▎ 與時俱進、完善立法，推動AI法制化

經濟的背後是科技的整合，導入AI是近來許多產業創新的方向。在各國紛紛推出發展AI戰略，並就人才培育及產業發展進行國家戰略布局時，擁有全球頂尖科技實力的台灣至今竟還未有AI專法。虹安今日下午為此舉辦「人工智慧發展法制化座談會」希望推動一部台灣AI發展的專法，會前大家也高喊「人工智慧、積極向前」的口號集氣，期許透過立法與政策落實，整體產業和政府治理升級。

虹安也相當認同現場專家學者提出的「政府AI化」的建言，外界都要求政府要推動AI，但實際上只要政府AI化，體會到AI運用的好處及難處，相信更能貼近產業及趨勢。

虹安將於本會期提出「人工智慧科技發展與創新實驗條例」草案，做為推動AI產業創新發展的母法，出席的專家學者也多表示，既然AI是趨勢，且AI實力已是未來國際的主要聲量，台灣就需要透過完善立法，以推動產業發展的數位轉型。

洽吧智能股份有限公司執行長林奕辰指出，AI的運用已經很普及，特別是台灣有很完整的健保資料庫，很多從事新創的年青人都需要運用數據以協助創業。但受限於「個人資料保護法」的現行規範，要取得公部門的開放資料實在很難。希望未來透過修法或立法，讓新創能取得去識別化的資料來研發應用。執行上他建議，政府可以運用類似ISO的標章，使欲取得數據的新創AI業者依循法遵，也避免誤觸法律。

數位治理協會理事李崇禧也認同現行個資法設計不足，用來規範AI相關運作上有困難。他認為AI應該視為運用層面廣泛的一種技術，各部會都可能會觸及到AI應用，所以成立一個專責部會監理推動AI相關發展，是非常重要的。但這個專責部會必須能進行跨部會的協調，讓政府各部門都理解AI，知道AI的重要性，那就不如讓政府AI化。AI的立法應該以資料治理、風險治理及倫理治理三方面，做為法制推動的目標。

對於產業的需求，中華民國全國商業總副秘書長戴中興表示，只要讓產業實際領悟到運用AI可以賺錢，可以提升業績，就算政府不出一毛錢，也能讓產業自動AI化。因此，政府對於產業的獎勵，應該朝向補助及協助產業購買或運用AI設備或技術為主。至於AI立法，則沙盒規範必須明確，並且鼓勵業者開發創新應用及產業AI人才培育。

中央大學資訊工程學系的王家慶教授，則在會中分享了各國培養AI人才的作法。王教授指出，目前政府已推出很多人才培育計畫，特別重視AI教育的從小紮根，也就是在新課綱中強調科技教育的重要。不過，以目前AI的發展需求，政府可以從高教體系著手。他也提醒，產學合作、在職培訓及基礎教育接合的重要性，讓AI人才從做中學，以持續提昇人才的育成品質。

最後，虹安要感謝今日出席的學者專家寶貴的意見及建議，對於政府AI化的建議也讓我特別有感。最近在立法院質詢和預算審查時，虹安發現一些部會對於資訊系統規劃和專案管理的知識與能力確實有待加強。若積極推動AI化，讓政府理解AI的重要性，或許就能減少各部會學習的時間。

在中美貿易戰和科技戰的氛圍下，台灣需要強化科技實力求生，AI科技是重中之重。從國家戰略的角度，必須推動長期產業數位轉型，為此修正或訂定新的上位階母法，絕對是有其必要的。

聯合新聞網 - 立委高虹安邀業界、學界「人工智慧發展法制化」座談會
https://udn.com/news/story/7238/4937974

美國11月總統大選不是簡單的共和黨對民主黨，川普對拜登；而是以華爾街金融資本家為利益樞紐，綑綁了美國民主黨、主流左派媒體，和中國共產黨形成聯盟；再利用「黑人命貴」BLM及被川普宣佈為恐怖組織的Antifa以抗議種族歧視為由，實則採取毛澤東階級鬥爭路線，破壞美國傳統價值及社會秩序；民主黨就可站在道德高點，利用媒體輿論譴責川普以利自己勝選。

這有點像食物鏈，華爾街金融資本家位於頂層，因為他們是美國主流左派媒體的老闆、是民主黨的主要金主。華爾街與中國共產黨利益綑綁極深，川普2016參選就不斷被華爾街主導的主流左派媒體圍剿，也包括受華爾街控制的好萊塢。他們攻擊川普是白人至上主義，而3K黨白人至上主義者其實都是民主黨人。原因很簡單，川普自己有錢也有保守右派白人資助，可以不甩華爾街金融資本家，且完全不受控制。

華爾街也是全球自由貿易和分工的推動者，中國成為世界工廠正是華爾街金融資本家力推，影響美國及西方政府決策，鼓勵其投資的關係企業到中國設廠，以利用廉價勞力生產並銷售全世界。對華爾街金融資本家而言，中國就是「流奶與蜜之地」。

由於川普展開美中貿易大戰，追究華爾街與中國利益勾結，造成華爾街與中國大失血，因而雙方共同力挺民主黨拜登（Joe Biden）對抗川普。拜登家族與中國關係密切，其子亨特（Hunter Biden）從中國銀行獲得10億美元資金與中國國企合夥創立渤海華美股權投資基金，並投資研製人臉辨識監控系統的曠視科技，用於監控中國人民及新疆維吾爾族。

了解華爾街金融資本家與中國共產黨如何勾結，才能看清這場美國左派社會主義與右派資本主義之爭。

美國前總統雷根的經濟金融戰略設計師羅賓遜（Roger Robinson）估計，中國從美國資本市場可能拿走了約3萬億美元的資金；從美國資本市場融資，是中共賴以生存的主要管道。

2019年11月14日，他在參加「應對中國當前危險委員會」舉行的新聞會上時表示，中國可能從美國股票市場拿走1.9萬億美元，債券市場可能拿走1萬億美元。中國這種做法可說是「借雞生蛋」，美國就是那隻雞。羅賓遜說，這些錢都是「美國人自己的錢」。

華爾街的投資銀行已幫助許多中國公司在美國證券交易所上市，目前美國資本市場上有650多家中國企業。紐約證券交易所86家、納斯達克62家、上櫃500多家。上櫃因監管最少，也是那些尋求規避透明度和披露要求的中企最愛市場。其中許多上市公司是中國國企或有軍方背景的公司，其資金規模高達萬億美元以上，這些具中國官方背景的公司吸收美國投資者的金錢用來威脅美國國家安全並侵犯人權。

最近的例子是在美國上市的瑞幸咖啡（Luckin Coffee）財務造假醜聞，瑞幸咖啡2019年5月17日在美國納斯達克交易所上市，估值達20億美元，募資超過10億美元。截至2019年12月31日，共開設4507家直營門店，成為中國最大的連鎖咖啡品牌。2020年4月2日，瑞幸咖啡在美國證券交易委員會承認22億人民幣的交易額造假，隨後股價崩盤，市值驟減近50億美元，令投資人損失慘重。摩根史坦利、瑞士信貸、中金公司和海通國際，做為瑞幸咖啡首次公開募股的聯合承銷商，預計將面臨高額罰款。

中國公司財務造假會計事例也沒能阻止投資銀行的貪婪，華爾街投行明明知道很多中國公司存在欺詐行為，不遵守財務規則、報告規則和會計規則。但是他們仍繼續投資、並促成違規中企在美國上市，共同詐騙美國投資人。目前中國政府阻止SEC（美國證券交易委員會）或美國監管機構檢查中國公司的審計工作文件，稱這些文件包含「國家機密」。依照商業規則，不管來自中國還是來自世界各地，任何想在美國上市的公司，都必須像美國公司一樣遵守真實的審計，遵守與美國上市公司相同的標準。

有一名叫孟宇（Ben Meng），出生並成長在共產中國，1995年到美國加州大學戴維斯分校就讀，是加州公共僱員退休系統（CalPERS）的首席投資官。CalPERS是全美最大的養老基金之一，為加州大部分州和地方公共機構的退休或在職的公職人員管理著超過3500億美元的資金。中國官媒《人民日報》曾報導過孟宇對「祖國」宣誓效忠。

加入CalPERS之前，孟宇在中國國家外匯管理局（SAFE）擔任了三年的副首席投資官。國家外匯管理局是中國國務院下屬的行政機構，負責起草外匯市場活動的規則和條例，並管理國家的外匯儲備。中國的外匯儲備系統由中國政府嚴格控制，是世界第二大經濟體的重要機構之一。而宣誓效忠共產中國的孟宇竟然能成為美國政府3500億美元退休基金的管理者？美國人的退休投資組合中可能有近20%中國證券，美國人正在用他們的退休金來支持美國的最大敵人——中共政權。

澳洲知名中國問題專家漢彌爾頓（Clive Hamilton）和德國馬歇爾基金會研究員馬曉月（Mareike Ohlberg），合寫《隱形的手：中國共產黨如何重塑世界》，深入剖析了北京與華爾街之間深厚且共生共存的利益關係。新書除了分析北京藉由與華爾街大亨交好，來影響華府決策外，也進一步拆解北京如何與華爾街利益綑綁，確保對美國政治、經濟影響力持續不斷。

1993年中國企業開始在香港上市H股，這些就是華爾街與中國紅二代結合的產物。華爾街投行如果認真對這些中國企業檢查賬目，根本就無法上市。但是為了合夥詐財，投行會協助這些公司把賬目整理的漂漂亮亮，通過香港證監會，在香港交易所掛牌，這些後來稱之為H股與紅籌股再經過包裝宣傳，形成搶購熱潮。華爾街投行、上市中國企業、中國紅二代，三方合夥賺大錢，等股票跌到谷底，虧死的全是散戶股民。

再舉另一個例子，2014年9月19日，阿里巴巴在高盛集團協助下於美國紐約證券交易所掛牌上市，掛牌價為68美元，，募資金額為218億美元，加上承銷商擁有「超額配售權」，阿里巴巴此次IPO達250億美元規模。當日最終以93.89美元作收，使阿里巴巴的市值達到2314億美元，超越Amazon的1530億美元及Facebook的2025億美元，成為美國股市市值第四大的科技公司，僅次於Google、蘋果及微軟。隨著高盛集團聯合其它投行炒作下，股票最高達到200美元，市值超過4400億美元。

但250億美元股票並不表示全發行在公開市場，通常會由承銷商高盛等在一級市場由各大投資銀行、證券公司如黑岩、先鋒等認購；到二級市場開放散戶股民購買達到20%，即50億美元就很多了。股票大部份由投行、券商持有，少量在股市進出才好操控股價做多；等達到高點大戶分批出脫，阿里巴巴大股東和高盛及其他投行、券商大賺，再由散戶接手，被坑的永遠是美國股民。而從中賺錢最多的是華爾街投行，如高盛承銷手續費達3億美元、高點分批拋售股票價差，都讓投行們賺到滿缽滿盆。

1999年10月聯手富達以500萬美元融資給阿里巴巴取得40%股份的高盛（出資330萬美元），如果繼續注資且沒在2004年以2200萬美元出售給Yahoo和軟銀（2000年投資2000萬美元成為大股東）全部股份；在最高市值達4400億美元時，高盛還能再賺數百億美元。

馬雲在納斯達克上市前從Yahoo回購20%股份，2019年9月10日於阿里巴巴20週年年會上宣布辭任董事局主席，職位由張勇接任，傳說馬雲的400億股權已被捐贈給中國政府，阿里巴巴已形同中國國企。2019年11月26日，阿里巴巴在港股二次上市，但已坑殺美國股民無數。

中國自2001年加入WTO世貿組織未曾兌現開放銀行業的承諾，華爾街仍一直與中國保持著密切合作關係，助推了中國經濟發展而反噬美國；為獲得業務，僱用中國官員的親戚，如摩根大通以利益交換僱用中國紅二代，違反了美國賄賂法。為此摩根大通於2016年同意支付2.64億美元的罰款，瑞士信貸和德意志銀行也因類似做法支付了巨額罰款。

多年來，紐約華爾街的主要投行，扮演了為中國在海外融資的關鍵角色，比如融資中國新創企業、做股票上市承銷商、保薦人、財務金融顧問等，為中國輸血續命。

華爾街在上世紀90年代起就與江澤民家族有密切關係，這種利益綑綁關係在資本市場上非常明顯。江澤民的孫子江志成（Alvin Jiang），於2009年美國哈佛畢業就加入美國投資銀行高盛，任職於美國高盛香港的直接投資部門PIA（Principal Investment Area）。1997年的中國移動，被認為是江澤民家族的地盤；2000年時，中石油是周永康家族的地盤；中海油一直是曾慶紅家族的地盤。摩根大通參與了廣深鐵路、中石油、中國鋁業、中國電信、阿里巴巴等等一眾中企海外上市募資行動。

📌摩根大通（JPMorgan Chase，簡稱小摩）與共產中國的關係始於1973年，當時擔任大通銀行主席的大衛·洛克菲勒帶領第一個美國商業代表團訪問了中國。大通銀行當年就成為中國銀行首家美國代理銀行，並於1982年成為首家在北京開設辦事處的美資銀行之一。

小摩旗下的基金公司摩根富林明與上海國投簽署協議，合資成立基金公司。摩根大通作為商業銀行取得了經營人民幣業務和外匯兌換牌照，這為其在中國境內開展包括投資銀行業務在內的各項業務提供了便利。

摩根大通董事長哈里森大言不慚指出，小摩這樣的國際性金融機構能夠利用其寶貴經驗，幫助中國建立一個充滿活力、積極創新的金融服務行業。他們掌握這個過程所必需的種種工具，例如風險管理方面的豐富知識和經驗，對全球範圍資本市場的廣泛接觸，創造分散風險及促進競爭的新型金融市場的第一手資料等。哈里森表示與中國分享這些財富並將這些工具中國化。

📌再以摩根史坦利（Morgan Stanley，簡稱大摩）為例，其網站介紹，摩根史坦利「深耕」中國25年，為中國客戶在全球股票資本市場獲得融資總額，超過3200億美元。

1995年8月，摩根史坦利入股中國國際金融有限公司（簡稱中金公司），和中國建設銀行是主要股東，摩根史坦利持股34.3%。中金主要為中國大型國企提供海內外融資上市服務，當時中國總理朱鎔基之子朱雲來由部門負責人逐步升為執行長。

摩根史坦利和中金，曾共同參與多個大型中企上市項目，以下僅舉數例：

1997年10月，中國電信（香港）首次公開募股（IPO），同時在香港和紐約上市，籌資42億美元。

2000年6月，中國聯通IPO，同時在紐約和香港上市，籌資56.5億美元。

2000年10月，中石化全球IPO，同時在紐約、倫敦和香港三地掛牌上市，籌資34.6億美元。

2001年12月，中國鋁業股份有限公司IPO，同時在紐約和香港掛牌上市，籌資4.86億美元。

2002年11月，中國電信IPO，同時在香港和紐約兩地上市，籌資15.2億美元。

摩根史坦利不是個案，華爾街的投行，協助中共大型央企、國企進行重組和IPO的現象非常普遍。

📌高盛（Goldman Sachs）幫助中企海外上市募資行動，以下僅舉數例：

1997年，中國移動通信於首次公開招股發售，籌資40億美元。

2000年3月，中國石油首次公開招股發售，籌資29億美元。

2002年7月，中國銀行（香港）首次公開招股發售，籌資26.7億美元。

2004年，平安保險首次公開招股發售，籌資18.4億美元。

2004年，中興通訊香港首次公開招股發售，籌資4億美元，這是第一家在香港上市的A股公司。

2005年，交通銀行海外上市項目，籌資22億美元，成為第一個在海外上市的中國國有銀行。

2005年，中國石油於後續股票發售，籌資27億美元。

2006年，高盛還成功完成了中海油價值19.8億美元快速建檔發行項目以及中國銀行111.9億美元H股首次公開上市項目。

2014年，阿里巴巴在美國紐約上市公開募股（IPO），募資218億美元。

在債務融資方面，高盛在中國牽頭經辦了四十多項大型的債務發售交易。高盛多次在中國的大型全球債務發售交易中擔任顧問及主承銷商，分別於1998年、2001年、2003年和2004年10月完成了10億美元以上的大型交易。

華爾街金融資本家在幫助中企募得數十億、百億、千億美元資金的同時，自己也獲利無數。但這些貪婪金融資本家餵養出了一隻食人巨獸，正要吞下美國，將美國轉化為社會主義國家。中國所滲透的不止華爾街，還有其它國際金融機構包括英國、德國，這些投資銀行經常吹捧中國的經濟成就而唱衰美國。

下圖為2011年9月佔領華爾街行動，這才是美國式和平示威，沒發生任何暴動（局部衝突也是和平收場）；警察正常執勤，示威民眾被捕也沒反抗。請跟 Black Lives Matter 暴動相比較。

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美國11月總統大選不是簡單的共和黨對民主黨，川普對拜登；而是以華爾街金融資本家為利益樞紐，綑綁了美國民主黨、主流左派媒體，和中國共產黨形成聯盟；再利用「黑人命貴」BLM及被川普宣佈為恐怖組織的Antifa以抗議種族歧視為由，實則採取毛澤東階級鬥爭路線，破壞美國傳統價值及社會秩序；民主黨就可站在道德高點，利用媒體輿論譴責川普以利自己勝選。

這有點像食物鏈，華爾街金融資本家位於頂層，因為他們是美國主流左派媒體的老闆、是民主黨的主要金主。華爾街與中國共產黨利益綑綁極深，川普2016參選就不斷被華爾街主導的主流左派媒體圍剿，也包括受華爾街控制的好萊塢。他們攻擊川普是白人至上主義，而3K黨白人至上主義者其實都是民主黨人。原因很簡單，川普自己有錢也有保守右派白人資助，可以不甩華爾街金融資本家，且完全不受控制。

華爾街也是全球自由貿易和分工的推動者，中國成為世界工廠正是華爾街金融資本家力推，影響美國及西方政府決策，鼓勵其投資的關係企業到中國設廠，以利用廉價勞力生產並銷售全世界。對華爾街金融資本家而言，中國就是「流奶與蜜之地」。

由於川普展開美中貿易大戰，追究華爾街與中國利益勾結，造成華爾街與中國大失血，因而雙方共同力挺民主黨拜登（Joe Biden）對抗川普。拜登家族與中國關係密切，其子亨特（Hunter Biden）從中國銀行獲得10億美元資金與中國國企合夥創立渤海華美股權投資基金，並投資研製人臉辨識監控系統的曠視科技，用於監控中國人民及新疆維吾爾族。

了解華爾街金融資本家與中國共產黨如何勾結，才能看清這場美國左派社會主義與右派資本主義之爭。

美國前總統雷根的經濟金融戰略設計師羅賓遜（Roger Robinson）估計，中國從美國資本市場可能拿走了約3萬億美元的資金；從美國資本市場融資，是中共賴以生存的主要管道。

2019年11月14日，他在參加「應對中國當前危險委員會」舉行的新聞會上時表示，中國可能從美國股票市場拿走1.9萬億美元，債券市場可能拿走1萬億美元。中國這種做法可說是「借雞生蛋」，美國就是那隻雞。羅賓遜說，這些錢都是「美國人自己的錢」。

華爾街的投資銀行已幫助許多中國公司在美國證券交易所上市，目前美國資本市場上有650多家中國企業。紐約證券交易所86家、納斯達克62家、上櫃500多家。上櫃因監管最少，也是那些尋求規避透明度和披露要求的中企最愛市場。其中許多上市公司是中國國企或有軍方背景的公司，其資金規模高達萬億美元以上，這些具中國官方背景的公司吸收美國投資者的金錢用來威脅美國國家安全並侵犯人權。

最近的例子是在美國上市的瑞幸咖啡（Luckin Coffee）財務造假醜聞，瑞幸咖啡2019年5月17日在美國納斯達克交易所上市，估值達20億美元，募資超過10億美元。截至2019年12月31日，共開設4507家直營門店，成為中國最大的連鎖咖啡品牌。2020年4月2日，瑞幸咖啡在美國證券交易委員會承認22億人民幣的交易額造假，隨後股價崩盤，市值驟減近50億美元，令投資人損失慘重。摩根史坦利、瑞士信貸、中金公司和海通國際，做為瑞幸咖啡首次公開募股的聯合承銷商，預計將面臨高額罰款。

中國公司財務造假會計事例也沒能阻止投資銀行的貪婪，華爾街投行明明知道很多中國公司存在欺詐行為，不遵守財務規則、報告規則和會計規則。但是他們仍繼續投資、並促成違規中企在美國上市，共同詐騙美國投資人。目前中國政府阻止SEC（美國證券交易委員會）或美國監管機構檢查中國公司的審計工作文件，稱這些文件包含「國家機密」。依照商業規則，不管來自中國還是來自世界各地，任何想在美國上市的公司，都必須像美國公司一樣遵守真實的審計，遵守與美國上市公司相同的標準。

有一名叫孟宇（Ben Meng），出生並成長在共產中國，1995年到美國加州大學戴維斯分校就讀，是加州公共僱員退休系統（CalPERS）的首席投資官。CalPERS是全美最大的養老基金之一，為加州大部分州和地方公共機構的退休或在職的公職人員管理著超過3500億美元的資金。中國官媒《人民日報》曾報導過孟宇對「祖國」宣誓效忠。

加入CalPERS之前，孟宇在中國國家外匯管理局（SAFE）擔任了三年的副首席投資官。國家外匯管理局是中國國務院下屬的行政機構，負責起草外匯市場活動的規則和條例，並管理國家的外匯儲備。中國的外匯儲備系統由中國政府嚴格控制，是世界第二大經濟體的重要機構之一。而宣誓效忠共產中國的孟宇竟然能成為美國政府3500億美元退休基金的管理者？美國人的退休投資組合中可能有近20%中國證券，美國人正在用他們的退休金來支持美國的最大敵人——中共政權。

澳洲知名中國問題專家漢彌爾頓（Clive Hamilton）和德國馬歇爾基金會研究員馬曉月（Mareike Ohlberg），合寫《隱形的手：中國共產黨如何重塑世界》，深入剖析了北京與華爾街之間深厚且共生共存的利益關係。新書除了分析北京藉由與華爾街大亨交好，來影響華府決策外，也進一步拆解北京如何與華爾街利益綑綁，確保對美國政治、經濟影響力持續不斷。

1993年中國企業開始在香港上市H股，這些就是華爾街與中國紅二代結合的產物。華爾街投行如果認真對這些中國企業檢查賬目，根本就無法上市。但是為了合夥詐財，投行會協助這些公司把賬目整理的漂漂亮亮，通過香港證監會，在香港交易所掛牌，這些後來稱之為H股與紅籌股再經過包裝宣傳，形成搶購熱潮。華爾街投行、上市中國企業、中國紅二代，三方合夥賺大錢，等股票跌到谷底，虧死的全是散戶股民。

再舉另一個例子，2014年9月19日，阿里巴巴在高盛集團協助下於美國紐約證券交易所掛牌上市，掛牌價為68美元，，募資金額為218億美元，加上承銷商擁有「超額配售權」，阿里巴巴此次IPO達250億美元規模。當日最終以93.89美元作收，使阿里巴巴的市值達到2314億美元，超越Amazon的1530億美元及Facebook的2025億美元，成為美國股市市值第四大的科技公司，僅次於Google、蘋果及微軟。隨著高盛集團聯合其它投行炒作下，股票最高達到200美元，市值超過4400億美元。

但250億美元股票並不表示全發行在公開市場，通常會由承銷商高盛等在一級市場由各大投資銀行、證券公司如黑岩、先鋒等認購；到二級市場開放散戶股民購買達到20%，即50億美元就很多了。股票大部份由投行、券商持有，少量在股市進出才好操控股價做多；等達到高點大戶分批出脫，阿里巴巴大股東和高盛及其他投行、券商大賺，再由散戶接手，被坑的永遠是美國股民。而從中賺錢最多的是華爾街投行，如高盛承銷手續費達3億美元、高點分批拋售股票價差，都讓投行們賺到滿缽滿盆。

1999年10月聯手富達以500萬美元融資給阿里巴巴取得40%股份的高盛（出資330萬美元），如果繼續注資且沒在2004年以2200萬美元出售給Yahoo和軟銀（2000年投資2000萬美元成為大股東）全部股份；在最高市值達4400億美元時，高盛還能再賺數百億美元。

馬雲在納斯達克上市前從Yahoo回購20%股份，2019年9月10日於阿里巴巴20週年年會上宣布辭任董事局主席，職位由張勇接任，傳說馬雲的400億股權已被捐贈給中國政府，阿里巴巴已形同中國國企。2019年11月26日，阿里巴巴在港股二次上市，但已坑殺美國股民無數。

中國自2001年加入WTO世貿組織未曾兌現開放銀行業的承諾，華爾街仍一直與中國保持著密切合作關係，助推了中國經濟發展而反噬美國；為獲得業務，僱用中國官員的親戚，如摩根大通以利益交換僱用中國紅二代，違反了美國賄賂法。為此摩根大通於2016年同意支付2.64億美元的罰款，瑞士信貸和德意志銀行也因類似做法支付了巨額罰款。

多年來，紐約華爾街的主要投行，扮演了為中國在海外融資的關鍵角色，比如融資中國新創企業、做股票上市承銷商、保薦人、財務金融顧問等，為中國輸血續命。

華爾街在上世紀90年代起就與江澤民家族有密切關係，這種利益綑綁關係在資本市場上非常明顯。江澤民的孫子江志成（Alvin Jiang），於2009年美國哈佛畢業就加入美國投資銀行高盛，任職於美國高盛香港的直接投資部門PIA（Principal Investment Area）。1997年的中國移動，被認為是江澤民家族的地盤；2000年時，中石油是周永康家族的地盤；中海油一直是曾慶紅家族的地盤。摩根大通參與了廣深鐵路、中石油、中國鋁業、中國電信、阿里巴巴等等一眾中企海外上市募資行動。

📌摩根大通（JPMorgan Chase，簡稱小摩）與共產中國的關係始於1973年，當時擔任大通銀行主席的大衛·洛克菲勒帶領第一個美國商業代表團訪問了中國。大通銀行當年就成為中國銀行首家美國代理銀行，並於1982年成為首家在北京開設辦事處的美資銀行之一。

小摩旗下的基金公司摩根富林明與上海國投簽署協議，合資成立基金公司。摩根大通作為商業銀行取得了經營人民幣業務和外匯兌換牌照，這為其在中國境內開展包括投資銀行業務在內的各項業務提供了便利。

摩根大通董事長哈里森大言不慚指出，小摩這樣的國際性金融機構能夠利用其寶貴經驗，幫助中國建立一個充滿活力、積極創新的金融服務行業。他們掌握這個過程所必需的種種工具，例如風險管理方面的豐富知識和經驗，對全球範圍資本市場的廣泛接觸，創造分散風險及促進競爭的新型金融市場的第一手資料等。哈里森表示與中國分享這些財富並將這些工具中國化。

📌再以摩根史坦利（Morgan Stanley，簡稱大摩）為例，其網站介紹，摩根史坦利「深耕」中國25年，為中國客戶在全球股票資本市場獲得融資總額，超過3200億美元。

1995年8月，摩根史坦利入股中國國際金融有限公司（簡稱中金公司），和中國建設銀行是主要股東，摩根史坦利持股34.3%。中金主要為中國大型國企提供海內外融資上市服務，當時中國總理朱鎔基之子朱雲來由部門負責人逐步升為執行長。

摩根史坦利和中金，曾共同參與多個大型中企上市項目，以下僅舉數例：

1997年10月，中國電信（香港）首次公開募股（IPO），同時在香港和紐約上市，籌資42億美元。

2000年6月，中國聯通IPO，同時在紐約和香港上市，籌資56.5億美元。

2000年10月，中石化全球IPO，同時在紐約、倫敦和香港三地掛牌上市，籌資34.6億美元。

2001年12月，中國鋁業股份有限公司IPO，同時在紐約和香港掛牌上市，籌資4.86億美元。

2002年11月，中國電信IPO，同時在香港和紐約兩地上市，籌資15.2億美元。

摩根史坦利不是個案，華爾街的投行，協助中共大型央企、國企進行重組和IPO的現象非常普遍。

📌高盛（Goldman Sachs）幫助中企海外上市募資行動，以下僅舉數例：

1997年，中國移動通信於首次公開招股發售，籌資40億美元。

2000年3月，中國石油首次公開招股發售，籌資29億美元。

2002年7月，中國銀行（香港）首次公開招股發售，籌資26.7億美元。

2004年，平安保險首次公開招股發售，籌資18.4億美元。

2004年，中興通訊香港首次公開招股發售，籌資4億美元，這是第一家在香港上市的A股公司。

2005年，交通銀行海外上市項目，籌資22億美元，成為第一個在海外上市的中國國有銀行。

2005年，中國石油於後續股票發售，籌資27億美元。

2006年，高盛還成功完成了中海油價值19.8億美元快速建檔發行項目以及中國銀行111.9億美元H股首次公開上市項目。

2014年，阿里巴巴在美國紐約上市公開募股（IPO），募資218億美元。

在債務融資方面，高盛在中國牽頭經辦了四十多項大型的債務發售交易。高盛多次在中國的大型全球債務發售交易中擔任顧問及主承銷商，分別於1998年、2001年、2003年和2004年10月完成了10億美元以上的大型交易。

華爾街金融資本家在幫助中企募得數十億、百億、千億美元資金的同時，自己也獲利無數。但這些貪婪金融資本家餵養出了一隻食人巨獸，正要吞下美國，將美國轉化為社會主義國家。中國所滲透的不止華爾街，還有其它國際金融機構包括英國、德國，這些投資銀行經常吹捧中國的經濟成就而唱衰美國。

下圖為2011年9月佔領華爾街行動，這才是美國式和平示威，沒發生任何暴動（局部衝突也是和平收場）；警察正常執勤，示威民眾被捕也沒反抗。請跟 Black Lives Matter 暴動相比較。

1. 讓我國有一個公正、公平、公開的政府採購程序，是我一直努力的目標。日前我揭露屏東縣議長周典論公然違反《公職人員利益衝突迴避法》，讓其弟經營公司違法投標政府採購，卻無人究責，已相當誇張。更離譜的是，上週經濟部水利署第七河川局的基層公務員，在視察工程時，竟遭廠商「新進成工程股份有限公司」的工地主任毆打成傷，事後更還想掩蓋，這樣目無法紀的行為令人無法接受。

2. 我進一步追查發現，新進成工程公司根本是違法慣犯。過去在內政部營建署南區工程處的標案，非法借牌給「雄振營造」，而其當初負責人正是上週毆打公務員的謝慧盟，明顯違反《政府採購法》第101條。然而，新進成工程公司非但未被列為採購公報中的拒絕往來廠商停權，還繼續取得數億元的政府標案，法條形同具文。我要求工程會徹查此事，到底誰在護航絕不能縱容違法。

3. 中華郵政招租案中，網家公司詹宏志指控有「政治力」從中喬事，令國人痛心疾首。中華郵政前總經理陳憲着被解任前，也承認有太多政治力介入。針對此案，吳澤成主委表示，此招租案不屬政府採購之範疇，並答覆工程會絕無介入。

然而，工程會蘇明通主任秘書明明有參與喬案會議，今天被問到時支吾其詞。後來承認沒有向吳主委陳報此事。我要求工程會須查明真相，給社會大眾一個清楚交代。

附註：

2019-5-21 臺灣已是法治國家，怎麼會有這麼誇張的事？
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2019-5-21 警政署國會聯絡人直接開口問我需不需要派個隨扈？
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2019-5-16 內政委員會：追回涉貪標案補助、給打火弟兄安全無虞的裝備
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2019-5-15 屏東貪腐地圖
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2019-5-13 財政委員會：採購貪腐弊案頻傳 為何縱容不法廠商
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2019-5-1 司法及法制委員會：殘破不全的通緝系統 不斷落跑的犯罪權貴
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2018-9-19 真正超越藍綠的是貪污賄選
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2018-7-24 中國國民黨屏東黨部主委說屏東縣議會應嚴正回應
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