【替代役】
　
前幾天，我和鄭同學通了電話。他大學畢業後申請替代役，到花蓮的消防局服務。成功嶺之後，他接受兩週的醫護訓練，便開始十個月的服勤生活：做五休二，24小時待命、生活在分隊裡的宿舍，跟正職消防員一起出勤。十個月裡，他跑了140趟救護、10趟火警，負責處理外傷、急救。
　
如果不怕辛苦，鄭同學為什麼選擇替代役？還特別挑選在雙北市以外服役，表示一定會跟著救護車出勤？他說，他不想當兵浪費時間，但想做「有意義的公共服務」。我問他，那一年中，如果可以改變一件事情，會是什麼？他說，希望自己當初可以獲得更多專業的訓練。
　
無論義務役、軍事訓練役、或替代役，都可以是有意義、對社會有幫助的經驗——但我們必須重視實質的訓練。尤其是政府要保障所有服役的公民，能夠學習到有用的防衛技能，而不是「割草掃地浪費時間」。
　
17日我出席中研院社會所舉辦的「亞太地區的軍事和平民社會」國際學術工作坊。
　
我在會中提出一個想法：政府應該以消防替代役為基礎，改進為「民防替代役」，讓公民有機會參與有意義的社區防衛訓練，這個試驗將是邁向真正全民防衛的第一步。無論面對意外事故、天然災害或戰爭的威脅，社區與個人都能具備應變合作的能力，這才是一個韌性國家的基礎。
　
我想像的替代役——無論稱為「民防役」、「社區防衛役」或「災防替代役」——可以由警、消、甚至特種部隊共同訓練，具備在混亂當中救災、維持秩序、組織社區的能力。目前1993以前出生、待服一年替代役的，仍有大約三千人；1994之後出生的役男，則有4-6個月的替代役選項。我們可以從這裏，以自願的方式嘗試一種新的役別與訓練方式。
　
民間力量是國家安全無可或缺的關鍵要素。國防事務千頭萬緒，但相對而言，民間幾乎毫無任何準備。因此，何不從社會中的替代役開始？國防不只是國軍的事；從內政部負責的替代役，我們可以嘗試建立起社會與國防的關聯。
　
中研院的中國效應小組長期研究中國對台灣社會的影響，2019年的調查發現，在兩岸議題當中，重視國家安全甚於經濟利益的人高達58%，反觀比較重視經濟利益者則只有31%，這是七年以來趨勢的首次反轉。
　
另一個值得注意的現象來自於我的團隊所委託執行的台北市民調：市民對於台灣的國防能力沒有共識。64%的泛綠支持者認為目前的軍隊有能力防衛台灣；但只有10%的泛藍支持者以及33%的中間選民這樣認為。
　
但是，我們的民調同時顯示一個跨越黨派、年齡以及性別的共識：如果全面改善訓練內容，70%的民眾願意支持半年到一年的義務役。
　
台灣正在產生一個新的意識：民眾更加重視國家安全，儘管對國防能力持不同意見，但不分黨派的多數人都願意抵抗入侵、捍衛我們的生活體制。
　
「民防役」將與軍隊扮演不同的角色，從這個試驗開始，我們可以想像一種新的國防。這樣的國防絕對比較辛苦，因為它不是買飛彈就可以解決的；這樣的國防絕對比較困難，因為需要我們放下政治分歧，攜手合作；但這樣的國防也絕對值得，因為我們清晰地看見，台灣的人民願意一起維護家園的和平。
　
社會準備好了。
　
#社區災害應變從民防替代役開始
#當兵跟替代役都不要浪費時間
#proofofconcept

綠委籲援外應加強宣傳 成為我國參與國際社會助力
2021/08/31 13:27〔記者楊丞彧／台北報導〕
「台灣不但能幫忙，而且正在幫忙！」我國援外工作這兩年因與友我國家口罩與疫苗互惠活動，引起國際高度關注，更帶動國內討論。民進黨立委邱志偉與許智傑呼籲，援外工作除需導入新作法與新思維之外，更應加強國內外宣傳力道，可善用故事行銷，讓援外實績成為我國實質參與國際社會與組織的一股助力。

邱志偉表示，2009年馬政府時代提出援外政策白皮書，而現在蔡政府整體思維已轉為「踏實外交、互惠互助」，並配合聯合國「永續發展目標」之國際趨勢，舊版白皮書應與時俱進，盼外交部導入新作法與新思維，讓國人與立院更清楚了解援外工作內容。

邱志偉也提到，我國援外政策在預算與人才方面都相對落後，去年我國援外預算僅占國民所得毛額（GNI）0.073%，與聯合國建議的0.7%相去甚遠，亦低於其他OECD國家，如南韓0.14%、澳洲0.19%與日本的0.31%。另外，我國援外人才目前以替代役及大專生為主，相關培訓機制較缺乏，外交部除提升預算的「量」，也須同步優化人才的「質」。

許智傑指出，現在國際情勢已完全不同，台灣援外政策應重新思考戰略布局，並在世界做出更耀眼成績。許智傑以疫苗外交為例，中國曾以贈送疫苗誘使我友邦轉向不成，現在高端與巴拉圭合作三期試驗，貝里斯也洽談高端疫苗。
許智傑強調，台灣可以幫世界更多，除在國內建立更透明的援外工作機制，也盼國經司與國合會多做宣傳，累積國際聲量，未來希望能成為助台灣入聯的動力。

邱志偉與許智傑共同呼籲，外交部應儘速制定新版援外政策白皮書，並由行政院建立協調的專責單位，強化跨部會機制與量能。另外，政府也須完善公私協力機制，積極媒合民間資源參與援外；最後，未來應強化多邊援外模式，特別是攜手美日。援外已成國際社會交流的主流，相關預算立院絕對鼎力支持。

針對立委建議，外交部國經司司長蔡允中回應，新版援外白皮書正在寫，經內部討論並結合專業意見後，將在短期內充實內容；國合會副秘書長史立軍表示，援外工作雙邊與多邊並進，我國與歐洲復興開發銀行（EBRD）、美洲開發銀行（IDB）等組織，已建立共同融資與技術合作的關係；另外，也攜手美國國際開發署（USAID）和日本國際協力機構（JICA）建立實質、具體的合作關係。

最後，許智傑補充，近期影集《斯卡羅》的成功，讓我們得以窺見台灣歷史的不同面貌。而援外工作在台灣與當地官民之間互動交流中，帶有許多感人的故事，若能與文化部合作，將這些故事透過鏡頭呈現，將會有更好的效果，建議國經司與國合會可參考。

戴資穎/ Tai Tzu Ying球后背後的男人！

賴建誠2013年起擔任戴資穎陪練員，由於戴資穎爸爸希望由男生與女兒對打受訓，賴建誠陪練2年後，他也晉升為戴資穎專任教練與國家隊教練。

《服役心得》
教育服務役145梯-第130期管理幹部-張嘉軒，彰化縣永興國小
許多人還是認為替代役就是不用出操不用進行戰技訓練不用拿槍打靶投擲手榴彈的爽兵…認為教育役就是站在門口當警衛、坐在辦公室接電話、走來走去送公文…嗯，不可否認這些工作也占據了我們不少的服勤時間，但我們教育役也花費了很多的心力在為教育盡一份心力我們維護校園環境與安全，只為了給學生一個安全的上學環境，我們憑藉著各自的專長陪伴學生度過一段最單純的時光，我們將過去二十幾年社會投注在我們身上的資源，回饋到國家的未來上。
替代役與常備役都是兵役，只是工作的性質與內容不同，無所謂誰輕鬆誰艱苦，真要比較起來，反而替代役的貢獻相對常備役更多元，更與社會接軌，重點完全是態度問題而已。看看我們教育役，不論高山、離島、偏鄉，只要有學校，有學生，就有我們的足跡，在這些地方生活更為不便，更需獨立自主，但我們卻不以為苦，因為我們心中充滿著愛，我們知道用心的陪伴與守護都足以影響一個學生的一生，這是多麼偉大又有意義的工作啊！我以身為教育役的一員為榮，相信你也是！
當兵前，常聽長輩說當兵那段日子是人生中最精實的日子，每個男孩過了成功嶺才會變成男人，但那時的我總是嗤之以鼻，心想，我哪裡還有甚麼需要學的啊。走過成功嶺說長不長、說短不短的三周，雖說不太想承認，但是，我的作息變得正常，體能明顯變好，更學到了如何與其他人合作。一開始我常認為基本教練所教的東西相當無所謂，然而，動輒上百人的團體不論要做甚麼事情，這樣的秩序都有其必要性的，它不只代表了我們的紀律，也真實地反映在我的效率上。身為教育役，我們應用所學，透過不一樣的方式向國家貢獻心力。現在，人雖已離開成功嶺，但是我看到了資質最高的教育役男們在高雄澄清湖表現得出類拔萃。再加上，長官們就像大學生辦營隊般盡心盡力，每天忙到三更半夜，又隨晨曦灑落時分開始一天新的工作，這樣事必躬親的努力，我想各個役男都看在眼裡的。所以，再分發之後，我也將以這般的態度將教育役的精神散布下去。
或許，待我垂垂老矣之時，也將向我的後輩說出這段日子，這段讓我人生有了大大的改變的日子。
2015年2月9日是我來到彰化縣永興國小的第一天，永遠記得在澄清湖專業訓練的時候專員說你選到的學校是因為有緣分才會選到，一方面也是因為住在彰化所以要回家鄉服務的概念，另一方面是要讓自己有時間可以準備面對未來職場的挑戰。
一到了永興國小，這裡的學生真的很活潑，學校的教職員也很熱情，剛來我的管理人總務主任也很熱情的請我吃午餐-大腸麵線，學校剛好還有一位替代役學長棋元也給我很多幫助讓我很快的適應學校的生活。
因為我的勤務其實就是每天早上跟傍晚負責開關門、協助工友大哥維護校園整潔安全，還有在傳達室執勤，因此常常會接觸到很多老師、家長還有小朋友，有時候在走廊上看到小朋友在奔跑就要發揮教育工作者的精神要跟小朋友說這樣的行為是不行的會受傷，也是培養我耐心的一個方式。
其實真的覺得很幸運來到這間學校服役，這就是緣分吧!當時選單位時我因為是半家因所以可以優先選擇在戶籍地服役，但當下上台撕榜單的那一瞬間想都沒想的就決定了永興國小，老天爺安排了這個際遇，或許就是我人生其中之一的轉捩點也說不定，抱著隨遇而安的態度來創造服役生涯的價值。
從服役的開始到結束，可說是身經百戰!體會什麼叫做達成不可能的任務，學習多項專長，油漆、綠化、攝影、製片⋯等，與其說是工作，倒不如說是為校園盡一份服務之心力，留下不可抹滅的價值，那才是最具珍貴的意義。另外，學校的青春動力來源不外乎來自小朋友與老師，很開心近距離與孩子們的接觸，可感受孩子的天真、喜悅，讓生活增添了活潑的氣息，看到愉悅爽朗的笑容，對於身為教育服務役的我們是最棒的回應!最後，在緣分的牽引之下，讓我認識最喜歡的你們，一群亦師亦友、親如家人的老師、替代役學長學弟、護士姐姐、學生弟妹，因為你們的存在，讓我感覺生活的每一天是充實是幸福是珍惜的，謝謝你們對我的包容、照顧與指教。

在服役的過程也很榮幸很開心能夠擔任管理幹部，讓我可以有更多的機會可以去接觸其他役男幫助他們解決問題，第二次回去澄清湖受訓真的讓我感觸良多，也認識到全國各地的優秀管幹夥伴，讓我在服役期間可以拓展人脈，藉由每次與管理人和役男夥伴的訪談過程中讓我收穫很多，也讓我體悟到應該要把在自己學校的幸福感分享給其他役男夥伴，服役這一年，大概是影響我人生最重要的一年，我在這裡發現服務的價值，感謝教育役的長官，讓我成為管理幹部，藉由這個身分，讓自己想要服務的理想，能夠放大到校園，還有社會的各個角落，感謝彰化縣聯絡處的教官們的肯定，讓我有機會分享自己的成長歷程，感謝我的服勤處所永興國小的肯定，讓我有舞台發揮自己所長，更感謝教育部黃專員以及何沛珊教官的支持，管理幹部受訓期間讓我加入了「教。寓意」製作團隊，藉由不一樣的視覺呈現，散發更多感動，最後更感謝我服勤處所的長官，以及役男弟兄們，因為有他們的支持與鼓勵，我才能夠心無旁鶩的為這一切努力著，謝謝教育服務役，因為這一年，我著實感受到服務的美好。

也很幸運的服役剩下的半年裡，來了一位一般替代役的學弟偉榕，真的很開心偉榕來跟我當夥伴，跟我共處的五個多月裡謝謝他時常給了我很多幫忙，也聽我講了很多天馬行空的夢想還有一堆屎話，也希望未來有一天能夠在一起共事，做我們想做的事業。
其實在永興國小的這11個月說長不長說短不短，但是其實在這個學校真的每位教職員都很親切也對我很好，尤其總務處佳琪主任、教務處銘國主任、學務處玉華主任、輔導室燕惠主任、總務處耿銘組長、護士姐姐、瓊儀老師⋯我想我應該會在役期結束的那日還捨不得離開吧!還有幾位小朋友也令我印象深刻，就讓我用相機記錄和他們美好的回憶吧!若問我再給我一次機會選擇教育役的服勤學校，我一定會選擇永興國小，因為永興國小讓我這11個月過的非常不一樣。感謝永興國小的你們，謝謝你們。收拾行李這一刻，才真實的感受到自己要退伍了，很不捨！服役生涯結束，但教育役的精神會無限延續，一起努力，感謝大家！

我確信當一個人出現在另一個人的生命中，一定是充滿了各種不一樣了意義與緣分；而我，在這群小學生成長的重要階段中進入了他們的人生，我覺得我不能只是他們生命中的過客，雖然一年的時間可能只占了他們成長足跡的一小部分，但我願意用我最多的力量，讓這一小部分不可抹滅。

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2017 馬祖 東莒島紀錄片 觀光役男小冰帶你遊東莒
影片素材收集及拍攝時間約一年
影片拍攝-小冰
後製剪輯-小冰
Music
1.Janji - Shine
2.Marshmello - Alone

交通部觀光局馬祖國家風景區管理處替代役役男小冰在馬祖列島服務
2016.08.25 入伍 成功嶺新訓
2016.09.12 徵選入 觀光替代役 實施專訓(公務人員專業訓練)
2016.09.24 分發 (南竿)交通部觀光局馬祖國家風景區管理處
2017.01.07 調配 (東莒)莒光遊客中心


前半年在10平方公里大的馬祖主要行政區-南竿(本島)
除了百貨公司外，其他生活機能還算完善
南竿因為公務較繁忙也累積了不少行政經驗
後半年因人力短缺而調來現在的東莒島(人稱離島中的離島)
需要從南竿再搭船過來的地方，島上約一兩百個村民
沒有便利商店算是個天高皇帝遠的地方
這裡有台灣不一樣的閩東文化風情
經過一年的慢活生活步調歷練洗禮
累積了許多 文化 美食 活動 人文風情 知識等資源
常聽當地人講起許多故事人生經歷
已融入外島人(人稱外島人)
島孤人不孤，人窮志不窮
有時候常想，
在退伍前能為這個島多做些什麼！？
一年的生活在馬祖記錄下了千百張照片及影片
如今馬祖已成為觀光休閒度假勝地
擁有豐富的自然資源 地質景觀 多樣動植物棲息地
文化資產和軍管時期留下的歷史遺跡
匯集起一張張照片與影片後製剪輯
讓我們一同欣賞馬祖之美

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