【籲請趙天麟 再次被魔鬼征服的民代 從政止步 守諾退出選舉】
　　
高雄市第六選區立委候選人吳佩蓉今(4)日召開記者會，對於同選區現任立委趙天麟違反「從政生涯不再懸掛看板」的承諾，要求他立即退選，向市民負責。吳佩蓉表示，2017年2月21日，趙委員在看板工人發生墜落意外後，在總質詢時要求時任勞動部長林美珠盡快修法，以保障勞工安全，同日也發布新聞稿，宣示他不再掛看板的決心。然而，目前在高雄多個路口，仍可見趙委員醒目的競選看板「掛好掛滿」。趙委員曾說，當年他內心像是有天使跟魔鬼在對話，最後被魔鬼征服了，跟進掛看板。顯然他又再次被魔鬼征服，高雄並不需要這樣的魔鬼代言人。
　　
趙天麟數次嘲諷韓國瑜市長，指其「呷碗內看碗外」，傷害市民感情。事實上，趙在105年1月當選立委不久，地方盛傳他想要參選市長，他開始在高雄跨區跑行程，懸掛競選看板，舉辦了活動。他花了許多時間待在高雄跑攤，缺席立院的會議。以同樣的標準檢視，他跟韓市長其實沒甚麼差別。
　　
106年2月，高雄市區發生一起工安意外，兩位懸掛競選看板的工人不慎從高處墜落殞命。當天，趙發表聲明，說要暫停競選活動。事發三日後，趙委員在立院質詢前勞動部長林美珠，質疑現有法令對勞工的保護不周，他要求盡速修法。林部長承諾在3到4個月內研擬修訂。
　　　
勞動部在106年12月頒布了「廣告招牌拆掛安全作業手冊」，並未如期完成修法工作。一直拖到今年4月底，也就是在勞工墜落意外發生的2年後才完成修訂。其中，關乎高空作業安全的「職業安全衛生設施規則」第225條，修正內容增加「設置工作台有困難時，但沒有其他安全替代措施者，得採取繩索作業」。而這樣的繩索作業，應由受過訓練之人員為之，並於高處採用符合國際標準ISO22846的作業規定及設備從事工作。
　　
北市勞工局早在98年訂定「監督管理高空繩索作業實施要點」，他們採用行政手段來建立監督預警的機制，包括設置了高空繩索作業的訓練場所，也提供勞工專業的訓練，以確保勞工從事高空繩索作業的安全性。
　　
勞動部的新規定對於勞工安全的保障仍是不足的，包括對於從事高空作業的勞工應該要接受什麼訓練、要接受多久的訓練，或是由哪些機構進行訓練與認證等，都沒有明確規定，也沒有訂出相關的罰則。
　　
今年5月27日勞動部發出通函，內容是有關「拆掛廣告帆布、看板等相關作業安全規定」，要求各縣市的勞工局，督促雇主強化安全衛生的措施以及管理，預防職業災害的發生。附件內容提到相關作業安全規定共有6條，不過，新修訂的「職業安全衛生設施規則」第225條並未沒放入。
　　
除了懸掛看板，民間常見的高空吊籃作業，今年8到11月，短短的3個多月，已有5名勞工不幸身亡。這些從事高風險工作的勞工朋友，多半是家庭的重要經濟支柱，一家老小頓失依靠，承受的打擊更大。這麼多的意外事故，難道都無法喚起政府的重視？勞動部承諾4個月內完成訂法，卻花了兩年多才完成。行政效率有待提升。此外，在立法院的網站，也沒看到趙委員提出相關法律提案。
　　
今年4月起，國民黨進行立委初選，候選人在市區架起了看板來增加鋪光度。未料，宣布從政生涯不再懸掛看板的趙委員，藉機大掛看板。最近半個月，市區的許多路口已經掛上他跟蔡英文總統合照看板。趙委員不僅財力雄厚，更可看出他的投機心態，以為大家把他的承諾全忘了。
　　
談及看板意外事件，趙曾在節目上說，「心裡就像是有天使跟魔鬼在對話，我最後被魔鬼征服了」，跟進在各區掛滿看板。看似有懺悔反省之意，他重申「不僅這次初選不掛看板，卸下所有的看板，我所有的從政生涯，看板就跟我無緣了。我們就戒除掉看板這件事」。
　　
趙委員究竟被魔鬼征服幾次，並不是民眾關心的事。立委不該只在口頭上說遺憾，表達內心懺悔就敷衍了事，該更積極地去關注行政機關是否能制定可行性高的方案或計畫，妥善運用政策手段去執行保護民眾安全的措施。盡責的立委應提出自己的修法版本，讓高空作業的規範能更加明確，避免墜落意外事件的發生，來保障勞工的安全。趙卻沒有這麼做，他辜負人民的託付。積極修訂法律，是立委的權力，也是義務。趙沒有負起保護人民權益與生命財產的責任。
　　
趙委員違背承諾，選擇跟看板重新結緣。高雄市民不需要一個一而再，再而三，不斷被魔鬼征服的立委。選民也不希望選出一個魔鬼代言人來代表他們在立法院發聲。呼籲趙委員，請遵守諾言，立刻退出選舉、下架看板。
　　
＃趙天麟
＃從政生涯不再懸掛看板
＃看板掛好掛滿
＃詐騙毀諾

星洲政治人才培訓有何啟示？

星島日報 | 慎思而行 | 黃梓謙 | 2017-08-17

特首林鄭月娥上任後出訪新加坡，表示自己已經是第二次到當地的公共服務學院「偷師」。面對世界新形勢，公務員培訓固然重要，但新加坡政府真正能夠做到高瞻遠矚，與時俱進，並非全賴一座公務員培訓學院，更重要是有一套發掘和培訓政治人才的嚴謹制度。香港或許更要在這方面向新加坡取經。

先有政治人才，後有其他人才

新加坡建國總理李光耀曾說新加坡的成功秘訣，就是「最優秀的人才做了最優秀的工作」。實際上，李光耀所說的「最優秀的工作」是政治工作，「最優秀的人才」是政治人才。新加坡國立大學的鄭永年教授亦同意新加坡是有了政治人才，才有條件去談其他領域的人才。

要在新加坡代表人民行動黨參選，必須過五關斬六將。根據《白衣人：新加坡執政黨秘辛》一書所述，候選人要通過智商測驗、共約1000道題的個性測驗及兩次面對面的臨床面試。醫生會詢問候選人的家庭生活、童年生活、教育背景、國民服役經驗、性心理史、婚姻生活、個人習慣、社交活動、健康問題、工作履歷、財務狀況、生命哲學和政治動機。心理測試不是取錄與否的唯一決定因素，更重要的還要看過去的基層工作表現。過去就曾有表現出色的公務員通過最初幾輪測試，但最後不被李光耀認同，全因為他欠缺與基層巿民和工會組織打交道的政治能力。

基層社區是政治歷練的訓練場

新加坡深信基層歷練是政治培訓的起點。政治新人先由基層做起，逐步向上爬升，然後通過選舉勝出來建立自身的權力基礎，最後才加入政府擔任內閣部長或高級政治領導職位。新加坡的國會議員，包括政府內閣部長每星期都在自己選區會見市民，這安排稱為 Meet the People Session (MPS)。我曾參觀MPS，印象尤其深刻，當晚大約晚上7時開始，凌晨12時結束。MPS 沒有明確結束時間，議員接見當晚所有求助市民後才會離開。

新加坡重視培養政治領袖接班人。李光耀早在80年代已在全國搜索人才，尋找30多歲或40歲出頭，擁有卓越學術成績及事業有成的人加入政壇。人民行動黨每一次大選都要求三分之一的議員引退，以騰出議席給新候選人。現任總理李顯龍認為這個更新過程會讓一個議員平均服務三屆，或約15年。在新加坡，假如37歲開始參政，服務15年後才50歲出頭。

新加坡強調從體制外招攬人才，建立經驗全面的政治團隊。李光耀不想看到內閣成員的想法相似，導致 「智力近親繁殖」。現時，人民行動黨從智庫、宗教團體、企業、社會組織等招攬人才,容許政治人才有不同的意識形態，但要一致認同核心價值，處理問題時要有邏輯，以解決政治問題為最大目標。

與公務員培訓相比，或許香港更急切須要建立一套政治人才培訓制度。礙於香港的歷史背景和獨特情況，特首當選後往往難以有效組班，而得到最終任命的官員亦難以有共同政治理念，部分在組班前更互不相識。這樣組班難免被外界視為拉雜成軍。再者，縱使政治任命官員擁有豐富的行政經驗和專業知識，但絕大多數沒有基層政治和選舉經驗，缺乏政治能量，認受性不高。

討論新加坡的政治人才制度，不是鼓勵香港照抄新加坡模式，而是叮囑特區政府既要加強公務員培訓，亦要深入思考如何有效發掘、培養和留住政治人才。畢竟, 要達到良好管治, 不能只靠出色的公務員, 更要有優秀的政治領袖。