對社會處非法定社會福利支出是否能做更有效的高齡社會公共化布建來討論，也提到無家者與能源弱勢的承接等議題。消防局則討論到消防員的職場勞動安全，尤其是指揮中心和現場指揮如何保護消防員，讓消防員回歸專業、真正守護市民安全，而不是變成沒有把關的「為民服務」制度下的消耗品。
　　
#社會處業務報告
🖥影音：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091106DR_0.mp4
🐘#房間裡的大象 #非法定社會福利越來越沉重
市長從上一次臨時會就特別談到今年開始，基隆市的65歲以上長者占全市人口比例為17%，因為基隆非法定社會福利條件而使得財政負擔加重。主要由於基隆的兩個自治條例，基隆市65歲以上長者不論是否為低收，只要設籍滿一定時間，每年三節與重陽可領約一萬元，健保一年可補助8988元，等於一個長者一年就會有約兩萬元的補助，市長也坦承，這幾年增加1.4萬長者，社會福利支出大幅增加。
　
2019年今周刊也特別提到基隆長者健保費補助未排富的狀況對地方財政造成的問題，以「老人一律免健保地方財政頂不住」為標題，特別提到「#基隆條件最寬鬆」，說明相較其他縣市有設定低收入戶的補助外，基隆健保費未排富的狀況，已經對地方財政和城市發展造成負擔。
　　
我以健保費補助為例談到，我們都希望基隆長者可以在基隆更健康，但就如同育兒津貼幾乎難以提升生育率一樣，「純發補助」是很難支持長者在地健康老化的目標，另外也會造成財政負擔、下一個世代負債以及公共化布建缺乏經費。
　
我認為要讓基隆市的長者健康老化並延緩失能，最重要的應該是提升公共化設施的布建，如關懷據點等在地長照支持性服務、據點與設施量能提升。我也特別再一次強調，市長除了談到非法定社會福利支出的問題，是否有和社會處一起討論將這些補助經費開始轉換、投注在公共化設施的提升上？真的將錢用在刀口上，支持健康老化？
　
👵🧓#社福卡每月搭乘上限
在施政總檢討和交通處、公車處業務報告時，市長和交通處長都承諾，要針對敬老卡研議有免費搭乘次數上限的點數制設計，以及研議敬老卡搭乘跨區公車第二段收費，來改善公車處的整體營運狀況，讓我們視作社會福利一環的市內交通運輸公共服務可以永續經營，同時兼顧鼓勵長者外出、也可以遏止福利濫用、把關服務品質。
　
然而社福卡的設計改變，會涉及到《基隆市老人及身心障礙者搭乘公車優待辦法》中的規定，上一次與交通處的討論，該處特別表示要跟社會處來討論是否有需要修法來設定免費搭乘的上限，因此我也請處長說明改革的做法與期程。
　
🏠#無家者安置中心明年規劃與運作
雖然《社會救助法》中使用的詞彙依然是遊民，但因為遊民有「遊手好閒」的隱喻，但其實超過七成的無家者（街友）是有工作的，在議會上討論，除法律名稱外，我建議一般稱呼時要用「街友」或「無家者」等較沒有刻板印象或歧視的稱呼。
　
我們的針對無家者的安置規劃，除精神狀況需要協助的個案，生活自理能力正常且願接受安置的無家者，就是安置中心的服務對象。我們的安置中心設置在仁愛之家，然而，目前仁愛之家正在轉型為長照園區，未來的營運方式也會和現在不一樣。因應仁愛之家的轉型改建，未來會交由民間單位人安基金會來辦理。
　
我特別請社會處說明明年度社會救助預算中，無家者安置的相關工作預算是否會因為「委外」有所不同，以及是否會因仁愛之家的轉型預算有所調整？另外，以社工人力來說，目前我們社會處由一位社工，負責80多位列冊的無家者，其實真的還滿辛苦的，社工會提供無家者就業、就醫和最終協助回到社區生活等服務。未來是否有部分安置相關的服務也會交由民間單位來協助辦理？最後，根據《社會救助法》第17條，應定期召開的「遊民輔導聯繫會報」的召開頻率與方針是什麼？
　

🕯 #能源弱勢協力改善
工研院在2015年曾經和家扶中心合作，針對新竹縣市的低收入家庭進行調查，發現有高達63%的低收入戶家庭，「能源支出」占比超過全戶所得10%。我們辦公室也詢問了第一線進行家訪的社工人員，得到的回覆是這些情形滿普遍的──有餘力可以更新電器設備或管線的弱勢家庭並不多。
　
這些能源弱勢家庭很多是因為經濟狀況難以負擔購買新、「節能」的電器，所以持續使用很耗能的二手或老舊電器，例如說，老舊的冰箱或冷氣，以及老舊的照明燈具，而造成電費等支出很高。也可能因為房屋老舊電力系統無效率、插座不足的關係，必須購買延長線一直連接，可能造成短路等用電安全的疑慮。
　
最後就變成因為要節省購買電器的費用，卻反而讓能源支出增加，也可能會為了省電費，不太敢開燈、造成光源不足，影響視力。或是使用老舊冰箱，供冷不足，影響飲食安全等
　
目前市府整體節電業務、節能補助都是由工務處負責的，但我們的節能補助、家電汰換補助計畫中，並沒有針對能源弱勢的家戶來提升能源效力的機制。其他縣市有蠻多計畫與案例可以參考，如宜蘭縣的「弱勢家庭能源福利專案計畫」，或台北市政府也和民間單位合作協助將近1700戶弱勢家庭換裝省電燈泡。工研院在去年做了「家庭用電消費習慣調查」，也很願意協助有需要的縣市。
　
如在家訪弱勢家庭同時進行「用電健檢」，或是結合我們社區節電種子、低碳社區的業務或調整家電汰換補助計畫的內容。這都需要社會處來協助工務處，一起來協助來降低弱勢家庭能源支出的佔比，並提升用電安全。
　
➡#社會處回覆
因為時間不夠，處長簡單的回覆，關於非法定社會福利的支出他認為該討論的是如何配置，也就是我提的如何增加公共設施建，不論是補助費和免費搭乘的設計都是歷史因素，他都會再來思考與研議。關於無家者安置中心，我們在會後詢問救助科科長，表示每年都會召開會報，而補助則會以服務無家者的量來以件計酬，社工還是會持續做個案管理。針對能源弱勢的部分，處長會後也表示會來研議。
　

#消防局業務報告
🖥影音：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091106DR_1.mp4
👩‍🚒#為民服務案件派案基準與消防員安全
今年9月的時候，因為深美街的屋主通報請消防員拆除房屋外牆的鐵條，而發生協助固定梯子的消防員被掉下的鐵條砸穿頸部，造成很嚴重的傷害。我特別擔心這種「為民服務案件」派案的基準，以及消防員協助的勞動安全問題。
　
此事件並不在《消防法》中規定的消防員職權範圍、也不是消防員的專業與訓練之一。外牆的鐵條拆除是屋主的責任，但指揮中心可能會因報案人說明的資訊不清，或研判可能有立即影響公共安全的可能性，就會派案請同仁到現場查看，進而因為民眾壓力直接在現場進行協助。
　
因此我特別想知道，消防局是否有機制告知民眾這類案件的並非消防員的專業，以此來保護消防員。指揮中心是否在接案時是否有清楚向民眾釐清案件資訊，並且明確告知案件內容並非消防員職權，讓民眾理解並立即通知所有權人？接到非職權範圍內的案件，接案、派案的基準是什麼？同仁接到派案至現場時，研判是否直接協助處理的基準為何？決定著手協助時，現場的相關安全規範或基準是什麼？未來要如何防範類似事件再發生？以及這次受傷的消防員，後續所有因為這次事件產生的相關醫療費用和復健，消防局會如何處理跟協助受傷同仁？
　
👨‍🚒#消防人力補足與職場勞動安全
接著我也追問關於消防員人力與勤休、職場勞動安全等問題。首先是人力何時補足到位？以基隆來說，目前1位消防員需要服務約1444名基隆市民，但消防署在2023年前要達1位消防員服務1300位市民、甚至2028年要達成1位消防員服務1100位市民的目標，但目前雖然我們員額逐年有增加到287位，但實際服務的消防員卻只有255位，這樣的狀況下，消防員很難有好的勞動條件，例如改成勤一休一等，我也想請局長說明補足人力的規劃。
　
另外，消防員可能因為救火、救災經常出入、或是消防車廢氣的問題，而導致消防員有肺部相關的職業傷害，這在國外研究與台灣的案例中都可以看到，但公務人員並沒有職業災害認定的機制，想請消防局說明目前是否有比較全面的身體檢查之補助，或是廳舍檢查等，以維護消防員的健康？
　
➡#消防局回覆
消防局長回覆蠻多的，以下就重點摘要。在派案基準上，指揮中心會明確告知消防員職權與民眾自己的義務，但基於「特殊緊急」案件的為民服務，還是有可能會處理到。消防局還是會在接案時說明清楚以保護消防員。這次受傷的消防員市府有立刻來協助他就醫與家屬探病的安置，後續會給慰問金與協助申請基金會等其他方面的補助。

針對人力與勤休制度，局長有提到說會持續補足，也會視情況讓消防員有更好的勤休制度（但局長認為比較好的是改成勤二休二...）只要假日出勤在補休與特休上都會給。健康檢查的部分很難有深入檢查的補助，目前有和民間合作補助25個名額給基隆市消防局資深的外勤同仁做全身健檢。

《也來談談兒福聯盟花3.7億買房》

雖然新聞熱潮有點過了，但還是講一下。

這幾年我對外的自我介紹都是旅遊美食記者，其實我念的是社工。我第一個實習單位是在屏東家扶。從小在台北出生長大的我，從來不知道有人可以窮成那個樣，一家8口，擠在一個5坪大的房子裡，堆滿垃圾與雜物。還有一個家庭，父親是戰爭時斷了雙手的老兵，媽媽年輕但心智障礙，生下的5個小孩一樣都有心智問題，唯一最小的小女孩鬼靈精，是媽媽被村子裡的年輕人強暴生下的。

家扶中心幫助這些小孩，每個月給每個小孩850元（上述的家庭狀況我有改編過以維個案隱私。這邊的金額只是大概的記憶，畢竟時間有點久。）每個家庭不一定每個小孩都補助，算下來一戶狀況極差的家庭，可能只能領到家扶的850元或2、3千元。

那一天我問督導，家扶中心給他們這麼少錢，根本幫不了什麼忙啊，還一天到晚要人家來配合參加活動、要接受家庭訪視、要給認養人寫信。督導回答我：「的確這錢只能提供一些些的幫助，但重點是我們可以透過這個錢維繫一個關係，讓我們可以緊緊盯著他們的家庭，盯著他們的小孩不走上歪路，盯著在他們出現狀況時我們可以即時給予幫助避免問題擴大。」

那時我超年輕，長得又高又帥又皮膚嫩還有6塊腹肌（趁回味時幻想一下），於是似懂非懂點了點頭。

退伍後那些年，我待過精神病院、教養院、待過紅心字會做受刑人家屬服務，也待過婦女救援基金會處理買賣人口問題。社工做得愈久我就愈懂，真的，給錢不是唯一，真正重要的是有許多個案他們就是被社會遺棄與瞧不起的一群人。我有過好多個案，有的是竊盜犯的太太，他的小孩一天到晚在學校被同學嘲笑你爸是小偷在坐牢。有的是14歲就被賣到妓女院的小女孩，她們身上被自己燙滿煙疤，因為她們覺得自己很髒，唯一能讓她們覺得活得有尊嚴有價值的時候，就是她又把自己賣了兩年，讓人口販子拿40萬去給她爸媽，讓她弟弟可以去上學。

那一年我們花了很多時間把一對姐妹從妓院救出來，14歲被賣，救出時已經22與23歲。她們錯過了人生最美好的青春期，我們努力幫忙彌補，安排她們去上夜校讀完國中，安排她們去學美髮，然後姐姐遇上了小學同學，開始相戀，相處兩年多後，就在她人生逐漸回到正軌準備論及婚嫁時，突然與未婚夫一起車禍身亡。那一天，妹妹問我：「為什麼？為什麼？」那時我已經離開社工圈來當記者了，我看著她的淚水，答不上來。她不可能回到賣掉她的父母的身邊，唯一的依靠是姐姐跟社工。姐姐走了，社工跑去當記者沒有立場再常常去詢問她的狀況。那一晚，妹妹狠狠的哭了一場，之後我再也聯繫不上她了。

社會工作，重點不在錢，而在人。

沒有社工時時盯著，時時給予這些社會邊緣人精準的判斷與協助，他們就有可能完全無人關心，他們就有可能把自己的人生路走得更歪。但這些幫助人的社工，是所有職業裡，學歷、工時與薪資待遇最不成比例的，但社工很少抱怨，無奈被迫做功德也認了，因為眼前有很多狀況很糟的個案要趕快處理。

離開社工圈來當記者，我看過很多出名的社福團體大量購買不動產；我看過辦活動請每人捐款1千最後進個案手中的只有100；我看過有機構每年提撥捐款收入的一半以上繼續打廣告做形象好讓捐款更多；我也採訪過照顧植物人機構，捐款收入極多卻未提供充足人力，最後把植物人照顧死好幾個上了新聞。有很多機構的作法，我們自己都質疑。

但兒福聯盟買房這件事，就我來看，真的無妨。他們沒有不做事卻花大錢做廣告騙捐款，他們也不是大量投資房地產，他們只是需要一個大本營，一個安穩、有質感的大本營。我也會想，幹嘛不買在萬華、大同、八里等相對平價區。但內湖又如何？那個房子那個錢，終究不會落進私人口袋裡，它的價值就維持在那裡。

事實上國外很多社福機構還會拿錢去投資，因為，如果能有自有財源，這對許多社福機構來講是極大好事，然而事實是，許多真正做事的社福機構苦哈哈，但財團成立的基金會，有固定的財源，卻很少認真做事，左手出右手進，節稅又做形象，這才是真的要管卻沒人管。

看到很多捐款人說打算退捐，我其實頗擔心。我對兒福聯盟不熟，但在我從事社工那段歲月，我就知道他們裡面雇用的都是學有專精的社工師，也知道他們十分專注在兒童福利工作，倡導了許多新觀念與議題。請別退捐，他們只是有他們的判斷，不是亂搞。

明天我要來捐兩千元給他們，給社工朋友們打打氣。

圖說：文章一定要配圖，要配什麼圖呢？我這麼會亂畫，就配張我的恐龍畫好了，說不定有善心人士會願意花10萬買了把錢捐給兒福聯盟也說不定。（20191206上午7點補述：沒想到真的迅速賣出去了，善心人士是鳳凰旅行社的鳳凰基金會，非常感謝，晚點就來聯繫兒福聯盟，謝謝大家幫他們加油打氣）

長期護理政策聯合小組委員會會議
- 為照顧者提供的支援和津貼
2013年5月28日(星期二)

李女士：大家好，我是一個長期病患者，我先生亦是一個長期病患者。但是三年前，我先生是護老我的。但是現在呢，去年開始，變了我要護老我先生。但是我都是一個「傷殘人士」，我要坐輪椅的。我三年前因為一場大病，在聖母醫院出院之後，就去油麻地日間中心。我以為可以做到我有幾成能行走、企立才完成。原來不是這樣的。一個禮拜做兩次，做了十個禮拜後，他就說，畢業了，李雪珍你要畢業了。我說我畢業後怎麼辦呢？我不能行走。他說你買張輪椅吧。那我就用1900元買了這張輪椅，再買一個圍架160元。買了就出院了。他說你去那些中心那裡做一下運動吧。但是我沒辦法去，我的腳走不動，我先生又老。我先生都85歲了。不幸地，我先生去年開始就不能推我去街，不能煮飯吃，不能去買東西，因為他的腦退化了，落街沒我跟著差點就認不到路回家了。現在我沒什麼要求，只想社工幫我找找日間日托那些，早上9點多去，下午3、4點回來那些，那樣我們兩老可以大家扶持，在家裡勉強過日子。誰知都是找不到，沒辦法，說你兩個安排在一起就更不可能。但是一個，分開了他（指丈夫）又不行。分開我一個，我記掛著他，他又記掛著我。他見不到我......那時我去覆診，告訴他在家等我，他都跑下去報警說人家拐帶了我去，說我失了蹤。我希望政府對我們這些沒拿綜緩，只是輕微傷殘，1300元多一個月給兩老，加上孩子們給的2000元來過活。我又要買健康食品，因為我的骨......醫院的藥不適合我，他那些是止痛藥，但我要買骨膠原那些吃才可以補助到我的腳沒那麼痛，那些東西要幾百元一個月，你說我們的生活都不知道怎麼樣，又不知道去哪申請那些基金。我希望政府關注我們多一些，讓我們去日間中心，不用那麼彷徨。

議程：http://www.legco.gov.hk/yr12-13/chinese/panels/ltcp/agenda/ltcp20130528.htm