今日的國家除了是一個認同共同體之外，更需要一個強大的官僚組織來完成其運作。但如同任何尤人組成的群體一樣，國家官僚組織也都有自己的運作方式與文化，且會影響到國民與國家之間的關係。

這篇來自【CUP】上的文章，帶我們看到馬來西亞的官僚系統中的「奉承」文化，以及其形成的原因。這也讓我們進一步想像台灣政府或是自已身屬的組織中是否也有類似的文化現象？
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於怎樣的公務員團隊才稱得上是優秀，大眾可能各有見解，但公務員制度如何變得腐爛，也許要由體制內解釋。雜誌「歐亞評論」（Eurasia Review）亞洲及大洋洲分析師、馬來西亞玻璃市大學副教授 Murray Hunter，認為馬來西亞的「奉承」（bodek）文化，是該國公務員團隊的最大障礙。
Hunter 以過去數百年當地人以蘇丹或拉惹君主為首的社會等級結構，來解釋奉承文化。他認為馬來西亞社會不僅接受權威，更樂此不彼追求社會頂端者的認受。今天當地人則普遍接受王室、政治及行政權威職位作為社會頂端層級，下位者予以敬畏與尊重，並向上位者尋求認可。
Hunter 續指，馬來西亞高級公務員具有支配力與龐大權力，導致他們把自己掌管的部門和機構塑造成私人帝國。許多部門遵從其負責人制訂的議程行事，而非依循公務員的使命。高級公務員得以藉此實施自己的想法、程序、系統和計劃。同時，當有其他人接任這些高級職位時，又會搗毀前任留下的工作。Hunter 指，這種改弦易轍的做法，導致公務員團隊工作不運貫；公務員內部遵循舊習，工作環境受制於首長如何解釋規則，而不受制度本身規範。

（以上引用網頁原文）

引用網址：https://www.cup.com.hk/2021/09/08/malaysia-civil-service/?fbclid=IwAR2Z5lgvqoqUTwpv90YoROy3c6Z6IIDA4fUoTV0-D4GK5xy379wuf7cFZPM#.YTghsmWKYF0.facebook

補班日，kmt台中黨部小編的早餐很可能是個 #誠實豆沙包，直言國民黨最大的問題是本身組成介乎 #官僚組織 與 #俱樂部 間的綜合體。
　　　
小編用甘於扮演 #小螺絲釘 的人很多、#缺乏雄才 來說明為何國民黨像官僚組織，並未直指核心問題，事實上，國民黨長期執政下的黨國不分，不僅坐擁龐大的黨產，許多黨工還能 #黨職併公職 爽領退休金，當中也包括了前台中市長 #胡志強，而胡在2019年透過秘書，將 #溢領的163萬元繳回國庫。
　　
加入政黨本來就不該有強制性或被制約，小編說國民黨俱樂部化，有些人高興的時候就來，不高興的時候即去，從未有強烈的政黨認同與責任感，敗選後就躲得乾乾淨淨，毫無愧疚，甚至跳黨出走，究竟是指涉誰？就不得而知了。畢竟國民黨內曾有幾波大規模出走潮，另立新黨、親民黨等，泡沫化後又回到國民黨的懷抱，包括目前籌組 #戰鬥藍 的 #趙少康。
　　
台中是現任黨主席江啟臣的家鄉，但黨部顯然對江的領導多所不滿，指責他 #未趁防疫時積極發動攻勢爭取民眾認同，#戰略錯誤、#缺乏重返執政的企圖。倒是要幫江主席稍微平反美言幾句啦，他有積極發動攻勢，還一度想仿效老共打麻雀運動，帶著鍋碗瓢盆到總統府前敲打抗議，後來雖作罷，但江在各種議題都想參一腳，未真正體察民意，或做到實質有意義的監督，只想扮演愛搗亂的在野黨，當然無法獲得民眾的認同，很快就被看破手腳，民調也被其他政客收割。
　　
檯面上四個正在競逐黨主席的候選人竟被地方黨部如此看衰，也滿悲哀的，小編應該力推中霸天 #燕子市長 出來參選黨主席，她身段柔軟，不僅獲得紅黑派要角力挺拿下台中市長寶座，聽說民調高到無人能敵，即便有負面新聞也能火速壓下，在國民黨眾 #女力市長 中表現可圈可點。
　　
清一色的 #中老男藍 選黨主席，可一窺國民黨不但不重視青年，女性也難出頭的現實，只遙盼中國關愛的眼神，提出一堆國人不埋單的兩岸論述，想要就此浴火重生重返執政？無疑是緣木求魚，倒不如脫下皮鞋，去廟裡過個火，跟基層鄉親好好搏暖請益吧！

【大家看電影】腿

作者: 蔡栢禎

看完這部電影第一個想到的是社會新聞說「為了某些原因，不讓死者遺體被解剖，以釐清死因」。
通常這些新聞下方會有一種回應：解剖完會再縫合，外觀看起來不會有太明顯差別，為何要執著？
這和片中醫生們的態度是類似的。
以生理學的觀點來看，確實是如此的；但是心理上，是ㄧ份的捨不得與補償在生時未盡的愧歉。

這部片很努力地闡述男主角意圖盡力愛女主角、及女主角意圖盡力追回男主角遺體缺失的部份。
觀點是特殊的，演員都是大明星，表現都很好。
但我很無法接受的是剪接或導演：一部沒有分幕的影片，卻一直無縫跳轉視角，觀賞者是很痛苦的。
小說有的禁忌：沒有足夠的文筆火候，千萬不要一下第一人稱敘述，一下第三人稱敘述。
會有這個禁忌是因為讀者在看這種小說時，帶入感會很差，不易體會作者表達的深意。
小說至少有分章分頁，就算真的要在一頁裡跳轉，也可以加「分隔線」區隔，
本片這一下順序一下倒序、女主角故事發展一半就跳男主角故事、過去故事講一半又跳現代故事的表現方式，
真是混亂極致的影片！

看到片中各單位相互推卸的情形，不禁想到「公文旅行」這件事。
其實不只公家機關，只要組織大了、人多了，為了管理方便、掌控進度與成果，不免產生層級、形成官僚組織，
而官僚組織的層級多了，除了橫向溝通的「權責劃分」，「分層授權」也是很常被討論的議題。
就好似近年推行的簡易訴訟程序，如何在有效率之下，又要兼顧結果正確，這就考驗管理者們的智慧了。

(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)

※2020年10月21日のKCGX放送より｜KAZUYA CHANNEL GX

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