《推薦閲讀：美國近日被討論最多的文章之一：我們的憲政危機，已經到了！》

*此文作者Robert Kagan 的文章發表於四天前，Washington Post。之後幾家電視、華郵、Politico皆開始討論Robert Kagan提出的觀點。文章如下：

⋯⋯⋯⋯

* “我們之間已經沒有德行了嗎？
如果沒有，我們就處於悲慘的境地。”
— 詹姆斯·麥迪遜

美國正面臨自內戰以來最嚴重的政治和憲法危機，未來三到四年內，美國很有可能發生大規模暴力事件、聯邦權力崩潰以及國家分裂為兩個不同勢力的對抗甚至事件。

這樣的警告信號，可能會被大流行、政治新聞、經濟和其他全球危機的干擾，以及一廂情願和否認所掩蓋。

但關於美國的憲政危機，不會因此消失：

首先，川普將成為 2024 年的共和黨總統候選人。一些人對他的知名度和影響力逐漸消失的希望和期望一直是妄想。他在民意調查中，仍享有巨大的領先優勢。

他正在建立一個龐大的競選平台基金；此刻民主黨在參議院的票，明年2022的票看起來都很脆弱。

川普的挑戰只有健康問題，但他還在跑步。

其次，川普和他的共和黨盟友正在積極準備以任何必要的方式確保他的勝利。

川普在 2020 年大選中的欺詐指控現在主要的目標已經改變成另一個前提：挑戰未來不利於他們的選舉結果。

一些共和黨候選人已經開始準備在 2022 年宣布欺詐，正如拉里·埃爾德 (Larry Elder) 在加州罷免競選中所做的那樣。

2020 年不實的“停止偷竊”指控，已經讓川普有組織的建立全國性運動，以確保川普及其支持者能夠否定他們在 2020 年輸掉的州和當地的地方選舉官員。

凡是拒絕錯誤地宣布欺詐或未“尋找”更多川普的選票而使國家免於災難的人，正在被共和黨控制的州系統地撤職或趕下台。

截至今年春天，共和黨人已在至少 16 個州提出了一些法律或措施，將某些選舉的權力認定從州長、國務卿或其他行政部門官員的職權轉移到立法機關。

亞利桑那州的一項法案斷然規定，立法機關可以通過簡單的多數票“撤銷州國務卿對總統選舉人選舉證書的頒發或認證”。

一些州的立法機構試圖對被指控者提出：有“技術違規”，這些地方選舉官員將被刑事處罰，包括妨礙民間調查觀察員的見解。

因此，混亂的舞台已經開始了。

想像一下，未來隨著來自兩黨的立法者都宣稱獲勝並指控對方以違憲的方式奪取政權，在多個州進行了數週的大規模抗議活動：與 2020 年相比，雙方的游擊隊員可能擁有更好的武裝，也更不在乎造成傷亡。

州長們會出動國民警衛隊嗎？

拜登總統是否會將國民警衛隊國有化並置於他的控制之下，援引《叛亂法》，並派遣軍隊進入賓州、德州或威斯康辛州以平息暴力抗議活動？

依照美國憲法的傳統慣例，在各州部署聯邦部隊，將被譴責為暴政。

拜登會發現自己在其他美國總統的家鄉——在傑克遜在哪裡，或者在南方分裂後林肯的故鄉哪裡——在沒有規則或先例的情況下航行，拜登必須對自己是否擁有如此的憲法權力做出獨自的判斷.

如果美國政治體系陷入憲法無法補救的危機，那麼今天關於阻撓議案的爭論，將在三年內顯得古怪。

大多數美國人——除了少數政治家之外的所有人——都拒絕認真對待這種可能性，並試圖事先阻止它。

與其他法西斯領導人出現的國家經常發生的情況一樣，他們的潛在反對者對這種具有超凡魅力的獨裁者，只會感到困惑和驚訝。

於是他們遵循了標準的綏靖妥協模式，而這種模式總是從低估開始。

自2015年川普上台以來，兩黨政界和知識界一直低估他。他們低估了他控制共和黨的能力；然後他們低估了他為保住權力願意走多遠。

他未能推翻 2020 年大選這一個事實讓許多人放心，美國的體系依然安全，儘管它很容易走上另一條路——如果拜登沒有在投票即將結束的所有四個州安全地領先；如果川普更有能力，更能控制他的白宮及司法部門、國防部等政府、及國會，還有各州的決策者。

事實上，川普今年早些時候（選舉後及1/6）差點發動了政變。唯一阻止它的是美國少數具有顯著勇氣和正直的州官員，以及兩名司法部長和一名副總統，他們不願意完全服從他們認為不適當的命令。

這些都不是美國制憲者在設計憲法時所考慮的制衡機制，但川普已經暴露了美國憲法制度設計的不足。

美國憲法的起草者沒有預料川普現象，部分原因是他們沒有預見到國家如何政黨化。

他們預料了煽動者的威脅，但沒有預料到民族個人崇拜的威脅。

他們認為新共和國的遼闊和 13 個獨立的州與國家之間的歷史分歧，將是政黨或激進民族運動不可逾越的障礙。 “小氣”地方型煽動者可能會影響他們自己的國家，在地方他們可能廣為人知並具有影響力，但不會影響整個美國，因為美國的人口多樣化而且各地的利益不同。

美國制憲者制定的制衡取決於政府機關的三權分立，他們相信每個機構都會積極捍衛自己的權力和憲法賦予他們的特殊權力。

制憲者沒有針對民族政黨團結超越國家機關的可能性，建立制度化措施，因為他們認為這種事情不可能發生。他們也沒有預見國會議員，也許還有司法部門的成員，會拒絕挑戰他們所屬政黨的總統權力。

近幾十年來，政黨忠誠度已經取代了憲法中各機關的忠誠度，在川普時代更是達到高峰。正如兩次彈劾川普所呈現的結果，如果國會議員僅僅因為總統是他們的黨的領袖，就願意為總統的行為辯護或無視他的行為不當，那麼定罪和罷免幾乎是不可能的事。

美國的制憲者沒有對行政部門可能篡奪留下任何其他限制——除了相信參眾議員的美德。

批評者和支持者一直未能認識到川普在美國歷史上，將是一個多麼獨特的歷史人物。由於他的追隨者從根本上持有保守的觀點，許多人認為川普只是雷根主義的延續，也許是更合乎邏輯的高潮。

這是錯的！儘管大多數川普的支持者是或已經成為共和黨人，但他們持有一套不一定為所有共和黨人所共有的傳統信念。

一些川普的支持者是前民主黨人和獨立人士。事實上，激發川普運動活力的激情與這個共和國一樣古老，川普在兩黨的某些情緒共有之人找到了歸宿。

對既有制度的懷疑和敵意；種族仇恨和恐懼；擔心現代世俗社會將破壞宗教和傳統道德；技術快速變革時代形成的經濟焦慮；階級的憤怒而不滿一方面是微妙的屈尊，另一方面是怨恨；不信任更廣闊的世界，尤其是歐洲，及在顛覆美國自由方面的陰險影響——自反聯邦主義者⋯⋯等這種觀點和態度一直是美國政治結構的一部分。

民主黨是白人至上主義者的故鄉，直到他們於 1968 年跳槽到喬治華萊士，後來又跳槽到共和黨。

民主黨尤其需要區分他們與共和黨政策的持續競爭，以及與川普及其追隨者對民主黨政府構成的挑戰。

川普一方面可以透過憲政制度本身進行對抗；另一方面也可以對憲法本身進行攻擊。

使川普運動在歷史上獨一無二的不是它的激情和偏執。事實上，對於數百萬美國人來說，川普本人就是對他們的恐懼和怨恨的回應。

這是領導者和追隨者之間，比美國政治運動以往任何時代，都更牢固的紐帶，他們彼此信任，彼此依賴。

儘管美國開國元勳們害怕國王或凱撒的崛起，但兩個世紀以來，美國人對政治家堅定不移的英雄崇拜相對免疫。騎在馬背上的人——西奧多·羅斯福、格蘭特，甚至華盛頓——並不被認為是無懈可擊的。

偉大的民粹主義領導人也是如此。

一個世紀前，威廉·詹寧斯·布賴恩 (William Jennings Bryan) 因提出某些思想和政策而受到崇敬，但他並沒有從追隨者那裡獲得毫無疑問的忠誠。甚至雷根總統也因出賣保守原則、赤字開支、對墮胎的模棱兩可立場，以及「對蘇聯的軟弱」，而受到保守派的批評。

川普與他們不同，這也是政治體系難以理解他的原因之一，更不用說遏制他了。

美國自由主義世界觀傾向於為一切尋找物質和經濟解釋，毫無疑問，很多川普支持者有理由抱怨他們的生活。但他們與川普的關係與經濟或其他重大問題並沒有太大的關係。

他們認為美國政府和社會已被社會主義者、少數群體和性變態者俘虜。他們認為共和黨建制派既腐敗又軟弱——用川普的話來說，他們是“失敗者”，無法挑戰既有菁英統治的霸權。

他們認為川普強大而敢挑戰，願意挑戰建制派、民主黨人、RINOs、自由媒體、大型科技公司和“麥康爾等共和黨人”。

他富有魅力的領導讓數以百萬計的美國人感受到了使命感和權力感，以及一種新的身份認同感。雖然川普的批評者認為他過於自戀，無法成為任何類型的領導者，但他的支持者卻欽佩他那種毫無歉意、好戰自私的氣勢，他與建制派共和黨人如此不同，川普代表著受委屈的美國人（不僅僅是白人），他說話時毫不遮掩，因為他們已經忍受太久了。

而這就是他們需要川普做的全部。

https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/09/23/robert-kagan-constitutional-crisis/

#深化合作區域共榮
#中台灣七縣市區域治理平台

2021共創新時代- 擘劃中台灣
後疫情觀光論壇圓滿落幕！！

中台灣7縣市區域觀光平台，
自2020年推出21條步道森遊會後，
今年不畏疫情9/15再度合體，
串聯7縣市20條自行車道祭出「 #七城騎跡」，
並於今天9/23擴大舉辦縣市首長，
以及觀光旅遊、交通建設、經濟行銷、防疫照護、衛生醫療與空污環保等6項政策議題的論壇，
打破行政疆界及組織囿限，
建立起有效、彈性且即時的對話平台，
體現中台灣區域治理平台更深入的交流，
將資源整合、把餅做大，
彼此達到共榮共好！！

疫情期間首當其衝的觀光產業極需振興，
透過中台灣區域治理平台與觀光聯盟，
從小聯盟的跨域串聯以至7縣市的主題合作，
甚至是從文化特色與宗教信仰的角度，
都可以凝聚出七強聯手的觀光魅力！

【0922防疫記者會綜整】

今天是連續第33天+0，防疫仍不能鬆懈，居家隔離人數2人，無相關公告足跡表。BNT疫苗從明天9/23(四)-10/8(五)施打，從高中依序往下施打，明天縣內有四所學校開打，並備有救護車做好相關預防措施。

　　請家長注意孩子，施打疫苗前一天不要熬夜、要穿比較寬鬆的短袖，接種前要再確認身體適不適合，如果發燒或者不舒服就不要勉強，疫苗都會幫您保留。接種後一定要休息30分鐘，兩週之內盡量避免劇烈運動，所以在學校體育課也會做調配，如果有胸痛、胸悶，心悸、心跳不規則、呼吸急促、暈厥，運動耐受不良(如沒力氣爬樓梯)等，要儘速就醫。

第九輪提供接種BNT、高端疫苗，BNT第一劑對象是18至22歲、65歲以上、40歲以上的第九類且意願登記選擇BNT的民眾；高端第二劑對象是9/28(含)前符合第二劑接種間隔滿4週以上民眾，截至今日上午 BNT 意願登記 44,292人 ，完成預約者34,709人，高端第二劑意願登記 27,382人，完成預約者20,536人。
　
第八輪AZ疫苗接種65歲以下於1922平台預約的民眾，有1萬3,218人，將在9/22、9/23日接種，1萬6,288名長照機構及洗腎病患的第二劑，也將從9/28起接種，請鄉親就近施打，區分時段，避免群聚。
　　
75 歲以上長者的2.5萬劑莫德納已到貨，70 歲以上長者推估中央配發3.5萬劑莫德納，也採造冊免預約，通知時間分別是在今天9/22(三)、9/27(一)；接種時間分別是在9/24(五)~9/25(六)，10/1(五)~10/6(三)。請記得攜帶身分證、健保卡、通知單、接種意願書疫苗接種卡(黃色小卡)

　中央流行疫情指揮中心宣布從9/21~10/4全國還是維持在二級警戒，二級強化警戒措施如1.除飲食外，外出全程佩戴口罩。2.實聯制、保持社交安全距離。3.營業場所及公共場域人流控管或總量管制。4.集會活動(含會展、宴席等)人數上限：(1)室內80人，或室內超過80人但容留人數符合室內空間至少1.5米/人(2.25平方米/人)。 (2)室外300人。(3)不符上列條件者，應提防疫計畫。5.會展活動及場館：依照經濟部相關防疫指引辦理。6.餐飲管理及宴席：遵守餐飲防疫指引；宴席不得離桌進行敬酒/茶等社交互動。至於仍須關閉之場所是1. 歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店(廊)、錄影節目帶播映場所(MTV)、視聽歌唱場所(KTV)、理容院(觀光理髮、視聽理容)。2. 遊藝場所、電子遊戲場、資訊休閒場所、休閒麻將館及其他類似場所。警戒期間，進香、遶境等宗教活動目前還是被禁止的，媽祖祈福文化節向媽祖稟告後，決定今年暫緩辦理媽祖祈福文化節，待疫情更加穩定，再向媽祖請示。

今天振興五倍券開始預約，數位綁定有3步驟，首先是個人綁定，再來是共同綁定，最後是勾選加碼券。數位綁定就送500元的好食券共四百萬份，數位綁個人的綁定時間從今(110)年9/22~明(111)年4/30，可用信用卡、電子票證、行動支付來綁定，只要選擇你喜歡的數位工具業者並輸入個人資料綁定，之後就不可以再做更正。數位共同綁定最多可以再加4個人，綁定時間從9/22~10/1，在個人綁定完成後將健保卡放入讀卡機在官網登錄，做親友身分認證後即綁定完成。政府加碼快來抽，如500元好食券前四百萬數位綁定免抽籤，國旅券1000元、i原券1000元、農遊券888元、藝fun券600元、動滋券500元、客庄券500元、地方創生券500元，通通只有用數位才會有。登錄官網然後輸入身分證字號等等，選擇加碼券後登錄就可以完成。

　「彰化海風振興購物節」召募100家以上濱海六鄉鎮（伸港鄉、線西鄉、鹿港鎮、福興鄉、芳苑鄉、大城鄉）及縣內優質店家共同響應，指定店家也提出多項優惠好康方案，10/24前只要在指定店家消費單筆滿200元，可向店家索取「彰化好禮摸彩券」一張（單筆消費上限5張），若使用行政院發放的振興券消費，還可額外加贈一張，摸彩獎項精彩豐富，包括「Gogoro電動機車」、「iPhone手機」、「Nintendo Switch」、「Apple watch」、「Apple iPad」、「AirPods」、「HomePod mini」以及「濱海優質伴手禮」等多項好禮，歡迎民眾一起來彰化濱海旅遊、購物，享受彰化的濱海風情。

日本官方發表的統計早破20000人/日，醫院沒病床不收回家吃自己的破20萬人。我不是日本人，依照往例寫日本現實文又要被罵「對日本不忠」，又不是宗教我是要對日本人效忠？攸關生命我得照實情講述，以下都是親眼所見和新聞查得到：

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1.禁止深夜飲食：
東京從晚上7點以後飲食店不得營業，結果呢？連鎖店改為外帶我覺得沒問題，私人營業的店卻不一樣，只要你敢開店裡面就爆滿。罰款？當然有，但客人那麼多，繳交罰款你反而還能賺更多。雖然不比之前人潮洶湧，但我可以跟你說，成群結隊還不戴口罩的人還是有。

2.我家附近的風俗店：
雖然有減少營業天數，但一周內有三天還是熱烈開門，美女在門口拉客，我經過還能聽見裡面客人大唱卡拉OK和歡笑聲。每天半夜去超市的時候經過，也常看見不戴口罩勾搭小姐快樂走出酒店的客人（老少都有）

3.愛知大型音樂節
我很難想像主辦單位怎麼可能在疫情期間，從經產省拿到3000萬日圓補助金，莫非經產省是開會說：「很好！現在疫情是撲滅老百姓的最佳時刻！就給他們3000萬吧嘿嘿！」不然咧？我真的想不到啊！主辦方承諾做好防疫，包括入場人數、強制戴口罩、維持社交距離還不准觀眾喊叫，不賣酒精飲料。但你覺得有可能嗎？然後民眾就塞進會場正常發揮，感染數再暴增。但不要以為這樣就結束，還有很多音樂祭正在摩拳擦掌呢！

4.路人不戴口罩
去年就說過東京很多人不戴口罩，或戴到鼻子下，好一點的戴海棉口罩，現在情況更嚴重，每次出門一定能看見不戴口罩的勇者。

5.疫苗施打率低
日本8月底統計全國疫苗施打大約4成，今天會不會變多我不知道，但東京有很多人打不到疫苗，我也是，預約網頁幾乎爆滿，但預約兩周後可以打到，疫苗種類選擇就不多了。聽說會依照區域有所不同，住在靠近蛋黃區的朋友大多已經打完輝瑞，我住在距離都心有段距離的普通住宅區，住同區的日本朋友也是苦苦等待中。然後別再跟我說其他旅日網紅打到了，因為東京有很多區，行政機構也是分開。

6.疫苗參雜異物
前陣子有些參雜異物的疫苗跑到沖繩被發現，導致注射後死亡事件。後來媒體直追發現千葉早在6月就已經知道異物一事，但為了全國施打率隱瞞到8月底才公開。

7.涉谷疫苗
前幾天涉谷開放免費施打疫苗，前一天半夜就像買高級品一樣不少民眾搭帳棚等著，結果隔天大排長龍，打了200、300人以後工作人員出來喊卡：「疫苗已經全部打完了，各位請回吧！」限量果然是殘酷的。

8.沒病床
日本沒有公布「醫療崩壞」，但實際上你如果去看日本推特，很多日本學者表明早已是醫療崩壞的情況，希望政府做點什麼。所以很多人中標以後醫院不收，回家自己調養，一切天聽由命。

9.名人有特權
兩天前日本女優綾瀨遙確診，新聞就報導她的病況然後接受治療。但日本人非常不爽，因為日本民眾發現百姓要個病床也沒有，但是名人、權貴馬上就能接受醫院收容治療。

10.懶得寫了，反正字多也沒人想看。

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PS.以上言論不代表討厭日本，而是對於日本防疫感到不知所措



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＃達賴喇嘛 ＃藏獨
各節重點：
00:00 開頭
01:39 【設計師接案學】廣告段落
02:21 達賴喇嘛究竟是誰？
03:31 達賴喇嘛與和平協議
04:37 達賴喇嘛出逃
05:43 在印度建立流亡政府
06:52 還待在中國的圖博人
08:17 對圖博問題的看法
09:58 我們的觀點
11:33 問題
11:57 結尾


【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】
→《達賴喇嘛14世：西藏大哉問》
→西藏台灣人權連線 Human Rights Network for Tibet and Taiwan：https://bit.ly/3hBNRPM
→中國「平叛」和達賴喇嘛出走，其中的必然和偶然 - BBC：https://bbc.in/3e4WaTl
→習近平達賴喇嘛曾錯失世紀會晤機會？聚焦印度手中的西藏牌 -BBC (2019)：https://bbc.in/3hkzIaQ
→西藏独立运动#中華人民共和国時期：https://bit.ly/2SRHWh6
→1989年拉萨骚乱：https://bit.ly/3qN4igd
→中印邊境衝突：印度手中到底有什麼「西藏牌」-BBC (2020)：https://bbc.in/3AweQ7X
→習近平新西藏方略：宗教中國化與邊境安全引關注 -BBC（2020）：https://bbc.in/3hAkzkA
→中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议：https://bit.ly/3hgZnkn
→達賴喇嘛國際官方華文網站：https://bit.ly/3yinHZ0
→達賴喇嘛國際官方華文網站 - 傳記：我的故鄉與人民 第十章《拉薩危機》：https://bit.ly/3hAkn4Q
→第十四世达赖喇嘛：https://bit.ly/3AweTAF
→〈1987 達賴喇嘛在美國人權小組演講五點和平計劃〉- 藏人行政中央 新聞稿：https://bit.ly/36eyCXB
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今天小英總統透過直播，向大家進行報告防疫工作的進度。關於疫情，這兩天的資料顯示，現在這個階段疫情已經趨緩，但仍然充滿挑戰。

謝謝大家忍受不便，共同配合防疫指引。三級警戒還在持續，拜託大家非必要別出門，辦公場所分艙分流、實施部分居家上班。更要避免在大賣場、傳統市場群聚，才能保障安全。

大家關切的疫苗進度，小英總統有五個重點要報告：

重點1️⃣：每天緊盯催促疫苗出貨

這段時間，國際疫情險峻，造成疫苗供貨相當緊張。但政府各部門每天都緊盯進度，催促我們下訂的近2,000萬劑疫苗早日出貨。

重點2️⃣：政府民間共同爭取疫苗

政府很樂意跟民間一起努力，爭取更多疫苗的供給，絕對沒有阻擋的問題。感謝許多熱心的宗教團體、企業、民間組織、地方政府幫忙找國外的疫苗供給，行政院已經指派經濟部王美花部長、內政部陳宗彥次長擔任窗口，將會跟民間共同努力，爭取更多安全、有效、合法的疫苗。

重點3️⃣：國產疫苗一定依照國際科學標準把關

研發國產疫苗、建立自己的供給能量，是為了避免處處受制於人，這是我們國家戰略的優先項目。疫苗是要打進人的身體，所以研發、製造國產疫苗的過程，有國內一流專家的參與，政府也一定會依照國際科學標準嚴格把關，不會因為要爭取國產而犧牲品質和安全的要求，請大家放心。

重點4️⃣：政務人員絕無炒股

至於有人質疑炒股等問題，小英總統嚴正聲明，相關財產申報資料都是公開透明的，內部清查也顯示相關政務人員沒有炒股。如果有證據，我們一定嚴查到底，絕不容政府決策公信力受到挑戰。但若沒證據，則不該用捕風捉影的方式，抹煞專家投入研發疫苗的努力。

重點5️⃣：大規模疫苗施打準備中

我們正在進行大規模施打疫苗的準備，政府會動員更多醫護能量、投入更多資源，除了既有的流感疫苗施打系統，從醫院、診所，到大型的施打場所，都會列入規劃。唐鳳政委設計的「預約系統」也正在測試，大家將會知道自己要在什麼時候、什麼地方施打疫苗。

另外，謝謝立法院今天三讀通過「紓困特別條例」修法，讓紓困特別預算總額上限，提高到8400億元，紓困4.0最快在6月4號就會上路。

三級警戒已經進入第三週，防疫工作很辛苦，需要中央地方、不分朝野、政府民間共同團結合作，才能克服眼前的難關。讓我們繼續團結防疫，一起守護台灣！
　　
➡️更多疫情及疫苗進度報告請看：https://reurl.cc/XWk3ne
　　
#團結防疫守台灣