論秦始皇的功過是非 ｜知史百家

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秦始皇的功過是非，永遠是一個說不盡爭不完的話題。兩千年前，他創建了一套「中央集權制度」，不知什麼原因，竟觸怒了今天的一些學者，又再次被指責為「暴君」，並扣以新制的大帽子——專制主義中央集權制的始作俑者。當然，這樣的觀點有人讚成，但也有人反對。反對者認為：中央集權制應當肯定。因為它適應了當時中國的國情，所以為歷代天朝所繼承，而且行之有效。至於「暴君」問題，似失之片面，不能攻其一點，不計其餘。今將淺見述下。

　(一)

秦始皇的第一大功績，是「消滅六國，統一中國」。有人認為此話是老生常談。雖是老生常談，但不能就認為是人云亦云，其實是各有見解的。如一位歷史循環論者看此話，就會「話說天下大勢，合久必分，分久必合」。用此觀點評價秦始皇，其功業必然不甚了了。但請一位歷史發展觀者看此話，其議論可能大大不同。他會說：秦始皇消滅了一個舊時代，開啟了一個新時代。不僅如此，還會說：秦始皇又「廢封建，置郡縣」；繼續開疆拓土，為後代的帝王樹立了「天子經略，諸侯正封」(《詩·小雅·北山》)的好榜樣。

所謂「舊時代」，是指秦朝以前的夏、商、週三代。所以言其「舊」，是因為三代時的所有國家的制度都很落後，而且疆域從未統一。就其制度而言，當時的大小國家都是由原始社會末期的氏族、部落演化而來，依託於血緣宗法，建立其政治制度。夏、商、週三個王朝原為三個大國，文化比較發展。中等國謂之方國或諸侯，小者以族屬為名，星羅棋布。其生存狀態，一直處於融合與兼併的過程中。史稱：夏時諸侯，號稱萬國，至商而有三千，至周而有八百，至春秋，存者僅百餘國。春秋與戰國是社會轉型時期，戰爭之多，惡性循環。至有「春秋無義戰」之說。戰國時期之七雄，都號稱「萬乘之國」，每逢大會戰，雙方出兵都以十萬計。「爭地以戰，殺人盈野；爭城以戰，殺人盈城。」(《孟子·離婁》)其慘烈之狀，難以言表。以致更加劇了社會混亂，經濟凋敝，壯者散至四方，老弱轉死溝壑。事實說明，這個舊時代已經走到了盡頭。

梁襄王的魏國雖相當落後，但還是個大國。他為長期戰亂而憂心，曾向孟子請教。他問：「天下惡乎定？」答：「定於一。」又問：「孰能一之？」答：「不嗜殺人者能一之。」(《孟子·梁惠王上》)兩人都希望天下安定，可是怎樣實現天下安定，梁襄王「好戰」，孟子「反戰」，兩人的主張，南轅北轍；而且都不切合實際。但當時的秦國卻為「舊時代」找到了一條比較可行的新出路，就是通過「商鞅變法」，破舊立新，以農養戰，富國強兵，逐步吞併六國，走「海內一統」之路。秦經過孝公、惠文王、武王、昭王、孝文王、莊襄王六代之經營，至秦王政時，誅其君，吊其民，只用了十年時間(前230-前221)，就「消滅六國，統一中國」。結束了紛紛擾擾長達數百年的舊時代，開啟了天下大一統的新時代。

關於舊時代的疆域，文獻記載不多。夏朝的疆域跨今黃河中游的南北兩側，商滅夏朝，疆域擴至黃河中下游兩側，但均無明確疆界。西周滅商之後，號稱「溥(普)天之下，莫非王土」。(《詩·小雅·北山》)據春秋前期王室大夫詹桓伯曰：「我自夏以后稷，魏、駘、芮、岐、畢，吾西土也；及武王克商，蒲姑、商、奄，吾東土也；巴、濮、楚、鄧，吾南土也；肅慎、燕、毫，吾北土也。」(《左傳·昭公九年》)周王室在這個範圍之內仍未統一，王室只佔據邦畿以內地區，其他皆為大小封國，都處於獨立或半獨立的狀態，春秋時期，王室衰微，大國爭霸；戰國時期，七雄並爭，都談不到統一。只是到秦始皇時，才「六王畢，四海一」，(杜牧《阿房宮賦》)從根本上改變了原有的疆域形勢。然而，秦始皇的可貴之處還不全在於此；而又在於他已滅六國之後，並不停止前進的步伐，而是命滅楚的軍事統帥王翦繼續向東南進軍。東越投降，將其疆土劃入會稽郡(治今江蘇蘇州)。閩越投降，就地設閩中郡(治今福建福州)。又命尉屠睢等進軍嶺南，在南越北區設南海(治今廣東廣州)、桂林(治今廣西桂平)、象(治今崇左)三郡。又命常頞向西南夷進軍，開五尺道，自今四川宜賓南通雲南曲靖。始皇三十二年(前215)，又命將軍蒙恬率士卒30萬北逐匈奴，收復河南(今內蒙古伊克昭盟)，置34縣。又北渡河，據陰山，連接舊時秦、趙、燕長城為一，西起臨洮(今甘肅岷縣)，東至鴨綠江，延袤萬里，以北防匈奴，這就是著名的萬里長城。此時，秦之疆域「東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶(今越南中部)，北據河為塞，並陰山至遼東」。(《秦始皇本紀》)比西周時之疆域至少要超過五倍，為今天祖國之疆域奠定了基礎。

(二)

秦始皇第二大功績，是「廢封建，置郡縣」。此「封建」一詞不是指社會性質，而是指政治制度。即「封諸侯，建藩衛」之省語。有人理解：這只是改變了地方行政制度，如說：「改國稱郡，罷侯置守。」這一理解過於膚淺。其實際的內容很多，包括了從中央到地方所有政治制度的全面徹底的改革，其中包括了對人事制度的改革等。

改革以前的舊的政治制度是依託於血緣宗法關係建立起來的，始行於夏朝，發展於商朝。至西周前期，已形成較完善的制度。此制度的核心價值為：嚴格嫡庶的權益分配；以嫡統庶，以庶輔嫡。時稱：「封建親戚，以蕃屏周。」(《左傳·僖公二十四年》)西周前期，就是用這一制度統治天下，王室和諸侯國都獲得了穩定和發展，證明此制在當時是有效的。可是，二百年後，此制日益腐朽，不為人所遵守。首先嚴重破壞宗法政治的事件發生在周王室。如周幽王廢申後，另立妾褒姒為後；又廢申後所生太子宜臼，另立褒姒所生伯服為太子。此事惹怒申後之父申侯，他聯合犬戎，攻破西周國都鎬京(今陝西西安西)，殺幽王，西周滅亡。太子宜臼立為平王，東遷洛邑(今河南洛陽)，史稱東周。東周王室和諸侯們似未從幽王事件中得到應有的教訓，從平王之子桓王開始，幾乎代代都有廢嫡立庶之事發生，而且都引起戰亂。諸侯大國如齊、魯、衛、晉、鄭等莫不如此。春秋前期，王室大夫辛伯曾警告曰：「並後，匹嫡，兩政，偶國，亂之本也。」「並後」就是「妾如後」；「匹嫡」就是「庶如嫡」；「兩政」就是「臣擅命」；「偶國」就是「都如國」。(《左傳·桓公十八年》及杜注))由於這些原因，致使春秋二百數十年間，「弒君三十六，亡國五十二，諸侯奔走不得保其社稷者不可勝數。」(《史記·太史公自序》)至戰國時期，宗法政治因腐朽而內鬥更加嚴重，異姓卿大夫乘虛而入。春秋末年，晉國異姓韓、趙、魏三家已經控制了姬氏的國家大權，並三分其國土。公元前403年，周威烈王賜三家為諸侯。前376年，三家滅晉。齊國國君本姓姜氏，而異姓的田氏卻早已控制了姜氏的國家大權，前386年，周安王賜田和為諸侯，取姜氏而代之，仍以齊為國號。關東，包括燕、楚兩個舊國在內，新舊六國都曾進行過一些改革，但成效甚微。基本上是舊制度、舊勢力在垂死掙扎。一旦強秦進攻，即丟盔棄甲，束手待斃。

秦始皇所創新制，可以說比較徹底地消除了舊的宗法制的羈絆和模式，從當時的政治和社會的實際需要出發，創建了一套系統完整的國家制度。本文為了說明的方便，分中央和地方兩級，各舉兩例，略述於下。

一、中央——以皇帝為首，由三公九卿組成中央機構

1. 皇帝為國家元首——秦始皇敢於「壞先王之制」，廢「王」號，稱「皇帝」，這是出於全面改革的需要。皇帝已非舊制本族之「大宗」，而是至高無上的國君。與之相應，皇后已非舊制國王眾妻之正，而是執掌六宮、母儀天下的女主。皇太子已非舊制本族之「宗子」，而是儲君，法定的皇位繼承人。此新制創行，將降低舊制時發生「並後、匹嫡、兩政、偶國」的幾率，清除亂政之源。

2. 由三公九卿組成中央政務機構——廢除舊時之世卿世祿制或謂之世官世職制，由命官三公九卿組成中央政務機構，以處理日常政事。三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相為「百官之長」，但非舊時之宰衡，只是皇帝的助手。故曰：「掌丞天子，助理萬機。」(《漢書·百官公卿表上》，下引此表不再注)太尉掌軍事，御史大夫掌副丞相兼監察。九卿分掌庶政，如兵、刑、錢谷等事。九卿不足，因事設列卿主之。公卿皆非世職，由皇帝任免。

3. 秦朝是多民族國家，九卿中之典客與列卿中之典屬國分掌民族事務。《百官公卿表上》曰：「典客，秦官，掌諸歸義蠻夷，有丞。……屬官有行人、譯官、別火三令、丞及郡邸長、丞。」「典屬國，秦官，掌蠻夷降者，……屬官，九譯令。」秦之中央僅有十六卿，而以兩卿掌民族事務，說明瞭秦始皇對民族問題極重視。

二、地方行政——地方政區分郡縣兩級，基層分鄉、亭、里

1. 地方行政為郡縣兩級制——秦始皇徹底廢除舊的分土封侯制。初分天下為36郡，後增至40郡，郡直屬中央，置守、尉、監三長，分掌行政、軍事、監察。郡下設縣，置令(長)、丞、尉三長，分掌行政、文獄、軍事。郡縣主要長官由命官充當，由皇帝任免。

2. 鄉亭里——歸併自然聚落為基層政區鄉亭里。縣下設鄉，鄉下設亭、里。基層官吏有鄉三老、亭長、里正等，均推舉本地殷實戶主充當，各有執掌。

3. 秦始皇所創新制是一套比較完整系統的多民族、大一統、中央集權的國家制度。這套新制度的創建，是中國古代政治制度發展到更高階段的標誌，也是中國古代政治文明的典範。自「漢承秦制」(《後漢書·班彪傳》)直到明清，歷代王朝都以秦製為國家制度的基本模式。這套制度是中華民族的守護神，兩千餘年以來，疆土的保衛，國家的統一，社會的穩定，民族的團結，經濟的發展，文化的傳承，都有賴於這套制度得以實現。

(三)

秦始皇的第三大功績，是「統一經濟制度，統一文字」。舊時七國的經濟制度和文字的形狀有很大差別。東漢學者許慎曰：「(戰國)分為七國，田疇異畝，車途異軌，律會異法，衣冠異制，言語異聲，文字異形。」(《說文解字·序》)這些問題的存在，對統一的國家極為不利。秦始皇下令統一的事項很多，今擇其中最重要者簡述如下。

1.「使黔首自實田」，實行土地私有制度——所謂「田疇異畝」，不僅謂畝積的大小不一，還有土地所有制及與之相關的問題在內。問題長期積累，形成了老大難。西周時期行土地國有制，名井田制。至春秋時期，此制已過時了，以致發生了「無田甫田，維莠驕驕」(《詩·齊風·甫田》)的情況。反映出當時的社會生產關係與新的生產力不相適應。亦影響到國家的賦稅徵收。在此情況下，各國多在進行「稅改」。前645年，晉國首先「作爰田」；繼之為齊國「案田而稅」，或曰「相地而衰徵」；魯國「初稅畝」；楚國「書土田」，「量入修賦」；鄭國「作丘賦」；秦國的稅改最晚，於前408年「初租禾」。但是僅僅稅改不解決根本問題。秦國又在「初租禾」之後50年，用商鞅之法，「除井田，民得賣買。」(《漢書·食貨志上》)秦國率先比較徹底地廢除了舊的土地國有制，實行土地私有制。秦始皇滅六國之後，於三十一年(前216)，又下令「使黔首自實田」，(《秦始皇本紀》集解引徐廣語)就是在全國範圍廢除土地國有制，實行土地私有制，農戶據實登記田地，按畝納稅。秦始皇此令的頒行是我國古代土地私有制確立的標誌。

2.統一貨幣、度量衡、車軌——此事是由左右丞相隗狀和王綰主持，以原秦製為基礎統一之。此舉對穩定社會秩序，改善人民生活，方便國家稅收，促進民間貿易，形成較大的共同市場等，都起了積極的作用。

3.統一文字——漢字同源，傳至商代的甲骨文階段，已相當成熟。到戰國時期，列國長期分立，「言語異聲」等各種因素影響到文字的發展，出現了「文字異形」現象。秦滅六國後，授命廷尉李斯主持統一文字事宜。李斯以原秦國字體為基礎，創製字形固定，筆畫簡省，書寫方便的小篆(或稱秦篆)作為規範化文字，推行於全國。統一文字對於鞏固國家的政治統一，促進經濟、文化的發展，都起了巨大的作用。

(四)

秦始皇的錯誤也是嚴重的。最主要的錯誤有兩項：

1. 焚書坑儒——秦始皇燒盡民間藏書，坑殺大批無辜的士人學者，嚴重摧殘了我國古代文化，這是一種政治暴行。

2.繇役太重，不恤民力——秦始皇在滅六國之後，應立即實行輕徭薄賦政策，給人民以「休養生息」的機會。可是他卻好大喜功，內則大興土木，外則勞師遠徵，使廣大人民群眾苦不堪言。於是陳勝、吳廣揭竿而起，天下響應，推翻了秦朝的統治。

總的說來，秦始皇功大於過。他的功過都是我國的寶貴文化遺產。好的，我們應當珍惜，批判繼承，發揚光大。壞的，也應當總結，作為教訓，永遠引以為戒。

（本文由「歷史春秋網」授權「知史」轉載繁體字版，特此鳴謝。）

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｜#清領初_中期──官員補褂（常服）｜
　
◆福建分巡臺灣道
　
　　這邊選擇的官職是「臺灣道」，是清代台灣未建省之前的最高官職之一。
　
　　「道」（又稱「道員」）是清朝時，「省」與「府州」之間的一個類似於行政區的規劃。道員的權力凌駕於臺灣「府」之上，但仍受福建省管轄。
　
　　「臺灣道」的位階為正四品文官，清朝為避免培植地方勢力，主官皆從外地輪調，所以此官職不會是臺灣人擔任。除此之外，清廷也會增設「監察御史」，來制衡道員的權力，像是之前參考的〈番社采風圖〉，就是由當時駐台的監察御史命令畫工繪製的。
　
◆官員補褂（常服）
　
　　清代官服在不同場合有不同的差別。比如「朝服」、「吉服」，都是在比較正式的特殊場合裡才會穿的禮服。「朝服」為最正式的服飾，大多在大典、祭祀時被穿上，而吉服是略低一個層次的禮服，大多使用在節日宴請時。除此之外，在畫「容像」時也會把朝服拿出來穿，因為朝服較常服來的華麗精緻，也能象徵社經地位，大概就跟拍沙龍照時會穿上自己最正式的衣服一樣。
　
　　但官員們最實用的仍然是「常服」，常服並不是像我們想像的「日常之服」，而是「常朝之服」，有點類似辦公服裝。常服的長袍可以單穿，有時也會有「袍＋褂」的搭配，將常服袍穿在裡面，外面套一件代表官職的「補褂」便算常服。這邊介紹的就是這種搭配。
　
［#常服冠（吉服冠）＋#頂戴］
　
　　清朝帽子有分多種，這頂「涼帽」是官員夏日所用官帽，材料大多為藤、竹製成，先裹一層白色的綾羅，外面再覆著紅纓。
　
　　而上面的那顆「頂戴」，則是代表著他的官職，隨著每顆頂珠的寶石不同，他的位階也不一樣，像這邊的四品就是「青金石」。除此之外，若是功勳卓著的大臣，則有可能會被皇上封賜孔雀羽毛製的「花翎」。
　
［#朝珠］
　
　　朝珠是清朝官服的一種佩掛物，掛在頸項垂於胸前，通常共108顆，每27顆間穿入一粒大珠，大珠共四顆，稱分珠。
　
［#常服袍］
　
　　這件「常服」分為二部分，一件是「常服袍」。
　
　　常服袍通常是石青色或靛青色的，形制上與一般長袍相差不大，但是袖口處多有蓋至手臂的「馬蹄袖」。若官員是皇親國戚，則衣襬會開四岔（前後左右，我們在此參考的是此類常服袍），一般官吏則是開兩岔（前後）。因為是常服袍，不同於大型場合用的朝服、吉服等，在袖口、衣襬處皆沒有刺繡。
　
［#補褂］
　
　　套在常服袍外面的那件則是「補褂」，又稱為「補服」。
　
　　補褂名稱由來主要是因為胸前後背都綴有一塊方形「補子」，補子是區分官品階級的重要特徵之一，補子上的動物，文官是禽鳥，武官則是猛獸，不同種類的動物也代表不同官階。
　
［#套褲＋#方頭靴］
　
　　因為常服袍有開衩的設計，所以要搭配穿在內裡的套褲，才不會因此走光；「方頭靴」的靴類在清代多為官吏階級穿著，而且「方頭」在清代才開始興起，明代靴類則多為尖頭。
　
◆山雨欲來風滿樓
　
　　臺灣道為1727年－1885年的最高官衙之一，這個職位在台一百多年，經歷了好幾位皇帝的轉換，相較起來人類短短的生命，在綿長的歷史交替裡顯得渺小脆弱。那時的臺灣尚未建省，也未曾想過在遙遠地區傳來的戰役，會影響未來的台灣政權轉移。
　
　　這是清領初、中期的倒數第二篇介紹，我們接下來會介紹清朝開港後的台灣服裝。西化影響、多元族群，地方的仕紳與蓬勃的文化，那是一個文物極多、豐富多彩的年代，也是一個影響台灣極為重要的年代。
　
#網友廖伯豪先生補充：
　
所謂清代涼帽正名是夏「常服冠」同時亦作夏「吉服冠」，其制皆以白色羅覆面，並作有帽緣，並未有所謂湖色。

另清代常服規制，一般官員所謂二開裾是指前後開，並非開兩側，唯皇帝等覺羅宗室方能再開左右側(是為四開裾)。

頂珠僅為清代帽頂的寶石結構，故宜稱頂戴、頂子、常服冠頂。四品帽頂寶石除青金石外，更多是使用藍色涅（不透明）玻璃。

想了解臺灣清代官帽及官服最詳盡的研究內容，可參考拙作《清代官帽頂戴研究:以臺灣考古出土與傳世文物為例》以及發表於《故宮文物月刊》402期〈華服彰祿-從王得祿蟒炮彈清代官員吉服〉。

委託繪師：伊藤笑
參考資料：王金華〈中國傳統服飾：清代服裝〉

＜ 秦代的中央政治局常委，售價：RMB 2500000 ＞

我真的可以跟秦代的人溝通？手上的秦半兩真的可以用來買東西？
儘管充滿疑惑，但饑餓感終領我來到一包子檔前。
一個長形的木桌，桌上各擺放了兩個五層的大蒸籠。
「敢問，我手上的銅錢一共可以買多少個包子？」
檔主望了望，「三十個吧」
「這麼多？」我有點喜出望外，再望了兩旁的攤檔，「原來秦代都頗多東西賣。」
檔主望一望我，「你來外來的嗎？我們這兒什麼都可以買，如果你有一千石粟，就可以換來一個官爵了。」
「但首先...」檔主看了看我手上那串銅錢，眼神充滿輕蔑。

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在中國古代，賣官鬻爵並不鮮見。追溯起來，首開賣官先河的乃秦始皇嬴政。不過，古代封建王朝連天下都是皇帝的，賣個「官兒」算什麼？秦漢時期，買官賣官名氣最大的當屬曹操的父親曹嵩。當時已繼襲了老爸曹騰「費亭侯」封號的曹嵩，為了「侯升公」，居然用兩噸半黃金買了個太尉當！東晉以後，官員多頭戴烏紗帽，演變到明代，「烏紗帽」一詞便成了官員代稱，賣官因此被民間譏為「賣紗帽」。

秦始皇首開賣官先河——「繳粟千石拜爵一級」。

中國封建時代買官賣官應該自秦朝始。秦始皇時，有一年因飛蝗成災，秦始皇下詔書，向天下公開出售爵位：凡百姓繳粟千石，可拜爵一級。

秦漢時官吏制度分為爵位、秩品、職務3種。「爵」，用來區分社會地位的高低，貴族的標誌，以別於「民」；「秩」是工資級別，收入多少依「秩」為準；「職」是行政位置，權力大小由「職」決定，現代幹部等級制便受到了此制影響。

秦孝公三年(西元前359年)秦國首次變法時制定20級爵位。所謂「授爵封田」的說法，換種方式表述就是有爵者才可以擁有「自留田」、「宅基地」。最低一級為「公士」爵，最高一級為「徹侯」爵。時第五爵的「大夫」可以擔任相當於今縣長級別的「縣尉」，據此推測，「公士」地位相當於地方頭面人物，可以擔任村幹部、小科員等。

秦始皇嬴政在位時允許買賣官爵。據《史記．秦始皇本紀》，在嬴政稱皇帝的第四年(西元前218年)十月，當時蝗蟲成災，於是政府賣爵賑災。賣價是：「百姓納粟千石，拜爵一級」。即每繳納1千石粟，可以授予爵位1級。

所謂「拜」實際就是賣，不過比賣好聽。這行情如何？這裡來換算一下。粟不能直接食用，舂簸去皮後才是可供食用的小米，粟、米之間的比例約為：1比0.6，1000石粟便是600石小米。

以秦量制(體積)來算，秦時1石等於100升，1升約等於現代342.5克；那麼，1石約等於68.5現代斤。600石小米就是41100現代斤，約21噸。

如果以秦衡制(重量)算則是這樣：1石等於120秦斤，600石小米就是72000秦斤；秦斤比現代斤少，約253克，約0.506現代斤；那麼，1石便是60.72現代斤，600石小米就是36432斤，約有18噸。

兩種演算法相差3噸左右，但當時應該是以前者來計算的。600石小米在秦朝時值多少錢？沒有直接的史料可以參照，但可以用目前的小米行情折算出人民幣。如果以每斤3元人民幣來算，是10.93萬元至12.33萬元人民幣。

秦始皇時期買個村官10萬元——「粟千石」相當於30多噸糧食

如果穿越回秦朝，買個秦始皇的村幹部來當，最低成本超過10萬元人民幣，這在當時絕對是「天價」，「粟千石」就是30多噸糧食。

往上推算，如果買最高級別的第20級「徹侯」，便要花20000石粟，合12000石小米，折算成人民幣，最低是：12000×60.72×3＝2185920(元)，即218.592萬元；最高是：12000×68.5×3＝2466000元，即246.6萬元。

那麼，不考慮腐敗因素，在秦代買官爵多長時間能收回成本？

以徹侯來說，擁有徹侯爵，在朝官至三公。三公是秦時級別最高的官職，即太尉、司徒、司空三職，其權力和地位相當於今中央政治局常委一級，都是「萬石級」大官。要注意，這裡的「石」不是計量單位，而是品級單位；所謂「萬石」不是實際年薪1萬石糧食，而是「萬石」級別的高官。

那麼，秦代「中央政治局常委」的年薪是多少？漢承秦制，依《漢書．百官公卿表》上的工資標準，漢代萬石級別高官年薪(俸祿)是粟4200斛，以此推算，秦時三公年薪也應該差不多。

秦時量制計量單位有斛、鬥、升等，1斛等於10鬥，1鬥等於10升。「斛」與用於計量的「石」的比值又有差別，且各個朝代的兌換關係也不盡相同。秦時1斛約等於0.52石，這樣4200斛就是2184石；粟2184石約合1310石小米。如果不再考慮量制與衡制上的差別，一律視為較低的衡制「石」(以下文中如無說明外，均是使用衡制意義上的「石」)來算，折合成人民幣是23.86萬元。也就是說，秦時中央政治局常委的年薪在人民幣24萬元左右。

對比賣價便不難得出這樣的結論：如果買了可當三公的徹侯爵，要想收到20000石買官投資成本的話，約需10年左右的時間。但是，上述僅是理論上的推算，實際上秦時像「三公」這樣高級別爵位是不出賣的。而且即使買到了，也並非是可以拿工資的實職，多是虛的。

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